（1996年11月14日，国家环保局 环监[1996]888号）

一、污染源监理工作程序

1、计划管理

（1）分列辖区内重点、一般污染源名录；

（2）按《污染源监理制度》制订现场监理计划。

2、现场监理

（1）正常；

（2）异常；及时处理，必要时通知监测站采样分析。

3、工况调查

（1）查环保设施运行及管理情况；

（2）查生产及工艺情况；

（3）查现场技术资料与运行记录；

（4）访现场操作人员及有关管理人员；

（5）现场取证；

（6）记录现场查访情况。

4、视情处理

（1）正常；

（2）异常，征收排污费，并依法做出相应处理：对违章的，填发《现场处理决定通知书》；对违法的，属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属环境监理机构处罚范围执行《环境监理行政处罚基本程序》，超过上述处罚范围填写《环境监理行政处罚建议书》上报。

5、定期复查

对异常情况按规定期限进行复查。

6、总结归档

（1）按月总结监理情况，注明发现问题和处理意见；

（2）所有记录、材料分类归档。

二、污染防治设施监理工作程序

1、收集信息

（1）环保系统内部沟通；

（2）日常现场监理信息；

（3）群众举报。

2、分类归档

（1）分列辖区内废水、废气、噪声、固体废物等污染防治设施目录；

（2）按台（套）建立设施档案。

3、目标管理

（1）每年每台（套）至少计划监理一次，反映最佳处理效果；

（2）每年每台（套）至少随机监理一次，反映日常管理水平和处理效果。

4、日常监理

执行《污染源监理工作程序》。

5、视情处理

（1）正常；

（2）异常：超标排污的，按规定征收超标排污费；对运行不正常的，责令恢复正常运行；对擅自停运或拆除的，属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属环境监理机构处罚范围执行《环境监理行政处罚基本程序》，超过上述处罚范围填写《环境监理行政处罚建议书》上报。

6、总结归档

（1）按年总结，注明其运行率、处理率、达标率；

（2）按规定向上级报告设施运行率、处理率、达标率；

（3）所有记录、材料分类归档。

三、建设项目“三同时”监理工作程序

1、收集信息

（1）环保系统内部沟通；

（2）日常现场监理信息；

（3）群众举报。

2、现场监理

（1）听取建设单位介绍；

（2）对有“环评”及“三同时”审批意见的建设项目：已投入生产或使用，检查污染防治设施与主体工程是否同时建成并投入运行；未投入生产或使用，检查污染防治设施主体工程是否同时施工。

（3）对无“环评”及“三同时”审批意见的建设项目：报告有关主管部门并按规定进行处罚。

3、视情处理

（1）正常；

（2）异常：对已投入生产或使用的，加倍征收排污费；属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属环境监理机构处罚范围执行《环境监理行政处罚基本程序》，超过上述处罚范围填写《环境监理行政处罚建议书》上报；对未投入生产或使用的，报告有关主管部门并填写《环境监理行政处罚建议书》上报。

4、定期复查。对异常情况按规定进行复查。

5、总结归档

（1）按年总结，注明异常情况和处理结果；

（2）有关记录、材料按项目立卷归档。

四、限期治理项目监理工作程序

1、收集信息

（1）环保系统内部沟通；

（2）日常现场监理信息；

2、现场监理。按《污染源监理制度》检查治理进度。

3、视情处理

（1）正常；

（2）异常：对逾期未完成的，加倍征收排污费并填写《环境监理行政处罚建议书》上报。

4、总结归档

（1）按项目立卷归档，注明发现问题和处理意见；

（2）有关记录、材料分类归档。