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中国人民政治协商会议第十四届平阳县委员会常务委员会工作报告
发布日期:2017-03-02 10:25:10浏览次数: 来源:平阳县新闻信息中心 字体:[ ]

各位委员、各位同志:

我受政协第十四届平阳县委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。

一、五年工作回顾

政协平阳县委员会十四届一次会议以来,常委会在中共平阳县委的正确领导下,坚决贯彻落实中共中央和省、市、县委的各项决策部署,牢牢把握团结、民主两大主题,继承和发扬人民政协优良传统,围绕中心、服务大局、关注民生、认真履职,为助推我县“三大转型”、打造“三个之城”贡献了积极的力量。

(一)服务发展创新履职,政治协商呈现新气象

常委会着力发挥政协专门协商机构作用,每年认真会同县委县政府制定年度协商计划,坚持协商于决策之前和决策实施之中,形成了以全体会议协商为龙头,常委会议协商为重点,“月商会”专题协商为新平台,对口协商、界别协商和提案办理协商为常态的协商格局。

全体会议协商内容更加丰富。组织委员认真协商讨论《政府工作报告》及其他报告。五年来,在界别组讨论的基础上,经济界别组、农业界别组、工商联界别组、教育体育界别组、文艺新闻界别组等界别组之间开展8场跨界别联组讨论,就有关专题与县委县政府领导进行面对面协商。组织委员大会发言,共遴选123篇大会发言,上台发言62人次。县委县政府主要领导对其中20篇作了重要批示。

常委会议协商重点更为突出。针对西湾海涂围垦项目开发建设、行政区划调整完善等重要工作以及茶产业发展、畜禽养殖业污染防治等事关民生的重要议题,组织召开常委会议,统一思想、凝聚共识,协调关系、汇聚力量,提出了专题协商建议,为推进有关工作落实和促成县政府出台政策,发挥了重要作用。

专题协商平台创新成效显著。创办“月商会”,出台“月商会”工作试行办法,推进“月商会”制度化、常态化。围绕“十三五”规划编制、法治平阳建设等举办21次“月商会”。“月商会”形成的《关于我县城乡医疗联合体建设的协商建议》等协商成果,推动了相关问题的解决。通过“月商会”,理顺情绪、化解矛盾、消弭分歧、增进共识、协调关系、解决问题。“月商会”协商新平台的作用得到了省、市、县各级领导的肯定,“月商会”的工作创新荣获了浙江政协十大创新案例奖,被《2014年度浙江政协工作创新案例》采纳入编,被《联谊报》专题宣传报道。

对口协商界别协商密度加大。各专委会通过参加会议、调研视察、走访交流等方式开展对口协商90多次,及时了解对口部门在开展工作时遇到的困难和问题,邀请对口部门参加政协组织的调研视察,就土地资源利用、科技平台创新等30余项工作协商建言。各界别活动组主动从委员提案和行业热点中选取协商议题,与职能部门、乡镇分别开展协商活动60余次, 在调研视察、民主监督、反映社情民意等活动中发挥了重要作用。

提案办理协商质量不断提高。五年共立案提案970件,遴选重点提案37件,提案办复率100%。内容涉及食品安全监管、交通拥堵治理、保障房建设、医疗卫生、文化生活、教育公平等方方面面。通过完善政协领导领衔督办重点提案制度、协助开展提案办理“回头看”、召开重点提案督办“月商会”等措施,更加有序地组织提案办理协商,提高了办理实效。

(二)助推发展实干履职,民主监督取得新进展

常委会不断完善民主监督机制,以委员为主体,以问题为导向,根据“工作推进到哪里,民主监督就跟进到哪里”的要求,通过专项集体民主监督、民主监督评议、委员担任行风监督员等形式,多措并举,增强监督实效,为助推中心工作发挥了积极作用。

助力“五水共治”。积极与省市政协“三级”联动监督“五水共治”,深入全县各个乡镇,开展200多次专项视察、巡视督查,动员近千人次委员参与监督。建立政协委员联系监督“清三河”深化提升河道机制,助推长效机制建设。发出《“五水共治”民主监督调查表》《监督建议书》《监督告知单》,针对具体问题提出建议500余条,一些建议被有关乡镇当即采纳落实,取得了立竿见影的成效。形成的书面监督报告和协商建议,成为我县科学系统推进“五水共治”的重要参考,被纳入县委县政府的决策部署中。积极参与“五水共治”,组织政协常委、委员多次为“五水共治”捐款,捐款额共计1264万元。积极营造氛围,成功举办“五水共治 美丽平阳”摄影展,14幅作品在省、市“五水共治”相关影赛中获奖;选送的新闻作品《一本日记和一段塘河的守护》《平阳政协“火眼金睛”督察“五水共治”》分别被评为2014年度温州市政协“宣传政协好新闻奖”一等奖和优秀奖。

助力“三改一拆”“大拆大整”。组织委员深入17个村视察违法建筑拆除工作;深入水头、腾蛟制革基地拆违现场开展监督;深入山门镇、顺溪镇等8个乡镇明查暗访,对“大拆大整”工作进行专项监督。组织委员围绕我县“三改一拆”提出协商建议,积极引导宗教界政协委员支持和参与依法拆除宗教领域的违法建筑,为助推“无违建县”创建献计出力。“三改一拆”专项集体民主监督活动取得明显成效,获得了“2014年县委县政府专项工作优良服务奖”,“大拆大整”专项监督被《联谊报》专题报道。

助力“美丽乡村”建设。对“美丽乡村”建设开展专项集体民主监督,听取县政府“美丽乡村”建设工作情况通报,组织委员走访了20余个村庄,召开10余次民主监督情况交流座谈会,提出监督建议,得到了党政部门的重视采纳。

助力“四单一网”改革落地。成立综合协调组和5个监督调研小组,深入乡镇、部门、企业,调研、走访、座谈,发放调查问卷,梳理问题,深入研究,形成《关于平阳县“四张清单一张网”建设的建议案》,为推动我县“四单一网”工作发挥积极作用。

此外,常委会还先后对县食品药品监督管理局、县教育局、县民政局、县发展和改革局开展民主监督评议。通过听取汇报、座谈、问卷调查等,广泛听取和收集各方意见和建议,对存在的问题提出了整改要求,四个单位的整改工作都取得了实效。

(三)围绕中心咨政建言,参政议政取得新成效

常委会始终做到与县委中心工作同轴运转、同向推进。出台《关于进一步加强政协调查研究工作的意见》,深入调研视察,为我县经济社会发展建言献策,为县委县政府科学决策提供重要参考,为促进我县各项事业发展作出积极努力。

献策“两大战略”。围绕机电机械产业发展、电子商务发展、万全时尚家居小镇打造等开展调查研究,形成建议案报送县委县政府,助推“工业强县”战略实施。围绕我县旅游业发展、物业专项维修资金管理、社会养老服务体系建设、新居民服务与管理等开展调查研究,形成报告报送县委县政府,为我县服务业发展献计出力。比如,《关于平阳县旅游业发展的建议案》,得到了县委县政府主要领导的充分肯定,提出的建议被纳入我县旅游业发展政策,采纳落实到具体工作中。

共谋长远发展。围绕万全湿地保护修复、古盘山森林公园建设等开展调研视察,提出的许多建议得到县委县政府充分肯定。比如,《关于鳌江流域综合治理的调研报告》,提出的七点整治建议,被县委县政府采纳,为我县再次兴起治污高潮发挥了重要作用。又如,《关于平阳港口规划发展的视察报告》,促成县委县政府及时成立了领导小组并将“加快鳌江老港区外迁,积极谋划平阳港区建设”列入我县“十三五”规划。再如,《关于平阳县海涂围垦区中的问题和建议》《关于进一步加强滨海新区环境保护工作的建议案》,针对滨海新区海涂围垦时期存在的规划、指标、政策处理、建设资金、机构设置等问题提出六点建议;针对滨海新区快速开发时期存在的海域污染、环保监控难度大等问题提出三点建议,均得到县委县政府及有关部门的采纳,促进了滨海新区可持续发展。

关注民生事业。关注扶贫攻坚工作,认真完成年收入4600元以下贫困人口脱贫工作视察核查任务。围绕我县农村农民建房、生猪定点屠宰情况、畜禽养殖综合整治、未入户籍青少年户口问题、教师队伍建设、儿童福利院建设、平一医迁建、“学在平阳”、公共停车场规划、公共体育场所资源开放、多层住宅加装电梯等开展调研、视察、督查,提出的建议以书面形式报送县委县政府,得到重视和落实。比如,在县委县政府出台《平阳县农村住房建设管理实施办法》政策前,组织委员深入8个乡镇12个村396户农户逐户调查,分发收回1125份调查表,召开8次专题会议,并针对发现的问题提出了建议。县委县政府积极听取和吸纳了这些意见和建议,使最终出台的农民建房政策更接地气。又如,围绕学校周边环境污染问题,对水体污染、噪音污染、空气污染等各种环境情况进行实地调研,组织召开两次“月商会”,形成《关于平阳中学、平阳职专等学校周边环境整治的建议案》及协商纪要报送县委县政府,得到县委主要领导的重要批示,引起有关部门的高度重视,为平中周边环境问题的解决和平中“口罩门”事件的妥善处置发挥了积极的作用。

(四)发挥优势传承文化,凝心聚力彰显新作为

常委会牢牢把握团结、民主两大主题,把加强各党派、团体和社会各界人士的合作共事摆上重要位置,突出特色优势,凝聚各方的智慧和力量,扩大政协影响,进一步促进我县爱国统一战线的巩固和发展。

推动各方合作共事。出台《县政协领导走访约谈委员制度》,走访约谈委员800余人次,了解社情民意,征求意见建议,关心委员生活,主动交友联谊,共同研究政协工作中的重要事项。积极鼓励各民主党派参加政协组织的理论研讨,通过政协反映社情民意。组织委员视察全县慈善工作,鼓励委员和政协干部开展公益慈善活动。认真接待委员和群众来访,处理信访件,积极化解矛盾、促进和谐。

促进民族宗教和谐。关注少数民族地区的发展情况,支持青街畲族乡承办市第四届瓯越“三月三”畲族风情旅游节;配合做好市政协与青街畲族乡扶贫结对工作。关注全县宗教场所建设与管理等问题,走访寺观教堂,积极引导宗教界人士合法、理性表达诉求,促进了宗教和睦。

积极对外联络联谊。加强与省、市政协和兄弟县市区政协组织的联系,积极主动配合做好省、市政协领导和各有关方面来平视察、考察、调研工作。成功承办温州市政协委员活动日活动、温州市政协主席会议等。大力支持在平的省、市政协委员开展履职活动。市政协委员平阳联络组被评为2015年度温州市政协先进委员联络组。加强与港澳台同胞、海外侨胞、归侨侨眷和全国各地平阳商会的沟通联系,积极动员在外平阳人回乡投资创业,响应县委开展“平商回归”招商引资活动。

加强文史资料工作。配合省、市政协做好浙江抗战“三亲”史料和《温州状元》的收集整理工作;编辑出版第30、31、32、33、34辑《平阳政协文史资料》;顺利完成了1-10期《平阳政协文史资料》影印版;搜集整理平阳鼓词、木偶等民间艺术历史渊源,编辑出版历史文化丛书《风雅平阳》;编辑出版《公望诗画》《我与人民政协》文集和《平阳老工业兴衰录之情系平氮专辑》,编印《纪念政协平阳县委员会成立六十周年》书画册;认真做好平阳县志中有关平阳政协部分的撰稿工作,发挥了文史资料存史资政、团结育人的社会功能。

注重文化传承繁荣。弘扬茶文化,率先在我市成立县茶文化研究会,承办温州茶文化发展汇报会;成功申请“平阳黄汤”制作技术市级非物质文化遗产,提升“平阳黄汤”品牌价值;编印“平阳茶文化”画册,促进了平阳茶文化发展。传承书法文化,组织“兰亭奖”平阳分赛区选拔赛,培训选送学生参加省、市“兰亭奖”中小学生书法大赛,取得优异成绩;确定平阳县实验中学等12所学校为浙江省“兰亭奖”书法教育平阳示范学校,促进了我县中小学生书法普及,培育了一批优秀书法教师。

(五)注重学习夯实基础,服务能力实现新提升

常委会坚持把学习摆在首要位置,立足政协工作特色,积极探索履行职能的新形式、新领域、新途径,履职整体水平得到了新提升。

政治学习更为深入。认真学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神,认真学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等文件以及省、市、县委政协工作会议精神,紧密结合我县政协工作实际加以落实推进。邀请省、市理论专家为全体委员作关于政协基本知识、提案基本知识和反映社情民意信息知识等培训。定期组织知情明政通报会,邀请县委县政府主要领导为全体委员介绍我县经济社会发展情况、“十三五”规划制定情况和施政理念。五年来共召开31次常委会议、55次主席会议,并通过党组理论中心组学习会、专题学习讨论会、“周一学习会”和专委学习会等形式开展了200多期集中学习。《建立政协委员退出机制的思考》等多篇理论文章在省、市政协理论研讨会上获奖。通过政治理论学习,进一步提高了广大委员的政治思想素质、理论和业务水平,使委员深刻领会了政协工作的新部署新要求。

民意渠道更为畅通。建立健全反映社情民意信息工作目标考核奖励机制,调整充实反映社情民意信息队伍。编发、转报社情民意信息135篇。《总结地方试点经验普及推广海水养殖保险》等5篇信息编报全国政协信息局,其中《加强规范管理 促进农用无人机健康发展》等2篇被全国政协采用;向省政协报送信息24篇,信息《改进植物检疫制度 适应园艺苗木行业电商趋势》等 13篇被采用,其中《建议将越剧纳入汤显祖莎士比亚400周年纪念活动 促进中英戏剧文化深度融合》先后得到省委常委及副省长的批示,《海水养殖政策性保险推进缓慢 渔民急盼具体实施细则》得到副省长批示;向市政协报送信息85篇,被采用27篇,其中《重视合理需求,切实解决农民建房难题》等2篇得到市领导批示;得到县领导批示21篇。制作播出媒体栏目社情民意直通车62期。比如,针对鳌江流域污染治理死角和污水偷排漏排现象,制作播出的《治理鳌江污染刻不容缓》;针对电梯使用安全普遍不受重视的问题,制作播出的《关注身边电梯安全》等节目,都引起了社会各界的共鸣和重视,促进了有关问题解决。

实干精神更为体现。不断夯实自身建设基础,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题学习教育等,克服“二线”思想,打造“动车型”队伍。县政协领导班子成员自觉执行县委“两包三挂”工作考核机制,深入基层一线走访村居、企业、项目,形成了激励机制和示范效应,带动了干部作风与工作方法的转变。加大机关干部培养、选拔、使用和交流力度,激励机关干部勤于学习、诚于团结、勇于担当、善于创新,提高了工作水平和效率。

履职服务更为完善。率先出台“改进会风的七条意见”,推进政协全会会风转变;协助县委开好全县政协工作会议、出台《关于进一步加强人民政协民主监督工作的实施意见》;以务实管用为原则,修订完善《提案工作实施细则》《县政协机关学习制度》等10项制度。进一步加强了对政协离退休老同志的关心和爱护,用心解决老同志的实际困难,支持政协之友社开展活动。圆满筹办了平阳县庆祝人民政协成立65周年、平阳县政协成立60周年活动,总结经验,继往开来,努力为政协创造良好的履职环境和工作氛围。

各位委员,各位同志,五年来,中共平阳县委常委会议听取政协工作汇报20次,经常给政协出题目、提要求、交任务,县委县政府领导出席政协各类会议80人次。这是县委县政府对政协工作的高度重视和有力鞭策,是对全体政协委员的充分信任和极大鼓舞,为推进人民政协事业发展注入强大动能。

各位委员,各位同志,过去五年我们取得的成绩,是中共平阳县委正确领导的结果,是县人大、县政府及各部门、乡镇和全社会大力支持的结果,也是全体委员、县政协各参加单位和机关全体同志共同努力的结果。在此,我代表县政协常委会向关心、重视和支持政协工作的中共平阳县委、县人大、县政府及各部门、各乡镇、全体委员、社会各界和全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!

当下,我们应当看到,与党和人民的要求相比,与人民政协肩负的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还有一定的差距。比如重大事项协商有待进一步规范,民主监督力度有待进一步加大,界别参政议政作用有待进一步强化,履职成效有待进一步体现,政协理论研究有待进一步深化,委员主体作用有待进一步加强等。

二、主要经验和体会

(一)坚持党的领导,始终在县委领导和各方支持下积极履职

坚持党对政协工作的领导,走中国特色社会主义道路,是人民政协事业沿着正确方向前进的根本保证。五年来,我们自觉与中共中央保持一致,以有助于加强和改善党的领导、巩固和扩大党的执政基础作为履行职能的重要原则,主动把政协工作融入县委全局工作,全面完成县委交办的各项任务,真正做到与县委思想同心、目标同向、行动同步。充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,积极协助县委推进各项决策部署,使党的主张成为各党派、各团体和社会各界人士的广泛共识,在全县上下形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好工作格局。

(二)坚持服务大局,始终在围绕全局履职中体现价值

坚持服务大局是政协工作必须遵循的基本原则,推动科学发展是时代赋予人民政协的崇高使命。五年来,我们坚持紧盯县委战略部署,紧扣全县中心任务,努力做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处,为党委政府全面推进中心工作的落实起到了重要作用。实践证明,只有把政协工作摆到全局工作中去把握、去思考、去谋划,一切从大局出发,一切以大局为重,才能充分发挥政协潜能,取得实效。

(三)坚持履职为民,始终把维护和实现人民群众根本利益作为出发点和落脚点

人民政协来自人民,一切工作都是为了人民。人民政协作为我国政治架构中的重要组成部分,从性质、构成和职能来看,都必须坚持以人为本,把实现人民的意志、维护人民的利益、反映人民的心声放在首位,真正体现人民政协的人民性。始终坚持人民政协为人民的理念,尽职尽责为民生献计献策,真心实意为百姓排忧解难,让政协工作重心下移、贴近民心。

(四)坚持协商民主,始终把反映民情民意民智作为政协履职的重要内容

人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,需要搭建平台、拓展民主形式、增加协商密度,让委员愿讲话、敢讲话、讲真话。充分运用全体会议、常委会议、“月商会”等形式,使政协协商平台更好地发挥作用;不断完善专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等机制,为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。注重协商成果转化运用,营造和谐民主的环境,始终坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子的“三不”方针,提倡热烈而不对立的讨论,开展真诚而不敷衍的交流,鼓励尖锐而不极端的批评,努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。

(五)坚持与时俱进,始终把开拓创新作为政协工作永葆生机的强大动力

“新故相推,日生不滞”。与时俱进、开拓创新是马克思主义发展观的精髓所在,也是政协事业发展进步的动力之源。只有在继承中汲取发展智慧,在创新中激发前进动力,在前进中保持创新活力,自觉立足时代前沿和新的实践,才能始终保持政协事业薪火相传、蓬勃发展的旺盛生命。五年来,我们坚持研究新问题、总结新经验、探索新途径,以思路创新、理论创新、方法创新和机制创新有力推动工作创新;同时,又把实践证明行之有效的各种新办法、新措施,及时固化为制度规范,转化为长效机制,不断提升政协履职科学化水平。

三、今后五年的工作建议

各位委员,各位同志,今后五年,是平阳加快赶跑、提速发展的黄金五年,不久前闭幕的中共平阳县第十三次党代会,提出了具有鲜明时代特征的奋斗目标和战略任务,这对县政协今后五年的工作提出了更高的要求。站在新的历史起点上,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,以省委“八八战略”为总纲,始终坚持围绕中心、服务大局,全力助推“产业升级、城乡统筹、环境治理、创新驱动、民生优先”五大战略任务,为实施“两大战略”、打造“三个之城”、建设温州大都市区南部副中心作出新的更大的贡献。为此,我们向十五届县政协建议:

(一)继续坚持深入学习,在思想引领方面维护核心

要认真组织学习中共十八大,十八届历次全会和中共十九大精神以及省、市、县委会议精神,深刻领会全会确立习近平同志在全党领导核心地位的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断凝聚共识,深化对新时期人民政协使命和责任的认识,及时把党的政策主张转化成为全县各族各界的思想共识和自觉行动,为助推我县“十三五”发展不遗余力、积极作为。

(二)继续坚持围绕中心,在政治协商方面把握方向

要深入贯彻中共平阳县第十三次党代会精神,深刻把握“十三五”时期发展的主题和主线,聚焦党委政府中心工作,找准着力点,发挥自身优势,使协商议政活动更加符合平阳经济社会发展需要。紧紧围绕全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设中重大问题,充分运用好全体会议、常委会议、专题协商会议等形式,使政协经常性规范性协商平台更好发挥作用;不断完善“月商会”等新协商平台,更加灵活经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,为政协委员和各界人士提供更多发表见解、沟通对话的机会。注重加强对重要协商的宣传,提高协商透明度,促进协商成果转化应用,推进人民政协协商民主在我县的发展。

(三)继续坚持履职为民,在民主监督方面助推落实

深入探索和完善民主监督的有效形式,把民主监督同政治协商、参政议政更好结合起来,着力提升履行民主监督职能的能力水平,对县委交办的重点工作开展民主监督,一督到底,督出实效。围绕委员和群众关注的民生实事的落实解决开展专项民主监督。要进一步反映社情民意,重点围绕人民群众普遍关注和反映强烈的重大民生问题,积极为民发声,更加充分地反映各界群众的利益诉求和愿望呼声。

(四)继续坚持注重实效,在参政议政方面提升质量

围绕社会各界普遍关心的重大问题,突出问题导向、紧贴基层实际,深入开展调研,着力提高发现问题、研究问题、解决问题的能力,提高参政议政水平。组织专题调研,努力用案例和数据说话,提出更有说服力和操作性的建议。围绕有关民生实事提案的办理,坚持重点提案重点督办的制度,使委员提出的提案不但能得到答复,而且能得到积极办理。围绕群众反映的热点难点问题,改革发展中出现的矛盾和一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见,提出有针对性、超前性、可行性的建议,积极向党委政府报送高质量的社情民意信息。

(五)继续坚持团结民主,在统一战线方面巩固强化

要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾、凝心聚力作为履行职能的重要着力点,为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用。要充分发挥多党合作制度的政治参与、利益表达、社会融合的价值和功能,加强中国共产党同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事,更好地发挥在政协工作中的骨干作用。

(六)继续坚持严抓严管,在自身建设方面夯实基础

要以政协领导班子成员落实“两包三挂”工作为动力,努力营造工作氛围,与县委中心工作合心合力合拍;要以完善制度、强化制度的落实为切入点,以夯实专委会工作为基础,提升政协自身履职综合能力;要加强政协委员队伍建设,以保障委员民主权利、提升委员履职质量为重点,强化履职服务管理,充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。做好离退休干部和政协之友社的服务工作。

四、2017年的工作建议

2017年是十五届平阳县政协的开局之年。今年县政协工作的总体要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,全面贯彻落实中共十八大和历次中央全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在中共平阳县委的坚强领导下,以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的责任担当,始终围绕中心、服务大局、关注民生、认真履职,坚定不移助推我县朝着高水平全面建成小康社会目标迈进,为平阳实现新一轮的大转型、大跨越贡献智慧力量。

(一)强化理论武装,牢筑思想政治基础

把及时认真学习贯彻中共十九大精神作为重大政治任务摆在突出位置,紧密联系实际,深刻领会精神实质和丰富内涵。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。深入学习贯彻中共中央和省委关于加强人民政协协商民主建设的文件精神,推进我县政协协商民主建设。深入学习全面落实县党代会、县委全会精神,发挥政协团结统战功能,进一步团结我县各民主党派、人民团体和各族各界人士,巩固爱国统一战线,及时把党的政策主张转化成为全县各族各界的思想共识和自觉行动。紧紧围绕县委工作大局履职尽责,努力为实现县委确定的目标任务筹众智聚合力。

(二)坚持协商格局,增强协商议政实效

要把协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手。积极协助县委根据年度工作重点提出协商计划,会同县委县政府制订并组织实施协商年度工作计划。积极围绕中共平阳县委的重大决策、“一府两院”工作报告等通过全体会议、常委会议开展政治协商。积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。进一步发挥“月商会”等协商平台作用,围绕平阳港区建设、海绵城市建设、智慧城市建设、小城镇环境综合整治、海洋生态修复、“森林平阳”建设、科技创新等选取专题开展协商。进一步完善协商成果报送、处理反馈、落实转化等机制,着重就县委县政府主要领导对政协调研报告、建议案、提案、社情民意信息等批示件加强跟踪督办,提高协商议政的实际成效,服务平阳跨越赶超。

(三)加强民主监督,助推民生工作开展

认真贯彻落实县委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》,深入探索民主监督与党内监督、法律监督、舆论监督相结合的新机制。助力“拆治归”攻坚战,对“大拆大整”“五水共治”“平商回归”等工作开展专项集体民主监督。紧盯“十大民生实事”等群众普遍关注和反映强烈的重大民生问题,对农村环境综合整治、农民建房、截污纳管、水患治理、精准扶贫、学前教育、医养结合、城乡养老服务体系建设、巩固创国卫成效、垃圾分类等领域开展民主监督。紧盯社情民意渠道畅通,提升反映社情民意信息能力,鼓励和支持委员积极为民发声、反映民意,不断增强《社情民意直通车》栏目监督效应,努力使民主监督更加科学、规范、有效。

(四)深入调研视察,建言经济社会转型

要围绕“建设温州大都市区南部副中心”战略部署和群众最为关切的问题,深入调研视察,推动县委县政府各项举措落到实处。围绕“工业强县”精心选题,针对特色小镇建设、时尚家居小镇建设、产业新城建设、小微园建设等课题,深入乡镇、小微园、企业开展调研视察。围绕“服务业兴县”精心选题,针对“一山一岛一园”旅游重点项目、“互联网+”行动计划、电商进村、送医下乡、美丽乡村建设、古村落保护开展调研视察。围绕现代农业发展精心选题,对茶产业等“八大农业主导产业”开展调研视察。围绕改革攻坚工作精心选题,对政府职能转变、行政审批制度改革、行政执法规范化建设等开展调研视察,为县委县政府提出切实可行的意见建议。

(五)夯实工作基础,从严加强队伍建设

坚定贯彻落实习近平总书记关于提升“四种能力”和“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的重要指示,进一步完善政协制度体系,从严加强政协委员队伍建设。重视发挥委员主体作用,以打造平阳县政协“智库”为目标,注重委员队伍教育培训、管理考核,突出以政治意识和履职能力为重要标准,提升委员队伍整体素质, 整合政协委员智力资源。以开辟“委员论坛”为抓手,加大委员活动力度,精心配合省市政协开展“六送下乡”“两走进”活动月等活动。以打造“委员之家”为主题,加强委员联络联谊,以切实的手段增强政协的凝聚力和感召力,提升委员在政协的归属感和责任感。坚定把习近平总书记关于“20字”好干部标准等重要指示和中共浙江省委关于打造勇立潮头浙江铁军的部署要求,贯彻落实到政协领导班子和机关队伍建设中,发挥政协党组领导核心作用和专委会基础作用。积极加强专委会与党政有关部门的对口联系,进一步规范专委会与界别的联系机制。积极组建、培养平阳文史专家团队,提高文史工作质量,加强文史工作保障水平,进一步发挥文史资料存史资政、团结育人的功能;积极支持政协离退休干部和政协之友社开展调研、视察、考察等活动,更加重视发挥政协离退休老同志的作用。积极推进政协工作信息化、智慧化,探索“互联网+”政协履职新模式,为县委县政府进诤言、献良策。

各位委员!新年伊始,回顾过去,我们为所取得的可喜成绩深感欣慰,展望未来,我们对平阳的美好愿景充满信心。天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共平阳县委的坚强领导下,矢志不渝坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不忘初心、继续前进,为助推我县决战决胜高水平全面小康、建设温州大都市区南部副中心作出新的更大贡献。

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