近日，位于温州的全国首家财险农保社——瑞安市兴民农村保险互助社率先推出农户小额贷款保证保险业务，当地农业种植户、该社社员张朝光获得该业务的“全国第一单”，没有担保人、抵押物，就从当地瑞安农商银行顺利贷款5万元，利率为基准利率上浮10%。据悉，这是瑞安作为“三位一体”农村新型合作体系建设发源地，在农村金融领域的新探索。

首笔小额贷款保证保险签约仪式在瑞安农商银行马屿支行举行，受益农户张朝光将把这笔贷款用于农机设备购置。“以前贷款需要担保人，通过这个模式抵押和担保人都不用了，相当方便，而且利率也比较优惠。”张朝光说。

据了解，一直以来，农业种植业、养殖业等农户在生产上有资金的需求，但苦于担保物和抵押物的门槛，贷款存在难度。为了解决农户担保难、贷款难的问题，瑞安农商银行与瑞安市兴民农村保险互助社合作，通过在小额贷款业务中引入担保机制，社员借款时就不需另外找担保人。以贷款10万元为例，贷款人出具贷款额的1.5%作为保费，无需担保人、抵押物就可顺利贷款。

“为延伸惠农触角，大力支持农村互助金融，我行对该社参与投保的社员在利率上给予优惠，基准利率不上浮或少上浮，双方的合作手续简便，手续可在银行网点内一站式办理，实现‘最多跑一次’。”瑞安农商银行副行长许晓东介绍。

“该模式面向兴民农村保险互助社社员发放小额度贷款，更大程度让社员受益。”瑞安市兴民农村保险互助社负责人林志寅说，该社由马屿镇22家农民专业合作社、3552名农户自愿筹资组建，围绕农业生产领域开展农产品保险，农产品货运保险和农户小额贷款保证保险三大险种，分别对应生产合作、供销合作、信用合作。

“作为全国首家财险农村互助保险机构，兴民农村保险互助社开出首单农户小额贷款保证保险业务，这对农保社、社员来说，仅仅是开始。”瑞安市金融办副主任蔡余萍表示，除了经济补偿、风险管理功能外，兴民农村保险互助社还承载着帮助社员融通资金的功能，对已向农保社投保农产品险、农产品货运险的社员，将优先获得银行贷款。对缺有效抵质押物的社员，可通过银保合作机制，向农保社投保小额贷款保证保险，可获得银行最高30万元的信贷支持。随着试点的深入推进，农保社释放的红利将逐步惠及广大社员。（记者 朱承立 周瑶瑶 通讯员 项乐茹）