各科（室）、分局、所：

为进一步加强涉重金属行业污染防控，根据《浙江省环境保护厅办公室关于转发生态环境部<关于加强涉重金属行业污染防控的意见>的通知》（浙环办函〔2018〕134号）和《关于转发上级<加强涉重金属行业污染防控的意见>的通知》(温环发〔2018〕76号)(附件1)文件要求，为加强平阳县环境风险源环境监管，确保环境安全，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，按照全面建成小康社会实现生态环境质量总体改善的要求，聚焦重点行业、重点地区和重点重金属污染，坚决打好重金属污染防治攻坚战。

二、工作目标

建立平阳县全口径涉重金属行业企业清单并及时动态更新，推进减排项目落实，严格涉重项目准入，推行清洁生产，加强监督管理，确保完成年度减排任务。

三、组织保障

成立涉重金属重点行业企业整治领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，监察大队以及相关科室、分局、所负责人为成员。办公室设在监察大队，负责方案制定、组织协调、抽查督办、信息汇总上报等工作。此次重金属污染整治工作采取辖区负责制，各环保分局所分管领导为责任领导，各环保分局局长和环保所所长为第一责任人。

四、整治范围及重点行业

平阳县辖区内所有涉重金属重点行业企业。重点行业包括重有色金属矿（含伴生矿）采选业（铜、铅锌、镍钻、锡、锑和汞矿采选业等）、重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼等）、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业（皮革鞣制加工等）、化学原料及化学制品制造业（电石法聚氯乙烯行业、铬盐行业等）、电镀行业。重点重金属污染物包括铅、汞、镉、铬和类金属砷。

五、主要任务

（一）组织力量，全面排查。

全面排查辖区内所有涉重金属重点行业企业，建立全口径涉重金属重点行业企业清单并及时动态更新。其中，现有在产企业应于2018年9月6日前通过全国排污许可证管理信息平台上报；停产企业、未纳入环统的企业、2014年及以后已关闭的企业等信息，由我局整理汇总并于9月6日前通过全国排污许可证管理信息平台上报；排查中发现的环评文件不齐全或散乱污涉重金属排放企业，各环保分局、所应严格执法，及时消除环境风险隐患。

（二）巩固行业整治提升成果，实现排放量持续减少。

开展涉重行业整治提升“回头看”，集中对电镀、制革行业等企业进行后督察，全面关停装备水平低，环保设施差的“低、小、散”涉重企业。重点关注企业废水废气治理设施运行、特征污染物排放、危险废物贮存及处置情况，督促企业积极落实整改措施，巩固整治提升成果。深入推进清洁生产，重金属重点防控企业必须每两年完成一轮强制性清洁生产审核。积极开展清洁生产生产技术示范与推广。以重点排污企业深度治理为手段，合理规划安排相应的减排项目，落实清单式管理，项目化推进，实行精准减排，实现排放量持续减少。

（三）对存在环境问题企业实行限期整改。

1、对存在问题的涉重金属重点行业企业下达限期整改通知书。凡存在问题的企业一律要制定具体整改方案，并在限期内完成整改要求。各环保分局、所要加大督办力度，确保整改到位。

2、对逾期未完成整改任务的重金属污染重点行业企业，要实行停产整治。对未经审批擅自建设或投产的要责令停止建设或停产，并依法处理。

六、相关要求

1、根据《浙江省环境保护厅办公室关于转发生态环境部<关于加强涉重金属行业污染防控的意见>的通知》（浙环办函〔2018〕134号）和《关于转发上级<加强涉重金属行业污染防控的意见>的通知》(温环发〔2018〕76号)(附件1)文件要求，各环保分局、所要建立涉重金属重点行业企业清单并动态更新，报监察大队汇总备案，并实行分类管理、分级监控。

2、对涉重金属重点行业企业要对照环评文件及批复要求进行逐项落实，对存在问题的企业要限期整改。对新建、改建、扩建及未验收的项目要加大查处力度，限期达到验收标准和上级各项要求，实现污染物稳定达标排放。

3、规范危险废物管理。涉重金属重点行业企业要建立健全危险废物管理台账，严格危险废物转移联单制度，并委托有资质的单位进行处置。危险废物贮存设施必须符合《危险废物贮存污染控制标准》的要求，设置危险废物识别标志。

4、建立环境管理台账，完善环境管理制度。涉重金属重点行业企业应建立完善的污染防治设施运行台账，台账包括每日设施运行记录、排污记录、投药记录。同时，涉重企业应每月将排污状况、污染防治设施运行记录、月用水量、月耗电数（污染防治设施要单独安装电表）、使用药品发票（复印件）、监测报告、化验报告、检修记录和有关管理文件等整理装订成册，以备检查。

5、实施重金属污染企业月报制度。涉重金属重点行业企业应在每月5日前将企业污水及污染物排放量、污染防治设施运行情况、危险废物处理利用量及去向、化学品使用量、车间排放口和总排口每月监测数据等上报辖区环保分局、所，所在辖区环保分局、所根据申报情况对企业各项环境管理情况进行核查。

附件：平阳县涉重金属重点行业企业整治领导小组名单

平阳县环境保护局

2018年9月30日

附件

平阳县涉重金属重点行业企业整治领导

小组名单

组  长： 刘旭东

副组长： 林长城

成  员： 陈万鹏 曹朝霞 包良峰 林元正 杨志水

         陈志钻 金传忠 潘成交 林经社 包崇志

         徐兴评 陈旭璋 高炳响

领导小组下设办公室，办公室设在局环境监察大队，负责方案制定、组织协调、抽查督办、信息汇总上报等工作。（办公室主任：林元正，成员：王瀚）