今年来，县农合联在县委、县政府和上级农合联的坚强带领下，在班子成员和全体干部职工的共同努力下，围绕省、市、县考核目标，以“四新”（新技术、新平台、新模式、新管理）扎实推进各项工作，供销事业迎来发展新局面。截至目前，实现总经营收入5.137亿元，其中，商品销售总额4.953亿元;所有者权益6193万元，同比增长10.6%;全系统利润164万元。在全市供销系统经营排名第四。现将具体情况总结如下：

一、今年以来的工作总结

（一）抓改革创新，推进农村信用服务体系建设。

3月，县供销社牵头制定《平阳县农村信用服务体系建设试点实施方案》（征求意见稿），4月份，通过征求县委农办（农业局）、县民政局、县金融办、县人行、平阳农商银行等有关单位意见后，5月15日，报县政府同意发文通过。7月，县政府成立由王文胜副县长担任组长的农村信用服务体系建设试点工作领导小组。

1．积极探索发展农村资金互助会及联合会建设。平阳县资金互助会工作取得不错成效：成立全市首家由基层供销社参股的资金互助会；成立全市首家资金互助会联合会；并以此为切入点，争取到省供销社改革试点。自2013年成立平阳县第一家资金互助会以来，经过五年多的实践探索，全县共有农村资金互助会9家，到今年2月止，已有9家农民资金互助会正式营业，共有会员3191户，入会金4474万元，已吸收互助金余额2706.1万元；累计发放互助金3822笔、5.27亿多元，已经具备了一定的规模。本年盈余合计177.38万元，不良借款率为0。4月底，开展县农民资金互助会联合会余缺调剂业务，现已探索开展在全县9家资金互助会内部进行资金余缺调剂，协调各互助会之间的资金余缺调剂，防范风险，确保资金运作安全。下一步将成立县资金互助会联合会会计核算中心，有效整合农村资金互助会的人力资源合理配置，减少成本，加强风险防控。截至目前，联合会共有会员65个，入会金514.5万元，累计发放互助金49笔，1750万元。

2．增资扩容农信担保公司，严控风险，提升担保能力。去年县级审计部门对担保公司审计后，存在代偿过高,内控制度执行不到位等问题，并提出审计意见。经县领导指示，多次召开协调会，与相关部门对接后，目前初步达成共识：县农信担保公司通过增资扩股的方式吸收裕沣担保入股，增资资金为700万元，具体合作事宜呈报县领导审阅过会后实施。

3.全力打造农资供应链项目。2017年10月，我社总公司控股成立平阳县宜农农资有限公司，2018年1月，联合县农业局，通过规范农资门店，进行统一的供销社农资管理品牌构建。将农资网点纳入宜农农资品牌经营连锁，结合庄稼医院，普惠金融等要素，把品牌经营，技术管理，金融支持三个方面服务到位。3月，和平阳农商行合作，初步确定在平阳县10亿规模的授信额度，下步，我们会把产业链条上的金融模式进一步延伸，给加盟品牌的农资店贷款，农户的贷款优先用于偿还农资店的贷款。截至目前，已经有22家农资店纳入到我们的农资供应链体系当中，其中9家已经通过示范性门店验收，334位种粮大户及农户已经成为活跃用户，完成贷款发放308万，到期的贷款正常回收，不良率为零。8月25日下午，在县供销社二楼会议室召开平阳县农资冬储商讨会暨农资供应链金融合作签约仪式，平阳农商银行当场向县宜农农资有限公司下属的萧江夏桥农资店授信30万元，这是我县创新打造的农资供应链金融合作系统平台。通过平台运作供应链模式运作，在政府、银行、农资经销商、农户多方参与下，县供销社将在普惠金融，助力三农方面探索出一条新的路径。

农村资金互助会和农资供应链项目建设成为先进典型，今年全国各地供销系统纷纷过来学习考察，武汉市、衢州市和桐庐县供销系统率考察团来我县供销社学习考察农村资金互助会和农资供应链项目建设先进经验，中华合作时报专题报道了农村资金互助会和农资供应链项目建设。

（二）抓农合联实体化运作，推进“三位一体”农合联规范化建设。

1.完善县乡农合联组织体系建设。自我县去年10月底农合联第二次代表大会召开后，全县农合联组织实现全覆盖，10个基层社主任、副主任分别兼任16个乡镇农合联副理事长、秘书长。8月，完成16个乡镇农合联会员的信息采集500多个，16个乡镇农合联正在积极办理民政注册登记。

2.推进基层供销社与基层农合联的融合发展。我社主要是从以下两方面入手：一是以农资供应链项目为抓手，开展农资示范店创建、农合联会员信息采集；二是积极参与配合开展乡镇农合联活动，4月初，联合万全社（农合联）开展春耕备耕送肥下乡支农惠农活动，将12多吨免费复合肥、50吨平价复合肥送到我县各乡镇150户困难户和种粮大户，切实提高农合联社会知晓度。

3.推进农合联“两项制度”建设。一是逐步完善资产经营公司。我县资产经营公司委托由平阳县供销社总公司承担农合联资产经营公司职能，下步实现实体化运作。二是积极推进设立农合联农民合作基金。设立县农合联农民合作基金作为今年我社重点工作之一，经过我社领导多方请示对接，目前经县政府领导同意，已向有关单位发送《平阳县农民合作经济组织联合会农民合作基金管理暂行办法》征求意见稿并收回意见，后续设立工作经县领导审阅过会后实施。

（三）抓为农服务，推进现代农业服务体系建设。

1、发挥农资供应和储备主渠道作用。积极组织货源，全力做好农业生产资料的储备和供应。我社连续10多年开展春耕惠农送肥下乡活动，2018年4月，联合县农资协会免费向种粮大户和困难户赠送化肥12多吨，平价供应50余吨。截至目前，向农民直接供应化肥32311吨，落实春耕化肥9659吨，农药149.4吨，有效满足春耕期间农业发展要求。按照年初既定目标，目前已完成改建庄稼医院1家，农资示范网点9家，第二批申报8家，目前进入装修中。

2、积极发展示范性农民专业合作社。根据平阳县乡村振兴现代农业发展项目以及责任落实方案，我社积极参与发展示范性农民专业合作社以及乡村示范带建设工作，充分发挥供销社主体作用，开展专业合作社提升工程，截至目前，领办专业合作社290家，共有农民成员3494户，带动农户9080户。

3、积极谋划现代农业服务中心建设。我社积极引导基层社有效盘活资产，利用山门供销社位于平西路三间楼房（500多平方）谋划现代农业服务中心建设，中心集农资服务、农技咨询、农技培训、农产品展示与检测、农产品电子商务、资金互助等职能于一体，目前已召开评审会通过可行性研究，正规划设计、预算资金，下月将启动装修工程。我们努力把山门现代农业服务中心打造成县乡村振兴示范带上的一个亮点。

4、推进行业协会建设。2月，县农资协会第三届四次理事会在鳌江镇友谊村召开，会议新增加5个理事单位，讨论修改会费标准及管理办法、确定本年度农资协会培训计划及学习考察目标。另外，协会还积极参与春耕备耕送肥下乡活动，出资5000元经费购买化肥免费给困难农户。5月底，农产品经纪人、农资协会通过民政局年审。

二、下步工作思路

   2018年，我社将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，以服务“三农”为宗旨，认真实施乡村振兴战略，为打造“三区两中心”、加快建设温州大都市区南部副中心而努力奋斗。主要做好以下工作：

（一）全面推进“三位一体”农合联建设。在县农合联正确领导下，加强内部管理，健全机制，完善农合联资产经营公司，尽快实现实体化运作。抓紧建立农民合作基金，注重基金引导带动作用，重点用于农合联的为农服务事业和风险补偿。加快推进镇级农合联现代农业服务中心建设。2018下半年，完成山门现代农业服务中心建设，并投入运营。

（二）全面推进农资供应链项目建设。加强宜农农资公司建设，规范农资市场运营，把控农资源头管理，服务“三农”。加快打造农资供应链，完善农资供应链项目系统，我们将加强与县农商行、平阳悦农农业信息服务中心合作，构建农资消费大数据，计划在大数据信息化农业供应链平台发展工作中以农资店平台与手机APP终端为手段服务县内各区域50%以上的农户，投入信贷资金5亿元作为农资，农具，土地流转等农业生产过程中的专项资金。具体计划为：通过数据分析对平台终端覆盖的农户进行指导性种植，让指导性种植率提高到60%以上，让农户避开过度种植所导致的滞销风险，从而大幅提高县农产品销售额。平台中供应链贷款农户端投入3亿元，平衡利息收益、供应链条缩短的农资降价以及农产品增产收益三者加权后将会增加农户收入。并在后期逐渐完善上游供应链企业后，对上游农资供应链经销商与企业放款2亿元用于润滑供应链，降低农资终端销售成本4%。为平台内的农户提供“资金信用担保”的服务，在正式的贸易过程中切实保障农户利益，减少最终杜绝低质量，低功效的农资产品，使农户在农资，农机产品质量方面的总体损失减少1%。目前县农商行已经对农资门店和农户授信400多万元。大数据信息化农业供应链平台为政府辅助提供农资消费信息和管理功能，在粮食安全、保障农民权益及美丽乡村建设等方面发挥积极的作用。到2018年底，将全县87家农资网点整顿为30家，实行“五统一”管理（ 统一标志、统一配送、统一价格、统一管理、统一服务）。

（三）全面推进为农融资服务平台建设。加强资金互助会和资金互助会联合会建设，联合金融办等部门召开季度联席会议，规范管理；成立县农民资金互助会联合会余缺调剂及会计核算中心，健全制度、创新业务，发挥资金余缺调剂、风险防范救助、运行安全监管、资金保值增值等作用。提升农信担保公司的服务能力，发挥农信担保的支农作用，完善农信担保机制，加强风险防控，确保原始资本金不流失，稳步推进农信担保业务，努力为涉农企业解决融资难问题。2018下半年争取完成农信担保公司和裕沣担保公司的合作审批。

（四）全面推进农村现代流通体系建设

一是加快构建农村现代流通服务体系，推进新型农资经营服务体系建设，完善农产品流通网络，做好电商平台建设，积极参与供销系统自主平台建设，推进农产品网络零售业务，培育农资经营规范化示范店5家，新建1家庄稼医院。二是开展专业合作社提升工程，抓好品牌经营和示范性专业合作社建设，培育一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的示范合作组织，发动更多农户开展合作经营，引领带动农民参与农村产业融合发展，培育示范性农民专业合作社4家，带动农户增收。

                                                                               平阳县农合联

                                                                               2018年8月28日