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(一)在服务转型升级上不遗余力 一是扎实抓好“最多跑一次”改革。梳理39项主项,93项子项的“最多跑一次”清单和17项“易错易漏清单”并公布。率全市之先推出微信“在线预约”和“一键取号”,662家(名)企业和群众通过预约成功办理证照。推行全程电子化登记,设立“商事登记”综合受理窗口,打造“八个一”标准化样板窗口,推出证照快递送达,“最多跑一次”办件量达31682件。试行企业住所(经营场所)申报承诺制和商事登记无偿导办制。积极落实招商引资、南麂基金岛、宠物小镇企业证照即办制,对于材料齐全的当场给予办理,今年共有373家企业从中受益。对268家未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记,畅通企业退出渠道。办理个体工商户同城通办66起。通过“工商企业通”办理营业执照102份。“最多跑一次”工作成效得到省工商局、县委主要领导批示肯定。 二是全力扶持小微企业成长。充分发挥小微办职能,助力市场主体培育,全县新增小微企业2881家,完成“个转企”248家,新增八大产业小微企业989家,均超额完成全年任务。畅通小微企业动产抵押、股权质押、商标权质押和债权转股权融资渠道。开展小微企业民企“双对接”活动月,组织科技指导和金融服务系列活动10余场。浙江恒齿传动机械和浙江艾叶文化2家企业分别被评为省、市小微企业“成长之星”,水头小微企业党群服务中心获评市服务小微企业十大优秀平台,小微企业三年成长计划圆满收官。 三是持续推进“三强一制造”。源飞宠物、瑞德森及万联电器3家企业获评县长质量奖。力邦合信、炜冈机械及豪中豪3家企业获“品”字标“浙江制造”标准制定立项并发布1家,实现我县“浙江制造”团体标准零的突破。“红景天”养老机构申报市级服务标准化示范项目获立项。牵头平阳县按摩器具协会制定按摩器具产品标准体系。新增导入卓越绩效管理企业12家。新增企业自我声明公开标准数290个。新增省名牌产品2个,市名牌产品10个。主动对接国家市场监督管理总局等上级局,成功助力我县国家级家用保健电器具产品质量提升示范区获准创建。 (二)在保障民生安全上筑牢屏障 一是在“四品一械”监管上严查重处。以省级食品安全县创建为抓手,切实发挥创建办在沟通协调、进度通报、部门会商、创建自评、台账归档等工作上的牵头作用,全方位推进食品安全整治提升,做好迎接市级初评准备。开展食品安全排雷“百日攻坚”行动,查处各类违法行为387起,9个重点隐患清单全部整治到位,1件案件列入全市“百日攻坚”行动十大典型案件。县食品药品检验检测中心顺利整合提质搬迁并通过省级验收。创建3条校园周边食品安全严管街。新增“阳光厨房”23家,创建“在线阳光厨房”14家。推进“千万学生饮食安全工程新三年计划”,学校食堂量化分级B级以上数量均超额完成省、市任务。开展城郊结合部和农村地区药店诊所药品质量集中整治等专项行动。今年共查处各类食药案件104件,其中移送公安10件。开展“平安三率”大提升专项行动,多渠道多形式开展食药安全正面宣传,全县群众食品安全总体满意度为79.95%,较2016年62.96%有明显提升。 二是在特种设备安全监管上把好“红线”。分季度向属地政府和行业主管部门通报隐患,进一步落实特种设备属地监管责任和生产使用单位主体责任。开展简易升降机安全专项整治并承担整治办日常工作,对全县网格排摸上报的552台非法简易升降机进行分类整治,整治成效获温州市质监局领导批示肯定并作为先进工作典型在全市推广。完成全县在用乘客电梯96333应急处置中心建设并运行,实现我县电梯突发事件“快速响应,快速派遣,快速救援”。全县特种设备隐患治理率、注册登记率、定期检验率均为100%,全县未发生特种设备安全事故。 三是在民生实事工程创建上抓好抓实。改造提升13家农贸市场。昆阳联东和鳌江柳下菜市场成功创建智慧农贸市场。完成3家农贸市场免费检测室创建,专门安排流动检测车对23家未建检测室农贸市场开展巡回定性抽检,农贸市场食品快检达43808批次,合格率达99.8%。开展计量惠民,全年共检定、校准各类计量器具1.48万余台件,对全县所有加油站加油机实施计量检定,对6家农贸市场商贸衡器实施免费检定。县质检院实验室成功搬迁,开展“服务企业助力众创”活动,全年共为企业减免检测费用48余万元,帮扶解决技术难题10余个。 (三)在市场维权维序上重拳出击 一是细之又细抓公共安全隐患整治。结合“四无”整治及十九大维稳安保任务,强化无证无照特别是对无照加工小作坊、危化品经营活动等的监管,关闭取缔无照经营、且不符合整改条件的生产经营单位2781家。开展打击成品走私和非法加油站点整治行动,查获涉嫌无照经营的油品127.40吨。 二是严之又严抓事中事后稽查监管。严查不正当竞争、商业贿赂、商标侵权、虚假广告等违法行为,各类公平交易案件结案192件,其中万元以上大要案为126件,成功办结一起商业贿赂案记省集体三等功。开展市场监管领域企业“双随机”联合抽查,对390家企业做到“一次抽查、全面体检”,有效杜绝任性检查、多头检查和重复检查,进一步优化企业营商环境。严格经营异常名录和严重违法企业名单管理,配合做好违法失信企业联合惩戒。做好清理吊销长期未经营企业营业执照和个体工商户依职权注销,对2828户无效经济户口实施“市场出清”。 三是实之又实抓消费维权环境净化。开展“放心消费在平阳”活动,全县111家企业作出无理由退货承诺。组织消费义工开展消费体验,创建放心商店48家,放心网店28家。指导平阳万达广场创建放心消费示范购物中心。对2689件消费投诉、举报及信访件做到依法处理反馈。县消保委获省消保委组织先进集体。 (四)在铸造市监铁军上培本固元 一是不折不扣落实全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任,坚持“一岗双责”。认真部署开展“敢担当,强执行,优环境”作风建设活动和“千人评议”活动,“不敢为”、“不会为”、“不想为”的作风顽疾得到明显改善。严格执行中央八项规定精神和县委关于作风建设的决策部署,主动配合县委巡察组开展基层站所作风巡察活动。落实“两学一做”学习教育制度化常态化,学习宣传贯彻党的十九大精神,学思践悟。 二是持之以恒提升队伍执法能力。开展执法能力全员轮训,通过“送培训”下基层、专家授课、骨干讲课、以案释法等方式,开展专题培训10期,受训人员达696人次。通过推行行政执法全过程记录,创新开展案件网上审核,实施行政执法监督检查等,扎实推进依法行政。对142起案件启动案审会进行集体讨论,举行案件听证3次,积极应对行政复议16起,行政诉讼7起,今年无败诉案件。 三是多方宣传提升部门良好形象。综合运用微信、报纸、电视及食药、质量宣传活动各类载体,全方位、多角度、广覆盖开展宣传。邀请“两代表一委员”、新闻媒体、市民监督团、行业协会代表等参与市场监管各项活动,提高他们对市场监管工作的知晓率和满意度。开展“铸市场监管铁军”系列活动,努力打造一支纪律严明、作风优良、能力过硬、奋发有为的市场监管铁军,提升社会影响力。 |
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