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关于印发平阳县重点工业企业人才公寓建设使用暂行办法的通知
发布日期:2018-02-14 11:33:42浏览次数: 来源:地区管理员 字体:[ ]

 

平阳县人民政府办公室文件

 

平政办〔2018〕6

 

平阳县人民政府办公室

关于印发平阳县重点工业企业人才公寓

建设使用暂行办法的通知

 

各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

平阳县重点工业企业人才公寓建设使用暂行办法》已经县政府第11次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

平阳县人民政府办公室

                        2018年1月31日

平阳县重点工业企业人才公寓

建设使用暂行办法

 

第一章  总  则

第一条  为深入实施工业强县战略,大力建设人才高地,充分发挥人才公寓在吸引集聚人才方面的重要作用,根据国家、省、市有关规定,结合我县实际,制定本暂行办法。

第二条  本暂行办法所称人才公寓是指按特定建设标准、成本结算价格、租金标准,面向符合条件的百亿培育重点工业企业人才供应的住房。

第三条  县工业强县工作领导小组(以下简称领导小组)负责百亿培育重点工业企业人才公寓政策制定、规划建设、使用管理等重大事项的统筹协调,协调解决人才公寓实施过程中的相关问题。县工业强县领导小组办公室具体承办领导小组交办的工作任务,起草人才公寓建设使用暂行办法,根据规划编制人才公寓年度计划,负责人才公寓实物安置、使用管理等事务;其他相关部门按照职责分工做好相关工作。

第二章  规划建设

 第四条  人才公寓规划建设应与产业规模、人才结构相匹配,按照距离适中、交通便捷、环境优美的要求进行选址;在人才公寓规划建设中,周边应有商业、教育、医疗、体育等公共服务设施。

第五条  人才公寓建设主要采取政府统建模式。

根据城市空间布局和人才需求,由重点工业企业提出意向用地范围,属地乡镇牵头,国土资源、住建等部门配合选址,选取合适地块作为重点工业企业人才公寓项目用地。人才公寓用地先以行政划拨方式供应给属地乡镇或国有公司,项目竣工后由重点工业企业提供人才清单,通过回购方式安置人才对象,建设资金由重点工业企业垫付。具体人才公寓建设规模、建设资金安排、回购套数和面积、回购综合成本、结算方式、分割条件、富余房源处置等事项,在选址基本确定后,由重点工业企业和属地乡镇协商提出方案,报县工业强县工作领导小组召集相关部门研究确定。

对于上一年度实缴税费达1亿元以上的百亿培育重点工业企业,可直接选择政府建设安置住房中配套建设的人才公寓(或产权为国有划拨的直管公房)作为重点工业企业人才公寓,按限定价格购买,实行产权到人。 

第三章  优惠政策

第六条  政府统建人才公寓价格。

对于上一年度实缴税费达1亿元以上的百亿培育重点工业企业,符合条件的重点工业企业员工允许直接购买人才公寓。建筑面积在控制标准以内的,执行基准价(原则上楼面价1000元/平方米+综合成本); 超出控制标准,但在控制标准面积120%以内的,超出部分建筑面积执行增购价(增购价按基准价的115%定价);超出控制标准面积120%以上的,超出部分建筑面积执行市场价,由领导小组参考市场价格确定。

第四章  人才公寓购置对象

第七条  对于上一年度实缴税费达1亿元以上的百亿培育重点工业企业工作人员,具备下列条件之一,可以享受人才公寓购置政策:

(一)符合《平阳县高层次人才分类目录》中E类人才以上层次人员(具体分类目录附后),并在重点工业企业工作满1年(以社保缴纳时间为准,下同)以上;

(二)具有副高(含高级技师)职称或硕士以上学位人员,并在我县百亿培育重点工业企业工作满2年以上,在我县百亿培育重点工业企业间流动的人员,其工作年限可合并计算;

(三)具有中级(含技师)职称或本科学历的人员,并在我县百亿培育重点工业工作满3年以上,在我县百亿培育重点工业企业间流动的人员,其工作年限可合并计算;

(四)省级以上重点企业研究院或领军型创新创业团队核心人才;

(五)平阳县百亿培育重点工业企业引进的紧缺急需人才。

第五章  人才公寓控制标准

 第八条 人才公寓控制标准。

(一)人才公寓套数实行双控标准,对于上一年度实缴税费

1亿元以上的百亿培育重点工业,以下两条标准必须同时满足且取其下限。

 1.企业享受人才公寓套数以培育企业上年度应实缴税费1亿元为基准,享受不超过50套人才公寓的优惠;且税收每增加1000万元,享受优惠的人才公寓套数增加5套。

2.百亿培育重点工业企业享受人才公寓套数总量控制在不超过100套(含)。

(二)人才公寓享受优惠面积户型标准。

人才公寓享受优惠面积户型标准控制在110平方米

第六章  产权和使用管理

第九条  产权型人才公寓办理不动产登记时,登记机关应在《不动产权证》上注明人才公寓,以及购买标准面积、购买价格、上市交易等内容。

产权型人才公寓自不动产登记之日起7年内不得上市交易。购房人5年内调离本县的,由企业按原价格收回购房人所购买的人才公寓,转给符合条件的其他员工。

第十条  经信部门会同人力社保、国土资源、住建、财政等部门建立人才公寓信息管理系统,实时、动态掌握人才公寓房源、配租配售、后期管理等情况,每年定期对人才公寓已享受对象情况进行核查,已享受对象应按要求及时申报核查材料。

第七章  责任追究

    第十一条 对弄虚作假骗取配售资格的单位和个人,一经核

实取消其资格,收回相应的人才公寓,5年内取消其再次申请人才公寓的资格。对出具虚假证明的单位,由主管部门或监察部门依法追究单位领导和相关工作人员的责任。

第十二条  人才公寓管理机构及其他相关部门的工作人员在人才公寓建设使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章  附  则

第十三条  对于已享受我县《县委办公室 县政府办公室关于实施平阳人才新政十条推进领军型人才团队建设的意见》(平委办〔2015142号)人才住房政策的培育企业员工,不再享受本政策。

第十四条  暂行办法自2018年3月1日起实施,有效期两年。

 

附件:平阳县高层次人才分类目录(暂行)

 

附件

平阳县高层次人才分类目录

(暂行)

 

依据国家相关文件规定,参考国内其他城市对人才的分类标准,结合我县实际,我县高层次人才分类目录为5个层次,分别是:国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才、县级领军人才(分别用A、B、C、D、E来指代)。

A类:国内外顶尖人才。主要包括:诺贝尔奖、图灵奖、菲尔茨奖等国际大奖的获得者;中国科学院、中国工程院院士;美国等发达国家科学院院士或工程院院士;中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;国家“万人计划”杰出人才人选;相当于上述层次的顶尖人才。

B类:国家级领军人才。主要包括:国家“千人计划”人选;国家“万人计划”领军人才、青年拔尖人才人选;“长江学者奖励计划”入选者;“新世纪百千万人才工程”国家级人选,国家杰出青年基金获得者;相当于上述层次的领军人才。

C类:省级领军人才。主要包括:省特级专家;省“千人计划”入选者;相当于上述层次的领军人才。

D类:市级领军人才。主要包括:科技、文化、教育、卫生等领域国家级、省级重要奖项获得者,市杰出人才与青年拔尖人才(原市突出贡献科技人才和专业技术拔尖人才),市“551人才工程”第一层次培养人选,市“580海外精英引进计划”入选者,市级以上重点创新团队带头人;相当于上述层次的领军人才。

E类:县级领军(优秀)人才。主要包括:科技、文化、教育、卫生、技能等领域市级重要奖项获得者;县“海外高层次人才引进专项计划”入选者,县杰出人才和青年拔尖人才(原县专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才);县优秀高级人才荣誉获得者并入选“名人才”工程的人才;市“551”人才工程第二层次培养人选;市级技能大师工作室领衔人;其他具有正高级职称的专业技术人才;获得博士学位人才;具有副高职称、硕士学位,并获得市级以上重点资助或成果获市级以上奖励的人才;相当于上述层次的领军人才。

 

抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县法院,县检察院,各人民团体。

平阳县人民政府办公室                     2018年2月1日印发

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