2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇全体干部克难攻坚，狠抓落实，取得了一定工作成效，1-5月份规上工业总产值达10.4亿元，同比增长15%；完成固定资产投资19亿元；高新技术产值3.33亿元，同比增长18.06%；装备制造业产值2600万元，同比增长109.29%；新产品产值2.68亿元，同比增长31.63%。总部经济落地9家企业，缴纳税收1596万元。现将重点工作汇报如下：

一、重点工作情况

（一）以全面加快皮革皮件百亿产业打造为目标，高标准推动实体产业发展。一是狠抓皮革皮件产业转型升级，特别是年产8000万尺移膜革项目已同相关企业签订勾地意向书，完成总评方案和低效用地指标报批，计划10月份开工建设。1-5月份制革行业实现产值9.34亿元，同比增长14.9%；宠物行业实现产值3.86亿元，同比增长17.2%；皮件行业实现产值4.14亿元，同比增长9.7%。二是狠抓营商环境打造。深入开展“营商环境提升年”行动，落实班子领导包挂规上企业，指派企业扶工助企专员，严格执行到企业执法报备制度，结合“最多跑一次”改革，为企业发展提供全方面服务，让企业进得来、留得住、发展得了。三是狠抓第三产业发展。全力推进商贸、物流、金融、旅游服务等业态成长，加快硬件设施投入，完成北港旅游集散中心设计初稿，全面启动朝阳新联村3A景区村建设，计划下月开工建设下林农贸市场改造工程。限上批零住餐四大行业营业总额2.8亿元，累计增长125%，总量和增速均排名全县第二。

（二）以全面加快重点项目建设为重点，高水平推进“大建大美”。一是狠抓水利重点项目建设。实现水头段防洪工程1至4标段全线开挖和建设，其中1标完成隧洞开挖1000多米，2至4标段5大水闸无障碍施工。完成土地征收1725亩，房屋征迁协议签订552间、拆除345间等政策处理工作。砌滩工程完成主体建设，显桥水闸启动建设。二是狠抓平阳宠物小镇建设。重新申报创建类特色小镇名单，重点推进3个项目建设，完成宠物小镇建设临时指挥部和宠物文化公园（一期），以及市政道路一期工程总工程量的20%。6月份开工宠物用品小微园源飞地块、垃圾中转站项目，7月份启动总部经济园（一期）建设。并成功举办“5.29”宠爱日，新华网、浙江在线等20多家主流媒体聚焦“第二届宠爱日暨平阳宠物产业发展论坛”，刊发有关宠物文化和宠物产业40多篇文章，进一步提升宠物小镇形象。三是狠抓交通重点项目建设。实现昆水公路政策处理全线清零，完成路基工程量的40%，隧道工程工程量的50%，桥梁工程工程量的40%，其中元底桥、水头1号桥桥梁建设已完成。水头蒲潭垟村至南雁蒲岭村农村道路改造提升工程完成土地征用28亩以及赔青、坟墓迁移和鱼塘征收等政策处理工作，便道施工加快推进。水头镇中元村至凤卧镇垟头村防洪通道农村道路改造提升工程完成6个村共计57亩土地征收以及104座、634穴坟墓迁移等政策处理工作，秀溪至新鹤村隧道、秀溪至石牌隧道施工各自推进200多米。平阳县S230省道平阳段生态美丽示范路工程完成6个村102亩土地的租用工作，工程处于无障碍施工中。四是狠抓民生重点项目建设。水头三小一期工程即将竣工，二期工程正在调概。平二医迁建工程一期工程将在6月底完成装修工程，二期工程主楼已建至15层。

（三）以全面加快乡村振兴为核心，高质量推进农村现代化发展。大力支持乡村产业发展，认真谋划并有序推进乡村振兴示范带建设，打造农村产业融合新业态，促进三大产业融合发展，其中重点打造2个特色亮点村、8个精品村，做足平阳黄汤、杨梅、荷花、马蹄笋等文章，进一步做强农业产业，增加农民收入。朝阳万亩茶园建设已投入园区道路及基础设施550多万元，启动弱电上改下、墙立面改造等工程，完成标准土地开荒300亩，土地流转1000多亩，流转空置农房26间，开垦茶园500多亩、新增茶园面积280亩；龙涵宠物休闲旅游度假村已委托设计，启动两幢民房示范改造。南湖荷花基地完成项目设计和木栈道建设，投入120万元种植100亩果苗，观光园已启动运营。鹤溪杨梅精品园已由村集体收回经营，并投入245万元推广杨梅新品种实地培植、搭棚技术，现已完成观光游步道、围栏等相关配套建设，为村农户增收约200万元，同时，开展企业与村集体结对，为永乐村村集体经济带来20万元/年的经济效益。大力推进乡村文明建设，全面加强创建全国文明城市宣传，以文化礼堂联盟活动为抓手，依托元旦、春节、星期日活动等载体，举办了4场“共享新时代的美好生活”主题村晚以及50多场各类文娱活动，进一步丰富农村群众精神文化生活。

（四）以全面开展环境革命为抓手，高要求推进城乡面貌提升。一是持续抓好五水共治。加大鳌江老河道、凤卧溪等河道综合治理力度，全面落实河长制，完成河道清淤7.1公里、6.2万方，清理河边垃圾、废弃物184.7吨，完成南岙溪景观河主体建设，加快新联溪内岙村段游泳河建设，全面巩固剿劣成果。二是统筹推进镇区环境治理，加强小城镇环境综合整治工作力度，完成水头镇制革基地一期第3标段污水支管网工程、小南二桥绿化工程、环城北路南入口节点景观提升工程、卧牛山公园改造提升工程等设施建设，启动城北公园、城镇东西入口景观、泾川大道改造提升、二中北路改造提升等项目建设。同时，加大城区环卫、综合执法力度，配强配齐工作队伍，实行综合执法中队和交警双休轮班执法，全面提升城镇秩序。三是大力推进农村环境治理。全力打造精品村，依托龙涵度假村和宠物文化公园，全面启动龙涵村“月亮工程”建设。加快城北公园建设，结合外岙绿地和禾嘉庄园，将外岙村打造成水头镇的环境优美特色村。加快推进垃圾分类工作，开工建设鹤溪、南湖、溪心等三处资源化处理站，购置投放室外垃圾桶700个、室内3300个。

（五）以全面加强平安建设为首要，高保障推进社会和谐发展。一是不断创新社会治理，全面推进治安防控体系建设，强化常规性巡防工作，特别是在两会、春节等重点时段全面开展大巡防行动。全力推进“四个平台”和“全科网格”建设，出台《水头镇网格员队伍考核办法（试行）》，明确网格指导员、网格长、专兼职网格员的工作职责，激发网格员干事热情。健全矛盾调处机制，依托“大调解”机制和“四个平台”，结合信访维稳包案机制，主动出击化解稳控，共调解各类矛盾纠纷1955件，调处成功率达100%，有效遏制可能引发的群体性事件。二是切实抓好信访维稳工作，继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作，着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾，共来访35批54人次，已进行解释沟通、转办与处理。三是大力推进平安建设工作。强力推进食品药品大抽查、消防安全大排查、安全生产大检查和社情民愿大摸底等基础工作，查漏补缺，补齐短板，共排查整治各类隐患1063条，特别是大力开展“3.8”火灾周边消防整改工作，排查危化品企业55家次、烟花爆竹经营场所20家次，开具整改通知书45份，整改安全隐患260条，排查整治出租房2542家、合用场所285家，排摸独居孤寡老人800余人，整改高层建筑各类单位隐患1269处，查封居住出租房15家，消防拘留5人，确保安全生产和消防安全工作落实到位。

（六）以全面加强基层组织建设为关键，高起点推进党的建设。一是加强村级组织规范化建设。深入开展“四化支部”标准化建设，推行村级组织规范运行大比拼，建立曝光栏，实行“每月一自查、每季度一交叉检查”通报制度，共曝光基层党建类内容11次，整改问题46条。积极打造“四化支部”试点村社4个，确定主题党日共享单位2个，整顿提升内村、增光井、后街、双峰4个软弱涣散村，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是深入实施示范带建设。综合打造一条涉及20个村的村集体经济发展、乡村振兴、党建示范带的“三位一体”示范带，通过打造新联精品民宿、农家乐、茶产业培训基地建设，双峰村露营基地和杜鹃花基地建设，麻园物流园建设和永乐村杨梅精品园出租、水凤尾村宾馆、商场、停车场等项目出租以及卫生环境保洁、办公楼出租等途径，进一步壮大村集体经济收入。特别是坚持党建引领，按照“黄汤产业再兴旺、宜居环境再建设、基层堡垒再提升、强村富民再增效”四大行动，积极打造新联村乡村振兴党建示范点，并结合市“红色领航28”行动，重点打造2个市级党建示范点和9个县级党建示范点，提升和新建3个两新党建示范点。三是打造美丽乡镇机关示范点。完善“五小”相关配套设施建设，建立基层干部关爱关心北港分中心。并以“党建引领、小镇大美”为主题，围绕“全面型党委、服务型政府、美丽型机关”，全力打造“三型”水头，切实提升了党委、政府整体形象。四是大力落实全面从严治党，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，针对上年度主体责任考核中发现的9项问题认真抓好整改，开展“清廉水头”建设和“执纪监督治怠政”专项行动，常态化开展正风肃纪专项检查，严肃查处违纪违法案件。

二、存在问题及建议

一是建设资金缺乏。我镇今年在建的项目有宠物小镇建设，强电、弱电上改下工程，镇区三级管网截污纳管工程，老镇区路网改造工程，二中北路改造提升工程等，涉及投资金额大，但目前融资工作非常困难，导致多个工程建设资金严重不足，对工程建设进展造成了一定影响。恳请县委县政府考虑水头实际，给予大力支持。

二是招商引资难度大。因缺乏土地指标，没有新增的商业或者工业地块出让，导致新项目引进存在困难，造成部分有投资意向的企业无法落地水头。

三、下一步工作

下半年，我镇将全力推进“三二一”战略（即宠物小镇建设、北港新城建设、环境整治等三大重点工作，二十项重点项目和十大民生实事）实施，抓好抓实重点工作，提速建设重点工程，不折不扣办好民生实事，全面振兴水头经济社会发展。一是抓好产业发展，加快营商环境打造，大力推进皮革皮件等主导产业复苏增产，确保经济运行平稳。二是抓好重点工程建设，全力以赴攻克政策处理难题，确保宠物小镇等项目建设顺利推进。三是抓好环境整治，加快推进小城镇环境综合整治，加大农村环境整治力度，巩固剿劣成果，确保美丽水头建设加快推进；四是抓好民生服务，大力推进平二医、水头三小等项目建设，提升公共服务水平，坚决加强平安建设，确保社会稳定、群众安居乐业；五是抓好党建工作，落实全面从严治党主体责任，大力推进党建示范带和党员干部队伍建设。

中共水头镇委

水头镇人民政府

2018年6月11日