为了有效防御和减轻台风、暴雨、洪水等灾害，维护国家财产和人民群众的安全，使灾难损失降到最低程度，根据《中华人民共和国防洪法》、《温州市供销社防台防汛预案》以及《平阳县防汛抗旱应急预案》等有关规定，结合我社实际制定本预案。

一、防汛抗台指导思想

我县是台风（包括热带风暴、强热带风暴，以下简称台风）多发地区，台风不仅风力大，而且常带来强降雨，同时引发风暴和洪涝灾害，对人民群众生命财产构成严重威胁，因此要积极做好台风的各项防御工作，坚持以人为本，坚决克服麻痹大意和侥幸心理。做到“有灾无灾作有灾打算，大灾小灾作大灾准备”，把防汛抗台工作摆到重要位置，切实抓好防汛抗台各项措施的落实，努力避免和减轻因灾害带来的损失，确保人员、财产安全。

二、台汛情等级

台汛情等级按照台风影响范围和程序，台汛情分为三级：一般台汛情、较大台汛情、重大台汛情。

（一）一般台汛情

1、发布台风（包括热带风暴，下同）消息阶段；

2、日降雨量50-100毫米（特殊情况作为较大汛情处理）；

3、沿海最大风力8级；

凡符合上述3条中1条或1条以上定为一般汛情。

（二）较大汛情

1、发布台风预警阶段；

2、日降雨量100—200毫米，过程降雨量200—300毫米（特殊情况作为重大汛情处理）；

3、沿海最大风力9—10级；

凡符合上述3条件中1条或者1条以上定为较大汛情。

（三）重大汛情

1、发布台风紧急警报阶段；

2、日降雨量：200毫米以上，过程降雨量：300毫米以上；

3、沿海最大风力11级以上；

凡符合上述3条件中1条或者1条以上定为重大汛情。

三、基本情况

县供销社成立于1950年，现全系统共有10个基层社,遍及全县各地、2个下属企业（供销大厦、农信担保公司），宜农农资有限公司等，特别是物资储备仓库位于鳌江低洼地带，台风来临时受灾严重。在册职工714人，离退休人员796人,其中离休干部8人（县处级2人），改制下岗职工1247人。县社党委所属党总支3个、党支部19个、党员344人。

四、防汛抗台组织机构

1、组织机构：县社成立的防汛抗台领导小组，由县社主任陈集金为组长，陈贤川、范海江、周春节为副组长，其中范海江同志为常务，具体负责此项工作，县社各科室及所属各单位主要负责人为成员。防汛抗台领导小组下设办公室，负责防汛抗台日常工作，该办公室由周立三同志负责。各成员单位根据各自职责承担相应工作、防汛值班请示汇报制度。防汛抗台期间实行24小时正常值班,值班电话:63158869，传真:63158870。

2、联系挂钩点：

陈集金主任：主持全面防汛抗台工作，并联系供销社总公司、农信担保融资有限公司；

陈贤川副主任：联系供销大厦、万全社、昆阳社、鹤溪社；

范海江副主任：联系水头社、腾蛟社、萧江社、麻步社；

周春节农合联专职副主任：联系鳌江社、山门社、顺溪社。

3、职责和任务：①传达县防汛抗台指挥部的紧急动员令；②决定重大突发险情的抢险方案；③决定调派抢险队伍救灾物资。成立六个小组，全力做好防汛抗台工作。一是综合协调组，主要职责：了解掌握防汛抬台动态，统计汇总受灾救灾有关情况，及时汇报灾情和救灾情况。保持信息畅通，做好与防汛办等相关部门的综合协调工作。二是抢险救援组，主要职责：主要承担现场人员的抢险救援工作；三是警戒疏散组，主要职责：主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观人员离开现场；四是事故调查组，主要职责：组织人员对现场进行分析，调查事故发生的原因，并提出预防事故的措施；五是善后处理组，主要职责：做好防汛抗台的善后工作；六是后勤保障组，主要职责：在本系统内调配救灾物资、设备、交通运输和人力组织救灾物资的运送，做好抗台救灾人员的生活安排。

五、防汛抗台工作重点

主要是做好重点部位的防汛抗台工作，我单位防汛抗台工作的重点部位主要有：

1.供销大厦；

2.鳌江物资储备仓库；

3.各专业合作社；

4.出租房等。

做好上述重点部位物资、人员转移，切实保障人员、财产安全。

六、防汛抗台工作程序

汛期前期：做好思想动员，提高统一认识，清醒认识防汛形势及其特点。组织召开职工动员大会，做好防汛抗台准备工作，消除麻痹大意思想，克服侥幸心理。

汛期中：以陈集金主任为组长，指导全面防汛抗台工作，同时，将防汛抗台领导小组成员分成三组，以县社机关为据点，进行防汛抗台，乡镇挂钩联系点由范海江副主任带队，以腾蛟镇为据点，进行防汛抗台督导指导工作。主要职责是：1、负责指定范围内的险情、灾情调查；2、组织、落实抢险队伍抢险救灾；3、指导灾区人员和财产的转移。实行24小时轮值班制度，要求全体机关工作人员取消双休日，不得在此期间请假外出，随时支援和配合单位的抢险工作。加强安全检查及巡逻力度。各成员单位在确保24小时在岗在位的同时，必须主动对所属单位的安全情况进行检查，结果及时上报带队领导。

汛期结束：各成员单位受灾情况上报到县社合作经济指导科，经调查核实后，上报市供销社、县防汛抗台领导小组办公室。