各市、县（市、区）公安局：

为统一盗窃诈骗犯罪案件立案和追诉标准，现就2016年1月1日起执行的《浙江省公安厅关于盗窃等侵财型案件受立案工作的指导意见》规定作如下调整：

    一、废止“结伙盗窃，或是盗窃自行车、电动车、摩托车价值600元以上的，可以立为刑事案件”的规定，并按照“盗窃公私财物价值人民币3000元以上，应当立为刑事案件”规定执行。

    二、废止“利用通讯（网络）工具对不特定多数人实施诈骗的，不论涉案金额多少一律立为刑事案件”的规定，并按照“利用电信网络技术手段实施诈骗公私财物价值3000元以上，应当立为刑事案件”规定执行。

    三、《浙江省公安机关侦防电信网络新型违法犯罪案件工作规范》等本厅其它相关立案规定与本通知不一致的，依本通知执行。遇有新的规定，按照新规定执行。

    执行中遇有问题，请及时报告省厅法制总队。

    附件：浙江省公安厅关于盗窃等侵财型案件受立案工作的指导意见（修订）

浙江省公安厅

                              2019年11月21日

附件

             浙江省公安厅关于盗窃等侵财型案件

                受立案工作的指导意见（修订）

    为切实解决盗窃等有关案件立案标准不统一问题，坚持如实受案、依法立案，根据《刑法》、有关司法解释和公安部规定，结合本省实际，现就盗窃、诈骗、抢夺案件受立案工作提出如下意见：

    一、对盗窃、诈骗、抢夺公私财物的案件，不论数额多少，都应当如实受理。其中涉案价值600元以上的，统一按照办理刑事案件要求开展初查工作；涉案价值3000元以上的，立为刑事案件。

    二、下列盗窃、诈骗、抢夺案件，不论涉案金额多少，一律立为刑事案件。

    （一）多次盗窃的。“多次盗窃”是指二年内盗窃三次以上。

    （二）入户盗窃的。“入户盗窃”是指非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离的住所盗窃。

    （三）携带凶器盗窃的。“携带凶器盗窃”是指携带枪支、爆炸物、管制刀具等国家禁止个人携带的器械盗窃，或者为了实施违法犯罪携带其他足以危害他人人身安全的器械盗窃。

    （四）扒窃的。“扒窃”是指在公共场所或者公共交通工具上盗窃他人随身携带的财物。

    （五）多次抢夺的。

    三、具有下列情形之一，且盗窃财物价值1500元以上的，应当立为刑事案件。

    （一）曾因盗窃受过刑事处罚的；

    （二）一年内曾因盗窃受过行政处罚的；

    （三）组织、控制未成年人盗窃的；

    （四）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的；

    （五）盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的；

    （六）在医院盗窃病人或者其亲友财物的；

    （七）盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；

    （八）因盗窃造成严重后果的。

    四、具有下列情形之一,且抢夺财物价值1000元以上的，应当立为刑事案件。

    （一）曾因抢劫、抢夺或者聚众哄抢受过刑事处罚的;

    （二）一年内曾因抢夺或者哄抢受过行政处罚的;

    （三）驾驶机动车、非机动车抢夺的;

    （四）组织、控制未成年人抢夺的;

    （五）抢夺老年人、未成年人、孕妇、携带婴幼儿的人、残疾人、丧失劳动能力人的财物的;

    （六）在医院抢夺病人或者其亲友财物的;

    （七）抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的;

    （八）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间,在事件发生地抢夺的;

    （九）导致他人轻伤或者精神失常等严重后果的。

    五、已立为刑事案件，经查证未达到盗窃、诈骗、抢夺犯罪追诉标准的，对抓获的嫌疑人原则上不得采取刑事强制措施。

    六、本意见自下发之日起执行。