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平阳县水利局文件
平水政审〔2019〕11号
关于平阳县南湖分洪抢险应急工程水土 保持方案报告书的批复
平阳县水利发展投资有限公司： 你公司《关于平阳县南湖分洪抢险应急工程水土保持方案报告书申请批复的报告》和《平阳县南湖分洪抢险应急工程水土保持方案报告书（报批稿）》悉。经研究，原则同意该项目水土保持方案，现将主要内容批复如下： 一、原则同意该水土保持方案编制的水土流失预测时段、内容和方法及原则目标。要求你公司按水保方案报告书的防治责任范围予以实施。 二、原则同意水土流失防治分区的划分及水土保持措施总体布局。 ㈠该项目位于平阳县显桥水闸下游920m处，出口段位于江边周村隔对岸山体穿出，隧洞出口后经长20m的明渠连接段接出口退洪闸，隧洞内水流就近排至鳌江。本工程项目区水土流失防治责任范围分项目建设区和直接影响区两个分区，共计12.23hm2，项目建设区面积11.51hm2，直接影响区面积 0.72hm2。工程建设过程中直接或间接扰动项目区原地貌面积11.51hm2。本工程开挖土石方总量33.86万m³,填筑总量13.31万m³。本工程开挖的土石方经平衡利用后,工程总弃方量20.55万m³ ，其中干化桩基泥浆0.05万m³ ，土方12.41万m³,石方8.09万m³。本工程弃方均暂时堆置于工程区附近的临时土方堆场和石渣临时堆场，用于工程区内大部分生产建设项目回填建设。工程土方临时堆场占地面积2.78hm2，石渣临时堆场占地面积1.66hm2，考虑施工期间土石渣资源化综合利用情况下，基本满足堆渣要求。工程建设可能造成的水土流失总量3429t，新增水土流失量3362t。因此，你公司必须采取水土保持措施，加强管理防止水土流失。 ㈡根据建设项目布局及造成水土流失的特点划分为4个区: Ⅰ区隧洞工程防治区、Ⅱ区水闸工程防治区、Ⅲ区临时堆场防治区、Ⅳ区施工临时设施防治区。 Ⅰ区隧洞工程防治区：防治责任面积0.86hm2，主要包括分洪隧洞出口等项目建设区，以及出口周边2m易受影响区域。 Ⅱ区水闸工程防治区：防治责任面积1.20hm2，主要包括出口退洪闸等项目建设区，以及退洪闸周边2m、施工扰动水域上游50m下游100m易受影响区域。 Ⅲ区临时堆场防治区：防治责任面积6.23hm2，主要包括表土临时堆场、土方临时堆场、石渣临时堆场等项目建设区，以及各类堆场周边2m易受影响区域。 Ⅳ区施工临时设施防治区：防治责任面积3.94hm2，主要包括施工场地、施工道路等项目建设区，以及施工场地2m、施工道路两侧各1m等易受影响区域。 三、同意水土保持投资概算，本工程水土保持总投资528.05万元，要求你公司将水土保持方案纳入工程总概算。 四、根据《浙江省物价局 浙江省财政厅 浙江省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（浙价费〔2014〕224号）文件规定，对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，收费标准为每平方米1元（不足1平方米的按1平方米计）。 按照《浙江省人民政府办公室关于深入推进收费清理改革的通知》浙政办发（2015）107号文件规定水利部门的水土保持补偿费按规定的80%征收。 本项目水土保持补偿费计征面积为11.51hm2，按规定需缴纳水土保持补偿费为92080元。 五、工程水土流失防治标准执行二级标准，预计在方案实施并发挥效益后，扰动土地整治率95%，水土流失总治理度95%。土壤流失控制比2.0，植被恢复率97%，林草覆盖率22%，拦渣率95%。 六、建设单位在工程建设过程中要做好以下工作： （一）该工程水土保持方案为可行性研究深度，本项目水保批复后需将方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程设计文件。 （二）在主体工程招标文件中，将水土保持工程建设内容纳入正式条款，在施工合同中明确承包商的水土流失防治责任。 （三）根据《浙江省水利厅关于印发浙江省生产建设项目水土保持管理办法（试行）的通知》（浙水保〔2014〕97号）文件要求，占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的生产建设项目，可自行开展监测并按季度向项目所在地县级水行政主管部门报送水土保持监测季度报表。（也可委托相应资质的监测机构开展水土保持监测）。 （四）落实水土保持设施建设监理，加强对水土保持设施建设合同、质量和进度的管理。 （五）水土保持方案如有重大变更应报我局审核同意。 (六)主体工程竣工验收前应及时开展水土保持自验并公示，公示完成后向我局申请备案。验收合格后主体工程方可投入使用。 七、你公司要严格按水土保持方案要求实施，并落实水保“三同时”制度。 八、如你公司不服本批复决定，可于收到本文书之日起60日内向平阳县人民政府申请行政复议，或者6个月内向平阳县人民法院提起行政诉讼。 该项目水土保持方案实施情况的日常监督检查工作由县水土保持监督所、县水政监察大队和水头水利管理所负责。
2019年3月18日
水头水利管理所。
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