为广泛听取群众意见，做到公平、公开、公正，现对平阳县域环境卫生专项规划修编草案向社会公告。如有异议，向平阳县自然资源和规划局提出。公示日期：2019年4月23日至2019年6月4日（30个工作日）；联系电话：58112939；联系地址：平阳县昆阳镇平阳大厦1911办公室。
一、规划背景
《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》明确建设焚烧处理设施的同时要考虑垃圾焚烧残渣、飞灰处理设施的配套。平阳县生活垃圾焚烧发电厂未配套建设炉渣处置中心，一期工程的炉渣现状处理方式为外运制砖，炉渣历史欠账问题遗留至今。此外，垃圾焚烧厂二期工程即将投入建设，为保证后续垃圾焚烧发电厂的正常运转，炉渣处置中心的配套建设势在必行。
2018年4月1日，《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》开始实施。针对生活垃圾混装、末端处置设施供给不足的现状，《办法》明确垃圾分类不仅要从源头治理更要进行终端分类。《办法》第十条规定县级以上人民政府将生活垃圾分类收集、运输、处置基础设施纳入环境卫生专项规划和控制性详细规划，统筹安排生活垃圾分类收集、运输、处置基础设施的布局、用地和规模。2018年12月，省市要求平阳县餐厨垃圾处置中心项目需在2019年12月30日前开工，2020年12月30日前竣工。
《平阳县域环境卫生专项规划》未明确餐厨垃圾处置中心、炉渣处置中心的相关内容，使项目建设缺乏规划依据。因此，为了响应国家、省市对生活垃圾分类处理的政策要求，加快餐厨垃圾处置中心、炉渣处置中心的落地建设，现对《平阳县域环境卫生专项规划》进行修编，明确餐厨垃圾处置中心、炉渣处置中心的建设规模、选址。此外，原规划确定的生活垃圾焚烧厂规模已不能满足生活垃圾处理需求，二期工程需进一步扩大规模，规划在本轮修编中进行明确。
二、规划范围及规划期限
1、规划范围
规划范围为整个平阳县行政管辖范围，其中陆地面积1042.26km2。
2、规划期限
至2020年，期限与《平阳县域环境卫生专项规划》保持一致。
三、主要修编内容
1、生活垃圾焚烧厂（扩建）
原规划明确平阳县生活垃圾焚烧厂近期保持600t/d规模（一期工程已建），远期原址扩建至900t/d规模。随着人民生活水平的进一步提高，居民生活垃圾产生量已超出原规划预测规模，生活垃圾焚烧厂远期扩建规模已不能满足生活垃圾处理需求。根据《平阳县生活垃圾焚烧发电厂扩建工程可行性研究报告》可知，为满足平阳县生活垃圾处理需求，生活垃圾焚烧厂二期工程需扩建至750t/d规模，生活垃圾焚烧厂总规模为1350t/d。
2、餐厨垃圾处置中心（新增）
平阳县域人口约88万人，按餐厨垃圾人均日产生量0.18kg/日·人计算，平阳县餐厨垃圾日产生量约160吨（包含餐饮垃圾和厨余垃圾）。同时，参考类比周边县市餐厨垃圾处置中心的建设规模，日处理能力100t/d（不含厨余垃圾）的餐厨垃圾处置中心能满足日常餐厨垃圾的处理需求。
因此，规划拟定餐厨垃圾处置中心规模为100t/d（不含厨余垃圾），用地规模约30亩。拟建位置位于平阳县生活垃圾焚烧厂东南侧，地块由梅溪、后岸溪、沈海高速防护林带围合而成。
3、电厂炉渣处置中心（新增）
电厂炉渣处置中心是垃圾焚烧厂的配套设施，垃圾焚烧厂二期工程建成后焚烧厂日处理规模将达到1350t/d，炉渣产生量按处理量的25%计算，日产生炉渣量为337.5t/d。此外，炉渣处置中心同时兼具其他一般固废的处置功能。
因此，规划拟定电厂炉渣处置中心规模为500t/d，用地规模约26亩。拟建位置位于平阳县生活垃圾焚烧厂东南侧，与餐厨垃圾处置中心同址建设。
4、建筑垃圾消纳场
平阳县建筑垃圾结合各乡镇具体情况设置相应的建筑垃圾消纳场。规划在各乡镇设置统一的建筑垃圾渣土消纳场，消纳场具体位置可由乡镇自行调整。
昆阳镇建筑垃圾消纳场规划选在光山村附近的废弃采石场处。
鳌江镇建筑垃圾消纳场规划选在墨城工业园北侧附近的山坳处。
万全镇建筑垃圾消纳场规划选在东湾村，位于东湾村与瑞安交界处。
海西镇建筑垃圾消纳场规划选在海滨村，位于城新线向西湾方向上山路段西侧。
萧江镇建筑垃圾消纳场规划选在桃源曾山村。
麻步镇建筑垃圾消纳场规划选在上周村，位于现状上周村垃圾中转站旁。
水头镇建筑垃圾消纳场规划选在水头镇西北A-13-1地块，位于水头镇仕静村。
腾蛟镇建筑垃圾消纳场规划选在东南部的57省道南陀村垃圾转运站旁。
顺溪镇建筑垃圾消纳场规划选在矾桂线转弯处。
青街乡建筑垃圾消纳场规划选在太心村道路西侧空地处。
山门、南雁、闹村、凤卧、南麂、怀溪等乡镇填方需求量较大，因此可以自行平衡，暂不考虑设置统一消纳场。
