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关于《平阳县创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》的政策解读
发布日期:2019-05-22 09:18:17浏览次数: 来源:县府办 字体:[ ]

为了深入推进我县“两个健康”创建工作,根据《中共平阳县委、平阳县人民政府关于深入开展新时代“两个健康”先行区创建 加快平阳民营经济高质量发展的实施意见》、《温州市创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》等文件精神,制定了《平阳县创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》。现将有关该政策解读如下:

一、背景情况

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济工作,先后作出一系列重大部署。习近平同志在党的十九大报告中指出,要构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。“两个健康”重要论述为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向。为认真贯彻落实党的十九大精神,温州市委市政府提出创建新时代“两个健康”发展先行区的设想,获得中央统战部、全国工商联批准。2018年11月发布了《创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展的实施意见》和《温州市创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》,根据市委、市政府统一部署,结合我县实际情况,我县已于2018年12月出台了《中共平阳县委、平阳县人民政府关于深入开展新时代“两个健康”先行区创建 加快平阳民营经济高质量发展的实施意见》,近期又参照市里做法,研究起草了《平阳县创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》(以下简称政策措施文件)。

二、主要内容

该文件共分十大点内容,分别为产业发展扶持方面、金融支持方面、科技支持方面、上市支持方面、人才支撑方面、土地支撑方面、开放型经济发展方面、放宽市场准入方面、优化营商环境方面、关爱企业家方面。

文件第一点“产业发展扶持方面”,共13条,主要体现了我县产业发展相关方面的相关扶持政策及具体措施。。

文件第二点“金融支持方面”, 共6条,主要体现了我县对金融业支持实体经济方面的相关扶持政策及具体措施。。

文件第三点“科技支持方面”,共8条,主要体现我县科技方面的相关扶持政策及具体措施。

文件第四点“上市支持方面”,共8条,主要体现我县对拟上市(挂牌)企业的相关扶持政策及具体措施。

文件第五点“人才支撑方面”,全文来自平阳县《关于高水平建设人才生态最优县的30条意见》,主要体现来我县对人才发函方面的相关扶持政策及具体措施。。

文件第六点“土地支撑方面”,共5条,主要体现了我县对土地方面的相关扶持政策及具体措施。

文件第七点“开放型经济发展方面”,共7条,主要体现了我县对开放性经济发展方面的相关扶持政策及具体措施。

文件第八点“放宽市场准入”方面,主要体现了我县对放宽市场准入,支持民营经济发展方面的相关扶持政策及具体措施。

文件第九点“优化营商环境方面”,主要体现了我县对优化营商环境方面的相关扶持政策及具体措施。。

文件第十点“关爱企业家方面”,主要体现了我县对企业家关怀方面的相关扶持政策及具体措施。

三、关于实施期限条款

由于该文件内容涵盖工业、服务业、农业、开放型经济、人才五大产业政策,根据《温州市人民政府办公室关于印发全面实施惠企政策“直通车”工作方案的通知》(温政办〔2019〕36号)文件精神,市政府要求全市各县(市、区)在今年8月底前完成5+X的产业政策梳理,我县的五大产业政策中除人才政策已制定外,其他政策均需要调整出台,因而,该款表述为“政策涉及的奖补资金门槛、标准、额度、操作细则,按制订后的工业、服务业、农业、开放型经济、人才五大政策兑现执行”,表达的意思是具体实施仍按下一步出台后的相关政策执行;从2019年6月1日开始实施,主要因为是法制审核常规要求是发文之日起一个月后才能实施。

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