各科室、局属事业单位：

为向建党98周年献礼，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在医保系统营造奋勇争先、创造新业绩的浓厚氛围，全面贯彻落实党的十九大精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，经研究，决定在全医保系统内深入开展以“转作风，优环境，践行廉政建设”为主题的“红七月·服务月”活动。现就有关事项通知如下：

一、活动目标

通过开展“红七月·服务月”活动，切实增强基层党组织和广大党员服务发展、服务民生、服务群众、服务基层的能力，不断提高基层服务型党组织建设的整体水平，强化共产党员的宗旨意识、先锋意识和奉献意识，进一步转作风，优环境，践行廉政建设，助推平阳经济社会发展。

二、活动内容

(一)支部书记专题党课。7月上旬，支部书记以“不忘初心、牢记使命”为题，为全体党员上一堂党课。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把对党的十九大精神贯彻落实到为群众的服务中去，以实际行动来诠释“不忘初心、牢记使命”的要求，进一步坚定信心、凝聚力量，推进自身组织廉政建设。

(二)参观警示教育基地。组织全体党员走进红色教育基地，回顾学习党的红色历史。全体党员面对鲜艳的中国共产党党旗重温入党誓词，进一步坚定为党的事业奋斗终身的理想信念。

(三)开展民主生活主题活动。活动围绕“转作风优环境，新时代新担当”主题，共分“追忆党史”、“诵读党章”、“读书感言”、“主题演讲”、“回望初心”、“活动点评”等6个环节，有效提高党的组织生活质量。激励全体党员干部奋发向上、主动作为，以实干实绩奋力谱写医疗保障事业改革发展新篇章。

(四)签订党风廉政建设责任书。举行2019年党风廉政建设责任书签订仪式，局主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人分别签订《党风廉政建设责任书》，明确各层级党风廉政建设责任，层层压实全面从严治党主体责任和监督责任。

(五)落实窗口单位领导坐班制。为加强医保窗口管理，进一步优化和提升窗口服务水平，巩固和深化我局“最多跑一次”改革成效，制定窗口单位领导坐班制。通过“零距离”服务，加深局领导对窗口各项业务的办事流程、具体操作及受理、审批等环节的了解，查找改革服务中的薄弱点和堵点，提升窗口一线工作的满意度。

(六)践行“三服务”活动。领导班子带头开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，聚焦解决问题、破解难题，为企业、群众、基层排忧解难。服务企业，围绕促进经济平稳运行和高质量发展，深入开展结对企业面对面、一对一帮扶，认真听取企业意见建议，精准把握企业的难点，针对性研究和落实帮扶举措，切实帮助企业解决生产经营困难。服务群众，要深入了解群众的所思所想所盼，深入研究解决医疗保障领域群众反映强烈的问题，着力补齐民生短板，统筹研究医疗保障民生工作，不断增进民生福祉。服务基层，认真解决基层医疗机构反映的问题难题，切实为基层医疗机构工作减负，着力抓好镇级薄弱医疗机构工作，不断提升基层管理水平，激发基层的工作活力，为平阳高质量发展凝聚强大合力。

(七)做好医保服务开放日。邀请人大代表、政协委员、群众代表和媒体代表参观医保窗口，了解窗口经办工作内容、窗口设置情况、服务范围，体验医保经办管理服务信息化新举措。就工作开展情况、特色亮点工作、存在的不足、下一步工作计划和公众普遍关注的问题情况向代表们作详细解读，聆听代表的提出的问题和建议，以共商共建原则，聚焦共创高效医保环境。

(八)体验医保人的一天。在全医保系统内，以轮岗方式体验多种工作环境，学习更多工作方式方法，全方位的提升自身工作能力。通过互学互看，学经验、找差距，主动对标、竞相发展，进一步营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，迅速掀起深入“学习先进、争当先进”新高潮。

(九)加强两定机构监管。开展一系列贴近实际、贴近社会公众的零距离宣传活动，广泛凝聚全社会维护医保基金安全的共识，形成机构自律、政府监管、社会协同、公众参与的共治格局，实现全县医保基金安全运行形势持续向好和欺诈骗保问题得到有效惩治。

(十)推进医保服务惠民工程。在全县定点医疗机构推广医保报销“零材料”，依托“零材料”系统，新增受理住院期间因医院原因外出购买药品医疗费报销、门诊代开药备案、特殊门诊办理、出国出境临时带药备案、新生儿参保登记、医银合作站点医疗费零星报销受理等6项业务。打造五星综合服务窗口，优化窗口结构设置，设立后台服务窗口和咨询热线，加强业务经办人员业务培训，细化人员考核机制，实行末位淘汰。设立小额报销窗口，通过将部分报销业务前移到窗口，优化报销流程，开辟快速结算绿色通道，成倍提高小额医疗费报销速度。

三、活动时间安排

(一)组织发动阶段（2019年6月中旬）。各科室要制定活动方案，做好宣传报道和舆论引导工作，动员广大党员积极参与集中服务活动。积极吸引党员发展对象、入党积极分子参与活动，扩大活动的影响力。

(二)全面推进阶段（2019年6月下旬至7月下旬）。6月下旬或7月上旬，举行“红七月·服务月”启动仪式。7月底前，各科室按照红七月活动安排，组织开展形式多样、各具特色、富有实效的活动。

(三)总结提高阶段（2019年8月初）。认真总结“红七月·服务月”活动，对红七月系列活动中的好经验、好做法以制度的形式固定下来，探索红色服务、党员教育、党内关怀和结对帮扶的长效机制，促进党员志愿服务向制度化、规范化方向发展。

四、活动要求

(一)加强组织领导。党组成员要高度重视，明确专人负责，切实把“红七月·服务月”活动摆上议事日程，加强对这项工作的组织领导。各级领导干部要身体力行，率先垂范，认真组织并积极参与活动。各科室“红七月·服务月”活动开展情况，要纳入党建工作责任制考核体系，把党员志愿服务表现作为党组织和党员评先评优的重要依据。

(二)精心组织实施。要紧密结合建党90周年系列纪念活动，围绕活动主题，根据群众和社会需求，认真制定活动方案，明确活动内容、时间安排、参与对象、活动地点、具体措施等。

(三)营造浓厚氛围。要积极宣传“红七月·服务月”活动的重要意义，动员广大党员志愿参加“红七月·服务月”活动，增强党员意识、党性观念和宗旨观念。要及时做好党员集中服务活动的报道，大力宣传活动中涌现出的好经验好做法，注重宣传党员服务中心工作的典型事例，营造浓厚的活动氛围。

平阳县医疗保障局

2019年6月28日