今年以来,在县委县政府的正确领导下，我中心坚持以“招商引资项目落地年”活动为载体，突出“招大引强”主旋律，在项目谋划、招引、服务等方面做足功夫，招商引资工作取得了历史新突破。

一、2020年工作总结

   截至10月，全县预入库亿元以上产业项目23个，市局核定22个，完成市定任务（18个）的122.22%，全市排名第4，其中10亿元以上产业项目4个，单体制造业项目16个；实缴回归税收7.16亿元，上报市局核定税收3.68亿元，完成市定任务（4亿元）的92%；完成招商引资到位资金75.99亿元（含房地产29.37亿元），完成市定任务（48亿元）的85.5%，全市综合排名前三。预计全年可招引亿元以上产业项目24个以上，实缴回归税收8亿元，完成招商引资到位资金48亿元，全市综合排名前三。

一是精准谋划见成效。全面梳理资源存量，深度挖掘潜在增量，以重大产业项目为谋划发力点，进一步更新招商引资项目库，目前已升级到为100个项目、总投资800亿元的规模，其中有40个以上涉及装备制造、新能源、新材料和“3+X”产业强链延链补链等项目，较为成熟的项目有35个，总投资额达436.56亿元，其中单体制造业30个（10亿元以上单体制造业项目6个），5亿元以上产业项目20个。

二是创新招引出成果。积极探索“互联网+”招引方式，组织开展各类“云招商”活动，“云推介”项目5个（总投资278亿元），达成“云签约”项目2个（总投资41亿元）；开展“一把手”招商活动6次，县分管领导带队招商9次，走访重点企业56家、在外商会11家，考察重点项目22个；组织参与各类专场推介活动10次，推动45个项目（总投资352亿元）实现集中签约，其中亿元以上单体制造业项目25个（其中“251”项目17个），总投资超150亿元，5亿元以上项目17个，占产业项目近60%，总部回归项目16个、年回归税收超2亿元，项目签约数与投资额全市最多；成功推动正威长三角电子信息产业中心项目和金茂古鳌头产城融合项目等2个超百亿元的世界“500强”项目落地平阳，实现了我县在重大产业项目招引的历史性突破。

三是分类推进有进展。深化项目全生命周期管理，分别梳理出“重点推介、重点盯引、重点签约、重点服务”等4类项目各10个以上，总投资额达745亿元，实行清单式分类推进；明确35个重点项目列入年度攻坚计划，明确376个节点任务，截至目前，共完成节点任务258个，其中7个项目已开工入统，8个项目已完成土地出让，1个项目已发布土地出让公告。

四是机制保障有效果。出台招商工作流程意见，规范信息收集、考察洽谈、评估审查、项目签约、跟踪管理等5个阶段工作，打造公开透明的营商环境；修订完善总部新政，降低奖励门槛、提高奖励比例、简化奖励流程，推行免费代办，再一次掀起了总部回归的热潮。截至10月，我县已回归实缴税收达200万元以上的总部项目11个，已兑现奖励11批，共计30家企业。

五是内外互动更扎实。组织推荐完成36位在外平商列席县两会人大会议（因疫情未参加）；全力协助6位在外平商解决企业等方面的困难和问题。累计慰问在外重点平商121多人次，短信慰问2000多条，给予在外人士更多的关心和支持；指导成立西安平阳商会，成立贵州、山西平阳商会筹备组；指导重庆、石家庄等平阳商会拓展性党支部开展“七一”建党纪念日活动。特别在今年疫情暴发期间，组织14家平阳商会和在外平商积极捐赠疫情防控物资，有力支援了我县抗击疫情工作。

二、2021年工作思路

总体目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，全年计划招引亿元以上产业项目25个，其中制造业项目15个，5亿元以上产业项目5个，“500强”项目2个；新增总部回归项目20个，实现总部税收10亿元；实现回归到位资金100亿元。

（一）持续深化招商项目的谋划工作

一是“谋深”。根据我县产业基础、资源分布和产业集聚发展的要求，把握正确的招引方向，谋划一批“3+X”等传统制造业项目，强化产业强链补链；谋划一批先进制造业、现代服务业和以数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料组成的五大战略性新兴产业项目，推动产业结构升级。二是“谋大”，始终坚持把重大项目作为首要目标，围绕高端新兴产业加快布局，集聚资源、集成政策、集中力量，加强招商项目信息的搜集论证，进一步更新完善招商引资项目库，夯实招商项目招引信息，并重点梳理一批新的四个“十大”（推介、盯引、签约、服务等）项目。三是“谋细”，深化招商引资项目清单式管理，梳理2021年重点攻坚招商项目清单（20个以上），实行滚动式推进。经过前期排摸，已梳理2020年已落地未入统亿元以上产业项目17个，总投资约215.45亿元，其中单体制造业项目9个，“251”项目5个，10亿元以上项目2个,100亿元以上项目1个。预计年内可入统项目6个，2021年一季度可入统项目7个，力争实现“开门红”。

（二）更加强化总部经济的招引力度

一是进一步完善总部政策。制定出台建筑业分公司参照现行总部政策执行有关规定，切实增强政策吸引力，精准招引一批实力强、口碑好、税收高，具备矿山工程总承包二级以上资质的在外井巷矿山建筑类企业分公司回归落地；二是进一步加快总部楼宇建设。加快推进已落地的水头纵腾、鳌江永立、水头世贸等3家总部大楼建设，其中水头纵腾总部大楼要力争在明年一季度投入使用，并切实做好后续入驻总部企业招引；同时继续做好昆阳城东总部大楼地块招商工作；三是进一步优化总部税收结构。要切实发挥上市企业个税回归工作专班的作用，做好税源的分析判研，全力挖掘可回归的个税资源，积极宣传我县上市企业及南麂基金岛优惠政策，不断优化总部项目税收结构，有效推动平阳经济高质量发展。

（三）不断改进招商引资的招引工作

一是提高招引方向的准度。充分考虑我县产业结构调整和发展方向，将“招大引强”与“延链补链”相结合，侧重招引一批高端服务业、高新（战新）项目以及世界500强、国内500强、上市企业、外资企业项目，并加强“3+X”产业强链补链项目的招引，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。二是拓宽招引方式的广度。加强“网络招商”，继续探索“互联网+”招引方式，不断延伸招商触角、拓宽招商领域；抓好“传统招商”，更新完善招商地图，全年安排“一把手”招商计划不少于6次，各乡镇和部门主要领导“小分队”招商不少于20次；抓好“以商招商”，充分发挥落户企业、招商大使的引线作用，并加强与专业中介机构等招商合作；加强商会的指导力度，指导贵州、太原、合肥等3个以上地方成立在外平阳商会，引导5家以上商会组团回乡投资考察、举办会议或年会，以亲情纽带和乡土观念推动在外平商，在产业、总部、资本、人才、科技等多领域回归，形成聚拢发展的“滚雪球效应”，重点抓好以下“五个一”活动，即：开展一次外出总部招商活动、举办一场大型推介会、签约一批重点招商项目、组织一次“鸟巢回归”计划、走访一批重点客商。三是提升招引内容的高度。坚持以项目聚人才，以人才带项目，招商与招才并举、引资与引智并重，建立优秀企业家人才资源库，力争引进一批领军型创新创业人才、一批科研创新平台及一批科技含量高、发展潜力大的项目，实现人才、资本、产业的有机融合。四是增强招引队伍的优度。加强招商队伍人才建设，举办招商引税业务知识培训班，进一步提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平，推动各级招商干部都能成为懂招商、懂产业、懂政策、懂企业、懂谈判的复合型干部。

（四）健全和完善招商引资的工作机制

一是强化宣传推介。坚持把招商引资与促进产业升级、发展战略性新兴产业有效结合，进一步突出宣传区位优势、立体交通、产业布局和发展前景；扩大招商氛围，充分利用省市招商平台以及各类会展、赛事、节庆活动，抓好特色优势资源及优惠政策的宣传推介、洽谈对接和信息收集工作；进一步梳理存量建设用地指标、闲置资产并进行项目包装谋划，制作系统的对外宣传推介材料，有针对性招商，做到招洽商，招对商，招适商。二是规范招商流程。进一步规范招商行为，坚持底线思维，落实重大产业项目“六个一律”制度和重点招引“六个一”工作机制，做好项目前期服务保障工作；进一步健全招商引资联席会议制度，定期汇集各乡镇（平台）招商信息线索、在谈项目、拟签约项目等招商情况，组织研判分析招商信息，论证招商项目，注重产业质效和运营能力；进一步跟进项目后期，完善建立部门、属地乡镇（平台）协调服务机制，及时掌握重点项目的详细进度。三是完善督考机制。进一步完善招商引税考核办法，制定科学、公平的考核方案，以考绩机制倒逼责任主体；进一步强化招商引资督查机制，实行“月通报、季督评、年考核”的督查方式，并对落后乡镇采取风险提醒函和县领导约谈措施。