今年以来，面对突如其来的肺炎疫情，南麂保护区管理局高度服从上级党委政府的统一部署，认真做好了南麂保护区疫情防控和疫情卡点的值守工作，贡献了自己的力量。也始终坚持南麂海洋生态保护这一核心使命，较好完成了海监执法、海洋科研、科普宣教、环境整治等各项工作任务，取得了积极成效。

回顾“十三五”期间各项工作，保护区工作硕果累累，先后获得了中国“十大美丽海岛”、国家4A级景区、长江经济带国家级自然保护区管理评估工作优秀单位等荣誉；顺利通过了南麂世界生物圈十年阶段性评估；挂牌成立温州市院士专家工作站和浙南蓝碳生态过程监测试验站，成功举办中国海洋湖沼学会海洋底栖生物学分会2018年理事会议；成功创建由宋微波院士、麦康森院士等17名全国知名的院士和专家组成的南麂保护区专家咨询委员会。2020年，保护区还成功争取国家林业和草原局林业和草原中央预算内投资基本建设项目资金2379万元；南麂成为温州唯一一个入选2020年全国农业产业强镇建设名单。现将有关情况总结如下：

一、2020年工作情况

（一）抓疫情防控。成立由局一把手为组长的疫情防控领导小组，认真做好南麂保护区及疫情防控卡口的疫情防控工作。在进岛主要码头位置设置卡口，对进岛进行体温测量，严格要求进岛人员戴好口罩；协同南麂镇建立疫情防控应急机制，做好在岛岛民疫情防控宣传和防控工作；服从县委县政府对疫情防控工作的总体部署，选派人员参与腾蛟蛟凤居、苏步青学校疫情留观点疫情防控和有关交通卡口的疫情防控，为全县疫情防控工作贡献了保护区力量。

（二）抓顶层设计。一是加快规划编制。加快推进南麂国土空间规划及详细规划编制工作，将环境保护、生态旅游、土地利用、城镇建设等方面的内容统一纳入到一个规划当中，实现“一张蓝图”指挥。目前，已完成规划文本编制工作；编制《南麂养殖专项规划》，并于9月份经县政府常务会议通过实施。二是规范岛上项目建设管理。出台南麂列岛国家级海洋自然保护区基本建设项目管理办法》，强化岛上建设项目的管理和监督。三是完善工作机制。建立健全南麂保护区管理局、南麂镇、县旅投公司“三方联席会议”制度，成立岛上项目对接联系工作微信群，建立三方定期会晤机制。

（三）抓海洋科研。一是做好常规监测工作。坚持开展南麂保护区潮间带８个断面的采样调查以及海鸟、水仙花、海洋环境常规监测工作；定期对鳌江红树林生态观测平台进行维护和数据收集。二是强化对外交流合作。强化与中科院海洋研究所、中国海洋大学、南京林业大学等科研院校合作，合作开展《南麂列岛保护区常见海洋线虫的物种多样性及DNA条形码鉴定示范》、《南麂列岛纤毛虫原生动物的多样性与分布格局研究》等科研课题研究；博士后进站合作项目《南麂列岛野生桅子果实有效成分分析及其品质形成的分子生物学基础研究》已提交中期报告。三是强化自身科研能力建设。完成了南麂海洋珍稀动植物救助中心修缮改造工程建设，搭建了南麂海洋科研新平台。选派局科研人员到浙江省海洋水产养殖研究所和温州大学进行交流，与浙江理工大学生物资源系主任韩兵男教授及其团队开展座谈交流，提升了科研业务水平。

（四）抓海监执法。今年以来，保护区海监支队从严把控新形势下海洋生态保护新标准、新要求，认真组织开展大沙岙沙滩等边浅蛤繁殖期禁采执法大检查、打击未经许可渔业生产作业及垂钓行为的专项执法行动；积极参与防范打击非法入境“净海”专项行动；与温州海事局海巡执法支队、温州鳌江海事处、县农业农村局等多部门联合开展了青年“碧海行动”活动，严厉打击了各类偷盗采捕等破坏海洋生态行为，有力保护了南麂海洋生态环境。截至10月31日，海监支队开展执法检查305次，其中海上执法151次，检查航程4530海里，陆上执法154次；共出动参检人员1509人次。立案14起，结案14起，收缴罚没款18000元。

（五）做好科普宣教。坚持科普宣教工作抓在日常，抓在经常，依托主题日宣传、局网站、微信公众平台、网络新闻媒体、志愿者服务等平台开展常态化的海洋保护宣传；重新修编印制《走进贝藻王国》，新编《南麂列岛国家级海洋自然保护区简志》；拍摄《航拍南麂》宣传短片并在微信公众号等新闻媒体上播放；实施南麂岛入口景观标识工程，在保护区入口处及岛上重要旅游节点设置标识、标牌，介绍南麂保护区生物多样性等情况，让游客在游玩的同时接受海洋生态保护的熏陶。

（六）抓环境综合整治。以“大拆、大整、精建、精美”的工作总思路，围绕南麂新码头、大沙岙、司令部、三盘尾四个重要区块，大力度推进南麂环境综合治理。基本完成南麂房屋征收一期项目，征收房屋面积约44000平方米，现已拆除建筑28000平方米；完成进港航道清淤、南麂客运服务中心、海上浮筒景观化改造、环岛公路改造提升、蔚蓝相思酒店及科教馆外立面灯光秀及环岛公路沿线景观改造等项目建设，海岛环境全面提升，从根本上改变以往破浪渔村的固有印象，提升南麂“最美海岛”的风情魅力。

二、2021年及“十四五”期间工作思路

“碧海银滩就是金山银山”是新时期“两山”理论在海洋经济发展的全新运用。即将踏上“十四五”发展新征程，南麂保护区将继续坚持绿色发展理念，围绕我县“十四五”规划目标要求，加快推进南麂国土空间规划编制工作，认真抓好海洋科研、执法管护、科普宣教、生态修复、环境综合治理等各项常规工作，不断提升保护区治理能力和治理现代化水平，合理发展绿色产业，用心描绘高颜值生态画卷，打造人与自然和谐共生南麂样板。

为此，我们将坚持顶层设计，以打造平阳“蓝色经济示范基地”为目标，走“生态、高端、极致、国际化”道路，奋斗奋进，追求卓越，推进南麂人与自然和谐共生。重点实施“四大”工程。

（一）以生态保护为中心，打造绿水青山工程。我们将以南麂岛环境综合整治为契机，抓好“拆、整、建、护”工作。一是“拆”，开展南麂旧村改造和房屋征迁工作，对岛上重要村庄的房屋统一征收、拆除重建，改变南麂“破烂渔村”的落后面貌。二是“整”，持续推进环境治理，合理处置垃圾处置、污水排放、 “白色塑料”污染、交通秩序等环境问题。三是“建”，对各村进行统一规划，建设具有南麂特色的高品质海岛渔村。四是“护”，建设大数据管理系统，打造“智慧海岛”；开展“碧海”、“海盾”、“护岛”等执法行动，严厉打击非法捕捞、垂钓、凿挖等各类破坏海洋生态行为；按照“生态优先，依法审批”原则，严管岛上基础设施建设；合理编排上岛客轮航班数量，严控上岛人数。

（二）以贝藻王国为支撑，打造科研提升工程。我们将以打造国际一流科研团队为目标，提升南麂岛科研价值和保护价值。一是打造全国海洋科研“新标地”。投入4500余万元，实施南麂海洋科研中心建设项目，强化“产学研”合作，不断推动海洋科学研究、环境保护、资源利用、海洋技术开发等综合运用。二是打造招才引智“新阵地”。依托省级博士后科研工作站、温州市院士专家工作站等6大科研平台，强化与中科院海洋研究所、南京林业大学、浙江大学等科研院校合作，引进更多高级人才和科研团队，开展“蓝色碳汇”、岛屿陆地生态系统、贝藻类、野生水仙花等多领域研究。三是打造生态保护“创新地”。充分发挥由宋微波院士、麦康森院士等17名全国知名院士和专家组成的南麂保护区专家咨询委员会的作用，通过定期对南麂保护区生态保护工作“问诊把脉”， 提出海洋生态保护新思路新举措，为全球的海洋生态保护提供“南麂方案”。

（三）以生态休闲为途径，打造科普养生工程。我们将以人与生物和谐共生为主题，实现科普与养生的融合。一是“提品质”。加快推进南麂海岛风情示范带、南麂岛道路沿线景观工程、超感海岛全息夜游工程、特色海岛民宿等项目建设，提升旅游品质。二是“强阵地”，加快南麂科教馆、贝藻主题公园等项目建设，打造国家级海洋科普教育基地。三是“重宣教”，通过科普夏（冬）令营、志愿者行动、广场宣传等多样化、立体式宣传方式，着力强化上岛游客特别是青少年的海洋科普教育，做到“教游结合，寓教于游”，提升海洋生态保护意识。

（四）以生态产业为抓手，打造富民强岛工程。乡村振兴，产业是关键。我们将以南麂列岛优质的自然禀赋为依托，做大做强生态养殖和生态旅游产业。一是精准发展生态养殖业。着力围绕“南麂品牌”打造，加快推进南麂养殖专项规划编制工作，合理规范养殖海区，加强养殖技术研究，推动以南麂大黄鱼为龙头产品的生态养殖产业高效发展。二是高质量发展生态旅游。坚持走“生态、高端”发展道路，加快推进南麂国际生态休闲岛旅游规划编制工作，加快环岛游、渔家游、帆船基地、潜水基地等旅游线路和项目打造，拉长旅游“时间”，做大寻梦“空间”，实现“全域化”旅游发展。三是推进岛民转产转业。探索“旅游+渔业”发展模式，鼓励岛民从事特色餐饮、渔家民宿、科普强人等经营活动，实现生态效益和经济效益双赢。