按照省市“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”“两手都要硬，两战都要赢”的决策部署，结合全国、省、市和平阳疫情防控形势变化情况，决定我县自2月21日起至疫情一级响应解除止，按照传染源“阻进入、早发现、不传播”为总要求，严格落实新冠肺炎防控管理12条措施，实现疫情防控“常态化、精准化、智能化、全面化”。现将有关事项通告如下：

一、各乡镇村居、社区、住宅小区一律实行24小时闭环管理。严格落实“六个一”措施，属地乡镇应指派驻村干部、村居、社区干部或委托志愿者全程参与，出入人员凭“健康绿码”，且体温测量正常，方可通行。进入村居、社区、住宅小区的快递、外卖放置在指定的地点，由业主“无接触”自取。提倡每户家庭每两天指派一名家庭成员外出采购生活物资，外出必须佩戴口罩，与他人交流时保持一定距离。各村(社)、小区不得以防疫为由阻挠返工返岗、复工复岗人员正常通行。老旧小区、开放式小区由属地乡镇落实闭环管理。外地来平返平人员抵平2小时内必须向居住地所在村(社区、居)或小区报告健康状况、确诊病例接触史和湖北或疫情重点地区旅居史，对隐瞒、缓报、谎报有关信息的依法依规追究责任。各乡镇每个村居、社区至少要成立一支巡逻劝导督查队，对公园、广场等人员相对集聚的地方进行劝导疏散，要利用宣传车、村村通广播等多种形式，加大疫情防控宣传力度。若发现有流行病学史和发热、咳嗽等症状人员，第一时间向村(社)或乡镇报告。若发生聚集性疫情的，一律根据风险等级立即对所在村(社)、小区实行全部或局部封闭式管理；发生新增确诊病例的，对所在楼宇一律实行封闭管理。

二、全县所有人员出行一律实行“一码一测一口罩”管理。全县所有居民离开住宅以外区域实行亮码通行，显示“绿码”、体温测量正常且佩戴口罩，准予通行；显示“红码”“黄码”或者体温异常者，必须第一时间向属地乡镇报告或拨打12345政务服务热线进行举报，属地乡镇按相关规定及时落实管控措施。

三、复工复产企业一律实行封闭式管理。外地返平企业员工(近14天在平阳居住的除外)实行全员核酸检测，必须佩戴口罩，必须暂停员工大会、集中培训等人员密集活动。发现体温异常者要立即带往企业隔离区，并第一时间上报属地乡镇。非企业员工不得进入。

四、出租房一律实行规范化管理。居住出租房屋必须具备独立隔断空间、独立卫生设施等可供一个家庭户单独居住的防疫安全标准。出租人必须要将出租房屋信息在乡镇指定机构登记后予以网上备案申报，通过居住出租房屋管控平台实施“云管理”。同一外围物理隔断出租房内承租人一般不得多于10人。出租人及承租人在办理租赁手续时，均应提供相应的健康证明。出租房公共区域一日一消杀，群租房公共区域落实每日“一早一晚”两消杀。本县籍承租人入住出租房后，房屋出租人必须在24小时内向社区村居报告入住人员情况。出租人严禁将房屋出租给未满医学观察期的湖北或疫情重点地区承租人或无法出具相应健康证明的人员。同一出租房内同时入住5人以上(含5人)承租人的，出租人必须建立看护制度，对每个承租人建立健康档案，实行“一人一档”，每日两次体温测量；发现承租人开展各类聚集性活动、违法犯罪活动或有发热、咳嗽等症状的，必须第一时间向属地乡镇报告。对居住出租房屋不符合消防安全、建筑安全或防疫安全要求的，一律停止出租。

五、“红白喜事”等聚集性活动一律停办简办。广大干部群众“红事”一律停办、“白事”简办。殡期一律不超过3天(含)，在殡仪馆守灵的家属每天不超过7人，前往殡仪馆参与火化等活动人员不超过10人，进入县殡仪馆一律凭健康“绿码”和测体温正常后予以进入，并禁止人员在殡仪馆门口聚集；丧属只能安排直系亲属送葬，送葬人员必须戴口罩，人数控制在20人以内，一律不得安排乐队、唱班，不办丧事酒席，不得在殡仪馆或其他场所举办遗体告别仪式；提倡遗体火化后骨灰暂时寄存县殡仪馆，待疫情解除后，再行出殡安葬。不得举办培训、娱乐、健身、广场舞等聚集性活动。

六、大型商业综合体、超市、农贸市场一律实行限流管理。严格控制场内人员总数，原则上安排一个口进出，不准出现拥挤、排队等待现象。在结算时，鼓励使用移动支付，减少结账等待时间，不准出现排队结账现象。经营从业人员、客户必须佩戴口罩，经体温测量合格，方可入内。一律取缔流动摊贩、马路市场经营。金融营业网点要安排专人负责，对所有进入大厅的工作人员、客户均要佩戴口罩、查看健康码并进行体温测量。

七、酒店、宾馆、中小餐饮店一律不准在店内就餐，鼓励推行外卖、配送服务。要严格落实员工每日测温、时刻佩戴口罩、定时消毒等防疫工作，在店内显眼位置张贴“今日本店员工健康码核验均为绿色”标识。顾客一律佩戴口罩、测量体温，凭健康绿码进入。

八、理发店等生活必需服务场所一律提倡预约服务。提倡各理发店推行预约服务，不得出现有等候理发的顾客，仅限提供快剪服务，禁止提供洗染服务。上岗人员要佩戴口罩上岗操作，理发工具实现“一客一消毒”。有关门店要安排人员对顾客测量体温，体温正常的顾客，佩戴口罩后进入。发现体温异常(大于37.3℃)的,应及时记录具体人员信息,并立即报告12345政务服务热线或属地乡镇政府。其他与群众生活密切相关的特殊经营服务场所参照此条执行。

九、公交车、出租车(含网约车)、轮船等营运车船一律实行50%限额承载管理。所有从业人员、乘客必须持有健康绿码，佩戴口罩并完成体温测量，各车站、车辆等必须实施严格的清洁、消毒、通风等防疫措施。公交方面，每辆运营公交上均要配备一名乘务员做好防疫工作，乘坐公交、轮船均采取实名制方式，乘客使用公交卡、市民卡及支付宝等移动支付方式购票乘车，目前暂不支持投币支付；公交运营过程中乘坐人数以该车实际座位数的50%为上限，不允许站立乘车。动车站方面，实行全员体温检测、佩戴口罩，站内每日清洁消毒、保持通风。同时，各站点必须设立临时应急隔离点。出租车(含网约车)原则上只在县域内运营，凭健康绿码载客，司机需做好清洁消毒，司乘必须佩戴口罩。

十、易感人群集聚场所一律实行封闭式管理。继续坚持养老机构、救助站、残疾人服务机构等易感人群集聚场所封闭式管理，非工作人员一律不得进入，院内服务对象非必须一律不得外出，一律不接收新入住和返院老年人。一律禁止外来人员来养老机构探访探视，鼓励子女和亲属利用视频、电话的方式慰问在院老年人。社区居家养老照料中心一律关闭，养老服务补贴对象上门服务一律暂停。

十一、发热症状一律实行医院发热门诊定点就诊。全县各乡镇诊所一律停诊，各药店禁止销售发热、咳嗽等药品。出现发热、咳嗽等症状的市民及其陪护人员必须佩戴口罩，到指定医院发热门诊就诊。

十二、市民中心(便民服务中心)、文化礼堂、文化馆、图书馆、博物馆、非遗馆、大剧院等公共服务类场所和电影院、歌舞娱乐场所、游艺厅（室）、室内游泳馆、网吧、浴室、足浴店、棋牌室、麻将馆、宗教场所、宗族场所等人员集聚场所暂缓开放。党员干部、群众严禁玩扑克、打麻将、聚餐聚会、聚众闲聊、宗教民俗等聚集性活动。

平阳县新型冠状病毒肺炎疫情

防控工作领导小组

2020年2月21日