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根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2019年度本机关信息公开年度报告。 一、总体情况 2019年,我局通过县政府信息网站、温州市生态环境局平阳分局门户网站、微信公众号、手机短信、报刊媒体等多种渠道,及时公开生态环境保护相关信息。全年共主动公开政府信息2003条,微信微博动态信息推送达439条,并以手机短信的形式主动向市民公开空气质量信息161条。受理并办理依申请公开1件。 (一)加强学习培训。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后,县府办及时组织各单位业务人员开展业务培训。我局根据县政府要求,及时组织相关人员学习《条例》和相关文件,并落实专人负责,切实加大政府信息公开力度,规范信息发布时限和发布程序,及时检查督促环境信息的公开,做到应公开尽公开、可公开快公开,确保信息发布及时完整。 (二)完善相关制度。我局坚持“以公开为常态、不公开为例外”的总要求,对应公开的政府信息予以发布。在信息公开过程中,各职能科室对照责任分工,经负责人核实及分管领导审批的各自范围内的政务信息。对于公文类信息,按照依法、及时、高效的原则,在公文产生的过程中同步确定其公开属性,由拟稿人确定,科室单位负责人审查,分管领导审批。包括政务微博、微信公众号、手机短信等信息内容等,均按照信息公开有关保密法规的要求实施保密审查,建立了信息来源科室、分管领导和局办公室三重审查制度,确保不泄露信息。 (三)完善重点领域信息公开。根据县府办要求,及时调整完善重点领域信息公开版面,合理设置“审批公示”、“审批公告”、“验收公示”、“验收公告”、“城市空气质量”、“污染防治工作进展”、“海洋环境保护”等栏目,并充实公开内容,及时更新信息。 平阳县政府信息公开网站环境保护重点领域信息公开 (四)积极开展政策解读。对于出台的政策,根据政策的实施对象,有针对性的开展宣传,不断增强信息公开工作的规范性。在县政府网站公开《平阳县六类行业整治提升行动方案(2018-2020)》和《平阳县打赢蓝天保卫战行动实施方案》政策解读信息,其中《平阳县打赢蓝天保卫战行动实施方案》政策解读以图文并茂的形式,更方便群众了解政策内容。 平阳县政府信息公开网站政策解读 (五)依申请公开方面。力推依申请公开规范化建设,为规范依申请信件收件、流转审阅办理、答复寄件等程序,落实专人负责、明确办理流程,办理答复更加规范化。2019年共完成答复依申请公开1件。 (六)提升公开平台建设,强化管理与监督。 一是加强门户网站建设。始终把“温州市生态环境局平阳分局”作为我局政府信息公开主阵地,将原有的栏目归类整合,合理设置版面,规范信息发布流程,不断充实信息发布内容,不断提升便民服务水平。 温州市生态环境局平阳分局门户网站 二是强化微信公众号平台建设。紧跟时代步伐,把握时代脉搏,不断加强“平阳环保”和“美丽平阳水乡”两个微信公众号平台建设,充分发挥其在政府信息公开方面的作用,不断提升便民服务水平。 三是规范信息发布和管理。严格落实“三审”制度,加强信息发布审核把关,严格执行“分级审核、先审后发”程序,确保信息发布准确、安全、高效。 四是严格要求,加强监督。坚持将网站检查作为信息公开平台管理工作的重要环节来抓,建立网站检查日巡视制度,将每日读网纳入日常常规工作,对检查中发现的问题及时予以整改,确保上网信息准确、真实,网站链接正确有效,网站安全平稳运行。
二、主动公开政府信息情况 在政府信息网站公开各类政策文件、决策信息等公文149条,在温州市生态环境局平阳分局门户网站发布通知公告、污染防治等信息196条,在“平阳环保”和“美丽平阳水乡”微信公众号发布推送图文并茂的动态信息439条。加强环境监管执法信息公开,推行“双随机”抽查制度,公布执法依据和执法人员名单,主动公开行政许可信息1406条、行政处罚信息174条、行政强制信息53条。加强环境质量信息公开,在政府信息网站和门户网站链接浙江省空气质量指数发布平台,供广大市民查询实时空气质量状况,并以手机短信的形式主动向市民公开空气质量信息161条,定期公布饮用水源地水质信息25条。加强重点排污单位信息公开,我县7家污水处理厂、19家重点排污企业在线监测、监督性监测以及企业信用等级等信息在“绿色温州”全市统一平台上发布。
三、收到和处理政府信息公开申请情况 2019年度,我局共受理政府信息公开申请1件,其中网络申请1件,属于“自然人”申请和“本机关不掌握相关政府信息”,在法定时限内予以办理答复。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 2019年度,我局因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼0次。
五、存在的主要问题及改进情况 2019年,我局在政府信息工作中,仍然存在着很多难题需要破解。一是公开要求越来越高,尤其是新修订《条例》和《生态环境领域基层政务公开标准指引》等要求刚发布,相关科室对于法律法规掌握不够全面,对公开业务知识掌握不够熟练,仍需在实践中不断摸索和总结。二是2019年机构改革过程中,海洋环境保护、防治农业面源污染等相关职责划入我局,这些方面的信息公开工作有待进一步理顺。三是负责政府信息公开人员一般身兼多职,侧重于繁重而纷杂的本职工作,在政府信息公开过程中,偶有排版不规范、错别字出现,业务素质亟待提高。2020年我局将严格对照县政府对政务公开的最新部署要求,聚焦当前存在的短板,进一步配强政务公开工作人员,理顺工作机制,强化工作保障,推动信息公开落实。 六、其他需要报告的事项 无。
温州市生态环境局平阳分局 2020年1月20日
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