平阳县人民政府办公室2008年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现公布平阳县政府2008年政府信息公开工作年度报告。本年度报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，收费和减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题和改进措施，其他报告事项以及附表等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年报的电子版可以在平阳县政府信息公开网站上下载。如对本年报有任何疑问，请与本单位政府信息公开受理机构联系，地址：平阳县政府信息公开办公室，电话：0577-63112838，电子邮箱：maohw@zjpy.gov.cn

一、概述

（一）组织机构建设情况

根据《条例》要求，平阳县2008年一月七日成立了政府信息公开工作领导小组，落实了领导小组办公室人员5名，专门负责信息公开的具体业务工作。落实了信息公开办公室场所，并落实45万元购置了电脑等办公室设备。参照市里岗位设定，设置了信息公开办公室的岗位及职责，县编制委会上通过，落实2名编制。制定了政府信息公开工作计划，并将任务分解落实到各相关单位。

出台了关于加强政府信息公开保密工作的有关规定及《平阳县政府信息公开审查实施办法》、《平阳县依申请公开政府信息实施办法》《平阳县违反政府信息公开规定责任追究实施办法》，并在县政府信息公开办公室制定了《计算机信息系统保密工作制度》等，进一步建立健全了政府信息公开管理与保密制度。

（二）政府信息查阅点的建设

政府信息查阅点也是政府信息公开办公室的一个组成部分，为广大群众更方便的了解政务信息公开工作的开展，我县已建立县级政府信息查阅点3个，分别为县档案馆、县行政审批中心、县图书馆，3个县级查阅点已正式对公众开放；结合远程教育网点布局，全县31个乡镇、534个村居均建立了政府信息查阅点。为使受理点与查阅点进一步规范化，县公开办与11月份结合各个点的实际情况详细的制定了《接待查阅管理办法》、《依申请公开受理点申请人须知》

（三）培训与宣传工作

为了确保各单位能熟练操作信息公开管理系统，3月19日，我县信息公开办分两个批次，对全县101个单位进行了软件操作使用与管理的培训，并实时对梅溪乡等6个单位新增的管理员进行了培训指导。认真组织全县各单位、各乡镇全面学习市政府《关于编制政府公开信息若干问题的意见》，不断规范公开目录、内容，努力杜绝标题不规范、归类不准确、格式不统一等问题。为确保公开内容的规范性，由县信息公开办人员每日对最新发布的信息进行格式校对、核实。

并且县公开办与县委组织部一起对全县行政村、社区、非公企业、乡镇本级远程教育终端站点管理员共1262人次在12月13日至1月4日每个周末分6次对《政府信息公开网应用》进行授课讲解。

结合平阳县政府门户网站，为信息公开专门设立了一个窗口作为政府信息公开网站的宣传通道与入口，并在醒目的位置制作了政府信息公开工作主管部门受理举报、投诉的联系方法，大大扩大了政府信息公开网站的影响力，并广泛听取社会各界对政府信息公开工作的建议，制度监督评议管理办法，畅通监督渠道，落实监督措施，明确评议标准和程序，并在今年年底开展信息公开工作的检查评比。

（四）《指南》和《目录》编制工作

平阳县政府信息公开办严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及市政府有关通知要求，结合我县实际，对公开内容进行清理。在信息公开网站的乡镇目录上添加了“农村工作”、“土地管理”、“计划生育”等多个栏目，丰富了公开内容。修订完善了各个乡镇政府信息公开指南、公开目录和不宜公开信息目录。将政府信息公开办公室工作纳入政府机关日常工作管理，建立了政府公开信息更新维护机制，通过开展试点、总结经验，形成了“文件在产生过程中即明确是否公开，文件生成20日内及时上传该公开的文件”等工作制度，并逐步在全县推广。截至2008年底，本单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、主动公开政府信息的情况

根据《条例》要求，本单位对应主动公开的政府信息进行了梳理和编目，截至2008年12月底全县共有28755条信息在网上公开。

并对2003年以来的政府信息进行了全面梳理，并在县政府门户网站的政府信息公开专题网站进行了公开。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

依申请公开政府信息：依申请公开受理点设置方面，我县已于8月份分别在县图书馆、县审批中心、县信息公开办及昆阳、鳌江、水头、萧江镇政府等7处设置了依申请公开受理点。依申请公开制度设立以来，我县群众提出申请25次，县信息公开办实行网上或电话答复17件，书面答复8件。

不予公开政府信息的情况：“请示”、“函”、“批复”、抄告类公文暂不公开。造成负面影响不公开.

四、政府信息公开的收费及减免情况

2008年度，本单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用，也无减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2008年度，本单位没有因政府信息公开工作而出现行政复议、行政诉讼或申诉情况。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

我县政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但是也有一些不足。主要有：一是公开信息的收集、上传、更新力度不够，信息公开工作机构与产生信息的部门、下属机构之间协调联系不够，一些本应该公开的信息没有能够及时地收集、整理、上传和发布。二是宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。

（二）改进措施

我县将在以下几个方面加强政府信息公开工作。一是进一步完善制度，制订新的工作制度，明确工作职责、操作规程，规范信息使用行为。二是进一步加强领导，充实工作人员，同时及时向主要领导汇报工作进展，力求通过高效工作赢得领导重视、大力支持。三是组织开展宣传活动，增进群众对政府信息公开工作的了解。

七、其他需要报告的事项

为更好地发挥、运用与熟练掌握政府信息公开的平台，希望市相关部门加强对下属单位管理员的培训、指导，如对首页的修改讲解、后台新增的功能的使用等等。

附件：2008年度政府信息公开情况统计表

2008年度平阳县政府信息公开情况统计表