万全镇宋桥片区控规修改（D06、D10、D22、D26等地块）（草案）公示

发布日期：2020-06-05 浏览次数：来源：县自然资源和规划局字体：[ 大中小 ]

一、项目编制背景

为了指导万全镇宋桥片区的城镇建设，2008年平阳县规划建设局委托平阳县规划建筑勘测设计院着手编制《平阳县万全镇宋桥片区控制性详细规划》。2010年7月，宋桥镇、郑楼镇合并为万全镇，2011年3月经浙江省人民政府批准撤销榆垟镇、宋埠镇行政编制，并入万全镇。因此，为行政区划调整后规划能更好地指导宋桥片区的城镇建设，平阳县规划建筑勘测设计院根据万全镇的实际建设情况，对其近期要开发的地块、有意向开发的地块进行了更明确的地块用地划分及其指标规定。经过以上多次修改和完善形成最终成果，并于2011年8月报批，审批文号为平政发[2011]167号，以下简称为“原控规”。目前按照该规划建设要求，整个规划区域内的建设有序推进，各类公建设施逐步完善。

原控规在编制阶段经过多轮的修改完善，较好地落实了相关技术管理规定和乡镇建设意向要求。2020年，由于省重点项目和万锦公路建设的逐步推进，出现了征迁及安置等问题，阻碍区域的开发建设和社会稳定。因此有必要对《平阳县万全镇宋桥片区控制性详细规划》的局部地块进行修改，以满足进一步开发建设的需求。

《平阳县万全镇宋桥片区控制性详细规划》其他地块修改情况：

2014年平阳县万全镇人民政府委托我院对原控规的E32、E33、E34地块进行规划修改，特编制《平阳县万全镇宋桥片区控制性详细规划修改（E32、E33、E34地块）》。规划于2014年通过规划评审，并提交成果。

二、修改地块区位与范围

（1）本次修改范围一北至二号路，西南邻原控规的D09地块边界，东至经二路，总用地面积约为0.34公顷。

（2）本次修改范围二北至二号路，南至纬六路（粮油路），西至经一路(宋桥路)，东至经二路，总用地面积约为19.23公顷。

（3）本次修改范围三北邻原控规的B25地块边界，南邻原控规的B26地块边界，西至一号路，东至经一路，总用地面积约为9.10公顷。

（4）本次修改范围四北至纬六路（粮油路），南至六号路，西至原控规的E35地块边界，东至经一路(宋桥路)，总用地面积约为0.44公顷。

（5）本次修改范围五北至七号路，东南临下庄河，西至经二路（宋桥街），总用地面积约为1.86公顷。

　　（6）本次修改范围六北至纬七路，南邻原控规的F06、F07地块边界，西至经二路（宋桥街），东至八号路，总用地面积约为1.19公顷。

　　三、修改地块现状建设情况

与《平阳县万全镇土地利用总体规划（2006-2020年）2014调整完善版》（局部图）衔接。

四、修改必要性分析

（1）为积极落实《省发展改革委、省自然资源厅关于印发2019年浙江省重大产业项目（第一批）名单的通知》的文件，落实省重大项目的开发建设，有必要对原控规的局部地块进行调整。详细见附件。

（2）由于万锦公路建设的逐步推进，出现了道路征迁及安置等问题。为有效提升土地使用价值和解决宋桥村的拆迁、安置问题，有必要对原控规的局部地块进行调整。

（3）为推进万全镇宋桥片区城中村改造，同时能够解决拆迁、安置问题，有必要对原控规的局部地块进行调整。

五、修改内容

（一）道路修改

（1）修改范围二：

原控规中的三号路为规划道路，现状未实施建设，结合实际建设需求对其局部线位进行修改。

（2）修改范围五：

本次修改沿绿地为一类工业用地预留6米通道。

（二）地块边界修改

（1）修改范围二：

a.本次修改对原控规的A22、A23、A25和A26的地块边界进行调整，同时将A23和A26合并为A23地块；

b.本次修改将原控规的D06地块分割为D06-1和D06-2地块；

c.本次修改对原控规的A29、D20和D21地块沿河预留出宽约5米的沿河绿地；

d.本次修改结合规划道路线位调整，对原控规的D20、D26、D27、E02、E03、E07、E10和E11的地块边界重新分割,并沿河预留出宽约5米的沿河绿地；

e.本次修改将原控规的D28和D29地块合并为D28,并沿河预留出宽约5米的沿河绿地。

（2）修改范围三：

a.本次修改将原控规的B27地块进行重新分割为B27-1、B27-2、B27-3、B27-4和B27-5；

b.本次修改将原控规的C15地块南北分割为C15-1和C13-1，并沿河预留出宽约5米的沿河绿地；

c.本次修改将原控规的C12、C13和C14地块合并为C12地块。

（3）修改范围五：

本次修改将原控规的E48地块东西分割为E48-1和E48-4，并沿河预留出宽约5米的沿河绿地。

（三）用地性质修改

（1）修改范围一：

将原控规的D10地块的用地性质由原控规的公共绿地（G1）调整为二类居住用地（R2）；

（2）修改范围二：

a.将原控规的A29地块的用地性质由原控规的二类工业用地（M2）调整为二类居住用地（R2）和公园绿地（G1）；

b.将原控规的D06地块的用地性质由原控规的二类居住用地（R2）调整为北侧二类工业用地（M2）和南侧二类居住用地（R2）；

c.将原控规的D20地块的用地性质由原控规的二类居住用地（R2）调整为二类居住用地（R2）和公园绿地（G1）；

d.将原控规的D21地块的用地性质由原控规的二类居住用地（R2）调整为社会停车场用地（S42）和公园绿地（G1）；

e.将原控规的D26地块的用地性质由原控规的文化娱乐用地（C3）调整为文化设施用地（A2）和公园绿地（G1）；

f.将原控规的D22、D27、E02和E03地块的用地性质由原控规的公共绿地（G1）和社会停车场库用地（S3）调整为商住用地（R/B）和公园绿地（G1）；

g.将原控规的D28和D29地块的用地性质由原控规的二类居住用地/医疗卫生用地（R2/C5）和广场用地（S2）调整为二类居住用地（R2）和公园绿地（G1）；

h.将原控规的E10和E11地块的用地性质由原控规的二类居住用地（R2）调整为二类居住用地（R2）和公园绿地（G1）；

（3）修改范围三：

a.将原控规的B27地块的用地性质由原控规的二类工业用地（M2）调整为二类工业用地（M2）、二类居住用地（R2）、宗教设施用地（A9）和公园绿地（G1）；

b.将原控规的C13地块的用地性质由原控规的环境设施卫生用地（U4）调整为二类工业用地（M2）；

c.将原控规的C14地块的用地性质由原控规的公共绿地（G1）调整为二类工业用地（M2）；

d.将原控规的C15地块的用地性质由原控规的二类工业用地（M2）调整为北侧二类工业用地（M2）、南侧环境设施用地（U2）和公园绿地（G1）；

（4）修改范围四：

将原控规的E36地块的用地性质由原控规的商住混合用地（R/C）调整为二类居住用地（R2）；

（5）修改范围五：

将原控规的E48地块的用地性质由原控规的二类居住用地（R2）调整为西侧二类居住用地（R2）、东侧一类工业用地（M1）和公园绿地（G1）；

（6）修改范围六：

将原控规的F06地块的用地性质由原控规的二类居住用地（R2）调整为商业服务也综合用地（B综）。

（四）地块控制指标修改

修改前地块指标
地块名称	用地面（㎡）	用地性质	容积率	建筑密度（%）	绿地率（%）	建筑限高	备注
A22	10095	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
A23	10150	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
A25	10439	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
A26	10070	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
A29	9660	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
B27	18817	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
C12	25049	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
C13	1858	U4	——	——	——	——	垃圾转运站
C14	1751	G1	——	——	——	——
C15	9894	M2	1.0-2.4	≤50	≤20	24m
C16	2267	G1	——	——	——	——
D06	25992	R2	1.5-3.0	≤35	≥30	36m
D10	2458	G1	——	——	——	——
D20	4608	R2	1.5-2.2	≤35	≥30	24m
D21	8742	R2	1.5-3.0	≤35	≥30	36m
D22	2022	G1	——	——	——	——
D26	1115	C3	0.5	≤30	≥35	8m	刘基宗祠
D27	5618	G1	——	——	——	——
D28	5306	R2/C5	1.5-4.0	≤35	≥25	50m
D29	1055	S2	——	——	——	——
E01	1067	G1	——	——	——	——
E02	3559	G1	——	——	——	——
E03	5732	S3	——	——	——	——	公共停车场
E07	3422	G1	——	——	——	——
E10	6034	R2	1.5-2.2	≤35	≥30	24m
E11	7153	R2	1.5-2.2	≤35	≥30	24m
E36	2956	R2/C5	1.5-3.0	≤40	≥30	24m
E48	13668	R2	1.5-2.2	≤35	≥30	24m
F06	8887	R2	1.5-2.2	≤35	≥30	24m
修改后地块指标
地块名称	用地面（㎡）	用地性质	容积率	建筑密度（%）	绿地率（%）	建筑限高	备注
A22	12010	M2	≤3.0	≤55	10-20	24m
A23	15937	M2	≤3.0	≤55	10-20	24m	省重大项目
A25	12705	M2	≤3.0	≤55	10-20	24m
A29-1	8846	R2	1.3-2.1	≤32	≥20	36m	重大项目返回地
A29-2	723	G1	——	——	——	——
B27-1	12607	M2	≤3.0	≤55	10-20	24m
B27-2	874	G1	——	——	——	——
B27-3	3265	R2	1.3-1.6	≤32	≥20	27m	寺庙安置？
B27-4	1456	A9	——	——	——	——	保留现状
B27-5	617	G1	——	——	——	——
C12	28659	M2	≤3.0	≤55	10-20	24m	省重大项目
C13-1	1880	U2	——	——	——	——	垃圾转运站
C13-2	596	G1	——	——	——	——
C15-1	6191	M2	≤3.0	≤55	10-20	24m
C15-2	1160	G1	——	——	——	——
C16	2265	G1	——	——	——	——
D06-1	23498	M2	≤3.0	≤55	10-20	24m	省重大项目
D06-2	2382	R2	1.3-1.6	≤40	≥10	27m	保留现状
D10	2426	R2	1.3-2.1	≤32	≥20	36m	安置用地
D20-1	2837	R2	1.3-1.6	≤40	≥10	27m	安置用地
D20-2	1693	G1	——	——	——	——
D21-1	5978	S42	——	——	——	——
D21-2	2686	G1	——	——	——	——
D22	261	G1	——	——	——	——
D26-1	1091	A2	≤2.5	≤50	≥20	24m
D26-2	197	G1	——	——	——	——
D27-1	6372	R2	1.7-2.9	≤30	≥20	54m	统一开发建设安置用地
D28-1	5355	R2
E03-1	7338	R2
D27-2	665	G1	——	——	——	——
D28-2	982	G1	——	——	——	——
E01	1001	G1	——	——	——	——
E02	874	G1	——	——	——	——
E03-2	1028	G1	——	——	——	——
E07-1	1506	G1	——	——	——	——
E07-2	2045	G1	——	——	——	——
E10-1	5431	R2	1.3-2.1	≤32	≥30	36m
E10-2	499	G1	——	——	——	——
E11-1	6381	R2	1.3-2.1	≤32	≥30	36m
E11-2	848	G1	——	——	——	——
E36	2887	R2	1.3-2.1	≤32	≥20	36m	安置用地
E48-1	9541	R2	1.3-2.1	≤32	≥20	36m	安置用地
E48-2	619	G1	——	——	——	——
E48-3	212	G1	——	——	——	——
E48-4	2222	M1	≤3.0	≤55	10-20	24m	村集体项目
E48-5	817	G1	——	——	——	——
F06	8853	B综	≤2.5	≤50	≥20	24m

　　备注：1、本表格原控规用地性质采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），修改后用地性质采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ50137-2011）。2、原控规地块面积统计时交叉口按尖角计算，修改后地块面积统计时交叉口按切角计算，导致前后面积不一致。

　　（五）地块控制指标修改

（1）规划工业地块内产生有害因素的生产单元与居民住宅之间的防护距离需符合环保要求。

（2）绿地、公共停车场与环卫设施用地平衡：本次调整涉及绿地平衡，调整前22164m²，调整后22168m²。本次调整涉及公共停车场平衡，调整前5732m²，调整后5978m²。

本次调整涉及环卫设施平衡，调整前1858m²，调整后1880m²。

　　为广泛听取群众意见，做到公平、公开、公正，现对平阳县万全镇宋桥片区控规修改（D06、D10、D22、D26等地块）（草案）向社会公告。如有异议，向平阳县自然资源和规划局提出。公示日期：2020年6月5日至2020年7月17日（30个工作日）；联系电话：58112939；联系地址：平阳县昆阳镇平阳大厦1911办公室。