一年来，在县委、县政府的坚强领导下，省市主管部门的直接指导以及军地相关部门的大力支持下，平阳县退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记和省委车俊书记关于退役军人工作的重要论述，围绕县委县政府中心工作，强化党建引领，深化改革、综合施策，深入推进“一项改革”“ 两大创建”“三大工程”年度重点工作，全面提升退役军人服务管理保障水平，多项工作获中国双拥杂志等主流媒体报道，宣传工作获退役军人事务部通报表彰。现总结如下:

一、2020年工作情况

       （一）深入开展双拥创建，奋力续写军民融合新篇章。一是党的领导进一步加强。县委县政府将全国双拥模范城创建、全生命周期服务管理模式、“新时代枫桥式退役军人服务站”创建三项工作纳入对乡镇考核考绩。县委董智武书记亲自召开县委退役军人事务工作领导小组2020全体成员会议，全面部署双拥工作，并对下步工作提出了五项具体要求，激励广大退役军人在建设“重要窗口”的新征程中再立新功。出台《关于加强平阳县新时代退役军人工作的实施意见》（平委退役军人〔2020〕1号）；挂牌成立平阳县双拥服务中心，补齐短板，规范机制，提升创建水平，助力温州实现全国双拥模范城“五连创”。二是全力拓宽军民共建阵地。打造全覆盖多维度双拥矩阵，先后建成3条双拥示范街、3家教育示范基地、120家双拥共建示范单位、发放拥军卡2000多张；开展全县5家双拥共建点创建与督查工作，实现县域医院、银行、车站等公共场所军人依法优先等标志全覆盖。三是积极营造双拥氛围。在城区主要公共场所LED大屏滚动播放双拥宣传视频，主要干道沿街设立双拥标志。搭建军地会商平台，深入推进 “三服务”活动。党政领导今年以来走访慰问部队16家，发放物资70万，送立功喜报23份，先后解决部队官兵子女入学、营房改造等问题10余个，在全县营造了浓厚的双拥氛围。

        （二）不断夯实基层基础，着力构建阵地建设新格局。一是以“基层基础基本建设年”为契机，全面开展退役军人服务中心（站）示范创建。4月份，我县按照省市统一部署，迅速行动，召开了全县创建动员大会，及时制定并印发服务站创建《实施意见》，分解创建任务。同时，成立专项指导组，挂图做战，分四个片区，开展镇村两级示范服务站创建指导。截至目前，已完成1个县级示范服务中心、10个乡镇、143个村示范服务站创建任务（完成率104%）。二是积极探索非公有制企业服务站创建，实现退役军人服务保障体系向非公企业延伸。我县按照试点先行、逐步推进的方法，积极发动、大胆实践，在充分征询具备建设条件企业意愿的基础上，按照“三统一”(统一标识、统一牌子、统一制度）要求，创建标准化服务站。截至目前，我县已挂牌建成浙江一鸣食品股份有限公司、平阳县保安服务有限公司等9家非公有制企业退役军人服务站，任务完成率180%。

       （三）有效落实移交安置，合力打造阳光安置新品牌。一是落深落细移交安置政策。以“退役军人就业安置服务提质升级”活动为载体，建立健全“五个一”返乡欢迎机制，成功举办了“迎老兵、送新兵”晚会、退役军人返乡欢迎仪式、适应性培训和专场招聘会；深入推进“阳光安置”，加强对军转干部、转业士官、自主就业退役士兵等退役军人服务管理能力，截至目前，收到当年度退役士兵档案189份，完成报到办理 180个；招录2名高校毕业生退役士兵进事业单位，全市第一家完成转业士官安置工作，下一步将在11月底前完成军转干部安置工作。二是全力推进社保接续工作。率全市之先完成首例社保接续业务，争取资金1451万，截至目前，完成缴办人数1082人，审核率100%，首批办结率100%。三是多措并举推进创就业扶持。深入推进市局的“十百千万”计划，与县农商银行达成党建联盟及战略合作协议，向全县退役军人授信5个亿作为专项创业基金，推出退役军人优待卡，提供农商银行存贷款利率优惠（符合条件的退役军人可申请最高30万元的信用贷款），持优待卡在万达等双拥共建示范单位消费可享受折扣优惠；创新开展退役军人线上线下职业技能培训，成功举办退役军人游泳救生员、网约车从业资格证、保安员等培训和创就业法律知识讲座，累计参训人员2300多人次（提前完成培训任务，参训人数列全市第一）。

       （四）升级集成服务改革，努力绘就优抚保障新蓝图。一是退役军人服务管理不断深化。以“最多跑一次”理念为引领，推进军人退役“一件事”、抚恤优待“一件事”、身后“一件事”改革，实现军人退役、抚恤优待和身后亲属最多跑一次。充分发挥县关爱退役军人协会、县殡葬协会等社会团体作用，在全省率先试点军人公墓，与县松鹤陵园打造“荣军园”，为参战老兵和困难优抚对象免费提供墓穴，探索退役军人身后“一件事”的延伸。二是严格落实优抚政策。挂牌3家优抚医院，实现县域三大公立医院“一站式”优抚服务医疗结算全覆盖。利用市局大数据平台，化被动受理为主动服务，实现60周岁兵龄补助等审批事项跑零次。为伤残人员评定、烈士评定和“两参”人员身份认定等提供“一站式”服务，主动为农村现役义务兵父母、重点优抚对象等提供上门服务，及时发放定期补助、伤残抚恤金和烈士褒扬金。今年以来累计发放优抚对象优抚抚恤金、定期补助金4398万元、重点优抚对象基本生活价格补贴310.4万元，重点优抚对象医疗费88.9万元。三是精准落实帮扶援助。强化政府购买社会组织优抚服务，发挥平阳县关爱退役军人协会、退役军人关爱基金作用，广泛动员社会力量参与优待工作，实施退役军人关爱计划，全年累计开展社会化帮扶援助退役军人230人次。

      （五）不断强化思想引领，全力建立党建引领新局面。一是开展党性教育，保持红色“亮度”。积极组织退役军人党员参与形式多样的主题党日活动，接受党性教育，强化党员先锋作用激发他们继承党和人民军队的光荣传统，永葆党员和军人本色。二是典型示范引领，强化担当“硬度”。成功选树推荐市级“最美”系列荣誉称号获奖者12名；同步开展县级“最美”系列选树活动，在今年“迎老兵 送新兵”双拥晚会上，对全县26位“最美”系列荣誉称号获奖者进行了表彰，并通过新平阳、平阳第一时间等媒体讲好他们的先进事迹，激励广大退役军人争当先进模范，退役不褪色，积极建功新时代。三是开展矛盾攻坚化解，提升服务“温度”。以“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动为载体，依托12345热线、网上信访平台、电话接访等渠道，安排专人做好信访平台24小时的接件、办件和答复，畅通权益维护渠道，全年累计接待来访人员180人次。通过定期邀请退役军人、重点优抚对象座谈，及时了解辖区内退役军人的家庭状况、思想变化、实际需求，依托春节、疫情期间等特殊时间节点，及时做好政策解释、思想疏导、权益维护等日常关怀，统筹解决好退役军人理事遗留问题，确保矛盾不上交。通过购买服务、温情服务、专班服务，全力做好涉军群体等重点人员的稳控工作，实现重要节点涉军人员“零非访、零滋事”。

      （六）不断提升干部素质，协同树立系统队伍新形象。一是营造创先争优的工作氛围。健全完善党组理论学习中心组、主题党日、“周一夜学”等学习制度，开展机关处室“六比竞赛”，定期召开党组会和月度工作列会，助推重点工作开展，切实营造创先争优的工作氛围。二是切实加强干部队伍建设。在全系统干部职工推行“尊崇工作法”，做到热心搞服务、用心做解释、诚心办实事、贴心送温暖、尽心解难事，全力打造“五心”干部队伍。三是提升队伍执行力和作风建设。严格执行民主集中制、领导干部个人有关事项报告制、一把手“五不直接分管”等制度，规范和约束权力运行。开展作风建设，通过排查和制定风险防控等措施，规范权力运行，做到履责和党风廉政谈话谈心全覆盖，着力打造一支忠诚廉洁的干部队伍。

二、2021年工作思路

       2021年，平阳局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级主管部门有关规定，结合平阳实际，不断推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，将重点抓好以下几项工作：

       （一）抓好双拥创建，在全社会形成关心国防、支持军队、尊重军人的良好风尚。深化双拥共建，规范工作机制、加大工作力度、提升创建水平；持续深入开展“服务部队服务退役军人服务基层”活动，努力解决好部队官兵的“后路、后院、后代”问题，切实维护和保障好军人军属的合法权益。

       （二）创新方式方法，继续完善退役军人全生命周期服务管理模式。以政府数字化转型为依托，以军人优待卡为载体，以退役军人为主、现役军人为辅，做强服务管理平台，推动入伍、服役、退役、就业、优待和退出六大提升，让退役军人感受到办事的便捷、高效、顺畅，不断提升我县退役军人服务管理水平。

      （三）夯实基层基础，继续开展“新时代枫桥式退役军人服务站”创建。学习运用新时代“枫桥经验”，不断夯实基层基础，继续推进市局“一十百千”示范工程，力争在2021内全部完成县镇村三级退役军人服务中心站示范创建任务。同时，继续拓展非公企有制业退役军人服务站。

      （四）强化典型引领，继续深入开展退役军人思想政治工作。围绕退役军人所思所想所需“嵌入式”开展工作，在走访慰问、帮扶救助、权益维护、法律援助、矛盾化解中加强教育引导和心理疏导，引导广大退役军人党员归队归位归心。继续开展“退役军人矛盾问题攻坚化解”活动，加强退役军人稳定形势研判，抓好网上舆情监控引导，压实属地责任，促进社会大局稳定。

       （五）不断提质升级，全力打造平阳退役军人创就业新高地。推进“阳光安置”办法，规范随军家属安置管理，按时完成2021年度移交安置工作。充分发挥我县退役军人创就业基地、关爱退役军人协会等载体作用，强化政策供给、优化金融支持，创新培训模式、拓展创业平台，推动培训、就业一体化服务，打造平阳退役军人创就业新高地。