各学区、乡镇中小学、幼儿园，县局直属各学校：

为了切实做好全县中小学、幼儿园安全管理工作，确保全县教育系统平安稳定，根据教育部、省教育厅、市教育局等有关会议和文件精神，结合我县政府履行教育职责评价工作和县安全生产工作要求，现就做好2021年校园安全管理工作通知如下：

一、进一步健全校园安全管理制度

各地各校要结合本地实际，准确研判风险，聚焦关键环节，及时查找不足，着力补齐短板，进一步健全相关制度措施，进一步完善各类应急预案，积极推进平阳县教育系统安全生产综合治理三年行动计划，最大限度减少安全事故发生。要加强对教职员工和临聘人员教育管理，及时化解矛盾纠纷。严格落实门卫值守和内部巡查制度，禁止无关人员和爆炸物、管制刀具等危险物品进入校园，严防暴力恐怖事件发生。要定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、机房等人员密集场所和实验室、配电室、校园内施工现场、老旧房屋等重点区域进行全面排查，对发现的风险点和安全隐患，及时进行整改。

二、进一步加强校园周边综合治理

各地各校要依托校园周边综合治理专项组，会同各成员单位（站、所），加强对校园周边网吧、学生托管点、娱乐场所、无证摊点等治安、卫生乱点的清理整顿，做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、危险山体及水域等重大安全隐患的排查整改。要配合公安机关，健全落实校园周边“护学岗”机制，积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等，配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定明确具体的区域性学校安全风险清单，全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，及时发布安全提示，确保校园周边环境安全、稳定、有序。按照《平阳县教育局关于进一步加强校园及周边环境综合整治工作的通知》（平教法〔2019〕99号）要求，严格落实信息报送制度，将校园周边排查结果向当地政府和相关职能部门报告。每月5日前，各直属校要全面准确填写《平阳县学校及周边环境排查整治情况报表》（附件1），将隐患排查信息报县教育局；其他学校上报本学区，由学区汇总后（附件2），于每月6日前报送县教育局。联系人：林经辉；联系电话：664799（教育网）。

三、进一步落实交通安全管理要求

各地各校要积极配合公安、交警、交通运输等部门和乡镇，严厉查处违规接送的非法营运车辆，要广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例，让学生明白乘坐三轮车、拼装车、残疾车、农用车、拖拉机、无证无牌车、没有获得营运证的“黑车”等车辆的风险，教育引导学生和家长增强安全意识，自觉抵制“黑车”，不乘坐未经许可、超员等违法违规车辆，未满12周岁不骑自行车上下学，确保上下学交通安全。各地各校要积极配合平阳县“守护生命·铁拳护航”电动车专项治理工作领导小组和乡镇工作部署，根据《平阳县教育局“守护生命•铁拳护航”电动车专项治理“百日攻坚”行动责任清单》（附件3），深入推进电动车专项治理“百日攻坚”行动，扎实开展“守护生命.铁拳护航”电动车专项治理“百日攻坚”宣传教育、学校管理和义工活动。下发致全县学生及家长的一封信（附件4），召开专题会议和进行海报宣传，提高教职员工和学生的安全意识；加强学校（幼儿园）进出校门管理，禁止违规骑电动车人员进出校园，加强校内电动车管理，安排电动车停车点、固定充电及检查头盔佩戴情况，确保学校（幼儿园）电动车安全管理落到实处；结合护学岗工作，积极倡导上下学时段家长规范开车、有序接送，结合学校值周、值日等工作，引导师生员工规范、文明、安全出行，遏制教育系统相关人员涉及电动车交通事故发生。

四、进一步开展学生欺凌防治行动

各地各校要深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，按照有关要求，进一步完善工作机制，压实工作责任，细化工作举措，健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制，切实防范学生欺凌事件发生。要定期开展预防欺凌专题教育，引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能，增强自我保护意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。要加强中小学生心理健康教育，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，培养学生健全人格和积极心理品质。要重点做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生，以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体的关爱工作，及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解。

五、进一步深化网络安全教育

各地各校要积极引导教育师生进行健康网络社交，抵制网络低俗有害信息，切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。要加强学生手机管理，禁止学生将个人手机带入课堂，不通过手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，防止学生过度使用手机。要结合中小学生网络行为和心理特征，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，防范不法行为，防止网络沉迷。要加强防诈骗宣传教育，近年来，我县师生员工受网络兼职刷单、网络交友、杀猪盘、网游、网贷、冒充好友等诈骗上百起，数量多、数额大，教训惨痛。各地各校要利用传统手段与现代媒体相结合的方式，通过视频、图片、文字等进行有效宣传，要充分发挥“四级”防诈微信群作用，充分利用家长会、班级群进行宣传教育，突破最后一公里；要做好检查、督查、自查，以查促落实，教育行政部门要开展防诈骗宣传教育倒查工作，有效促进防诈工作落实到位。

六、进一步加强安全教育工作

各地要认真梳理查找安全教育存在的盲点和薄弱环节，统筹用好教育资源，上好安全教育课程，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。要积极构建学校、家庭、社区协同育人机制，密切配合、各展所长，丰富教育形式和载体，有针对性地加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切关注学生思想状况，主动回应心理、情感诉求，切实预防违法犯罪事件发生。要围绕“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等重点时段，广泛开展预防溺水、火灾、禁毒、性侵害、食物中毒、网络沉迷、交通事故、自然灾害等方面的安全教育。要结合本地实际和学生特点，完善各类校园突发事件应急预案，定期开展应急疏散演练，不断提高师生安全防范意识、自救自护技能和应急处置能力。

七、进一步加强校园安全隐患排查整治。

各地各校要认真开展隐患排查整治，及时消除安全隐患。安全隐患排查要着眼长远，兼顾当前，既要健全隐患排查治理机制又要重点解决当前容易造成师生群死群伤的重大安全隐患。对照《温州市教育局关于印发<温州市校园安全隐患排查简明指导手册（修订）>的通知》（温教办安〔2015〕93号），加强对校舍及附属设施、设备、重要场所安全，食堂食品卫生安全，消防安全，专用教室（实验室）安全，教育教学活动安全，重点安全领域进行检查整改。通过自查、互查、邀请专业人员开展专项检查相结合，确保及时发现问题，及时采取措施，防止排查“灯下黑”。

八、进一步推动家长落实监护责任

各地各校要统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、致家长一封信等各种家校沟通渠道，提醒家长切实履行好学生看管监护责任，准确掌握离校期间孩子动向，关注孩子人际交往和情绪表现，严防出现监管真空。要重点强化对家长预防学生溺水和网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》（附件5）和《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》（附件6）的发放，和回执（附件7）回收保管工作。

各地要高度重视学校安全管理工作，加强统筹协调，强化工作部署，切实抓好落实，并及时总结经验、发现问题，不断改进工作举措，确保各项工作取得实效。

附件：1.平阳县学校及周边环境排查整治情况报表

          2.平阳县各学区校园及周边环境排查治理汇总表

          3.平阳县教育局“守护生命•铁拳护航”电动车专项治理“百日攻坚”行动责任清单

         4.电动车安全出行致全县学生及家长的一封信

         5.关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信

         6.关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信7.家长回执

平阳县教育局

2021年3月15日

（此件公开发布）

平教〔2021〕64号关于做好2021年中小学、幼儿园安全管理工作的通知.doc