平民〔2021〕117号

各乡镇人民政府：

为确保各养老机构正常运营，经研究，决定在继续做好疫情防控工作的前提下，即日起，有序恢复全县养老服务，具体要求如下：

一、恢复养老机构正常运营。

1.来访咨询接待业务、志愿服务、社会实践和家属探视等活动实行预约管理，并设置专门的探视路线及探视区域，倡导通过电话、短信、视频等方式进行“非接触式探视”。

2.加强院内管理，健全管理制度。各机构要根据养老机构疫情防控方案和应急预案，落实应急值守制度、消毒隔离、感染控制等制度，定时对院内进行消毒，每日早晚为院内工作人员及老人进行体温测量，并做好记录。堂食的养老机构要分时段就餐或保持1.5米用餐距离；每半日老年人居室通风（不宜少于30分钟），开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大引起感冒。对使用过的口罩等防疫物资进行日产日清并做好记录。

3.加强门卫值班，对允许进入机构人员安排专人实名登记并测量体温，观察询问健康状况、旅行史等并做好记录。有以下任意一种情况者禁止入内：（1）15日内到过中高风险地区或接触疫区人员；（2）与已确诊或疑似病例密切接触人员；（3）体表温度（腋温、耳廓、额等体表温度≥37.0℃）；（4）有咳嗽、流涕等呼吸道症状；（5）有呕吐、腹泻等消化道症状；（6）有其他疑似症状。允许进入人员应当采取戴口罩、手消毒等卫生防护措施，遵守相关防控要求。

4.工作人员上下班途中必须戴口罩，做好个人防护措施，非必要不出入人员密集场所。工作人员请休假结束返回时，未去过中高风险地区且无上诉所列禁止进入情形的，可正常返岗。中高风险地区返回的工作人员需提供7天内核酸检测无异常报告后方可上岗（老年人如需外出参照执行）。

5.禁止快递、外卖、送药人员进入，家属送来的老年人生活必需品或者订购物品需放置指定位置，由机构专人接收并登记，消毒后负责转交老年人。

6.工作人员符合接种条件的应落实新冠疫苗“应种尽种”，上岗前做好戴口罩、手消毒等防护准备，正确佩戴口罩，及时更换；必要时使用医用橡胶手套等防护措施；在接触每位老年人前、后，均应当洗手或手消毒，避免交叉感染。

二、居家养老服务机构有序开放。

恢复居家养老补贴对象上门服务，承担该项服务的养老服务机构复工前应落实各项防护措施，并向属地乡镇报备。服务人员返岗前必须进行疫苗接种，实行“应种尽种”。服务人员在开展服务过程中须全程佩戴口罩、手套等防护用品，直接接触老年人的公用服务用品要做到“一人一换一消毒”。恢复乡镇养老服务中心及社区（村）居家养老服务照料中心运营，其中托养服务参照养老机构上述有关规定执行，开展上门服务参照居家养老服务补贴有关规定执行。

平阳县民政局

2021年7月3日

（此件公开印发）

平阳县民政局办公室                  2021年7月3日印发