为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，确保实现“案件和群众损失明显下降，破案和抓捕明显上升”的“两降两升”工作要求，做好预警信息快速精确劝阻拦截，做好防诈反诈的宣传工作，最大程度降低人民群众财产损失，降低我镇电信网络诈骗案件的发案数、案件损失数，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。按照省公安厅党委和市级联席会议对综合治理电信网络新型违法犯罪部署要求，结合水头镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及习近平总书记在全国公安队伍授旗仪式上的训词要求，围绕现代新城市建设，通过宣传防范筑牢预防电信网络违法犯罪“第一道防线”，筑牢水头镇安全屏障，守护人民群众合法财产安全。

二、工作目标

结合温州市公安局开展的“七招七式”等行动，通过“金钟罩”反诈系统推广运用，搭建具有水头镇特色的反诈服务平台，丰富宣传载体，拓宽宣传途径，扩大宣传范围，精准宣传对象。创建具有水头镇特色的全警参与、全民响应的宣传机制。实现识骗能力全面提高、防骗意识全面加强、电信网络诈骗犯罪压案减损的目标。

三、组织领导

为切实加强组织领导，成立水头镇“金钟罩”反诈系统推广工作领导小组(以下简称领导小组)

实际细化工作措施、落实工作机制、主动做好保障，围绕指导思想和工作目标切实有效开展相关工作。

四、“金钟罩”反诈系统功能及注册流程

(一)系统功能。“金钟罩系统”是通过以扫码方式采集人员信息后对被采集人及其家人实施精准防诈保护，并对被采集人和其家人进行防诈反诈宣传。“金钟罩”系统采集的精准信息可服务于政务数据的采集，提高数据的准确率。

(二)注册流程。手机用户(IOS或安卓系统均可)打开微信使用“扫一扫”功能，扫描系统推广员提供的“反诈金钟罩宣传二维码”后，识别二维码进入“终结诈骗服务号”，按照系统提示依次选择“允许”， 完成系统授权，选择所在村社，系统提示“注册完成”后即被纳入“金钟罩”反诈系统保护。

五、职能分工

（一）、水头镇派出所的职责

1、水头镇派出所接警台:做好群众拨打110咨询求助的防范宣传、解释指引工作。

2、情报室动态监测全市电信网络诈骗警情，综合分析研判电信网络诈骗犯罪的规律特点、手法环节、诈骗类型、受骗人群等，统筹组织发布多发高发诈骗手法、典型案例、识骗防骗技巧，劝阻成功事例、打击工作成效等，组建工作专班，牵头组织“金钟罩系统”的使用管理工作、素材审核把关、考核排名通报等。

3、社区民警指导、督促酒店旅业部门，特种行业、娱乐场所、居民小区、寄递物流公司等开展水头镇派出所反诈金钟罩系统宣传二维码”的推广注册工作，在车站、商场、超市、社区、居民小区、村庄、酒店大堂、客房、KTV、酒吧、桑拿房、茶室、麻将馆、典当行、寄递物流公司、废品回收站等公共场所张贴摆放“水头镇派出所反诈金钟罩系统宣传二维码”供群众扫码注册。

4、水头镇派出所在推广同时要组织专门力量（社区民警 ）进行劝阻干预，对系统推送反馈的高危被诈骗人群要积极进行劝阻，必要时见面处置。

5、根据工作要求与辖区机关、企事业、金融、教育、医疗等机构建立防范电信网络诈骗的协作机制;负责开展对企业、学校等的电信网络诈骗防范宣传工作;指导金融机构做好柜面劝阻和开展多形式宣传推广。

（二）、水头镇人民政府职责

1、水头镇人民政府对防范宣传工作提供经费保障和其他支持，指导水头镇派出所对“金钟罩”反诈系统推广工作提供经费保障和其他支持。

2、水头镇综治办发动水头镇青年志愿者、网格员、村居干部在社会面、社区活动、上门服务过程中向群众宣传防范电信网络诈骗知识，进行“水头镇派出所反诈金钟罩系统宣传二维码”推广注册工作。

3、组织水头镇党政机关、各社区（村）、企事业单位、学校、各类社会组织根据公安机关提供的“水头镇派出所反诈金钟罩系统宣传二维码”全面开展内部公务员、职工、教师、从业人员进行宣传推广及注册工作，确保公务员、职工、教师、从业人员100%注册，并发动家属及周围群众参与注册。联合公安机关开展社会面的宣传推广及注册工作，该项工作与6月底完成。

4、组织各派驻站所根据水头镇派出所提供的“水头镇派出所反诈金钟罩系统宣传二维码”进行内部人员宣传推广及注册工作，做到内部人员100%注册。同时组织指导所辖下级部门根据行业优势联合公安机关参与“水头镇派出所反诈金钟罩系统宣传二维码”的社会面宣传推广及注册工作，做到所辖行业人员及进出所辖行业领域场所人员100%注册。

5、督促水头镇新居民所协警对城中村及流动人口开展“水头镇派出所反诈金钟罩系统二维码”的推广注册工作。

6、水头镇纪委、综治办对防范宣传工作情况进行督导检查，对存在问题的个人进行责任倒查。

六、工作要求。

(一)提高重视，加强组织。

水头镇派出所要高度重视，广开渠道，采取一切可以采取的方法手段开展推广注册和宣传工作。

(二)强化管理，协调配合。

水头镇联席办工作领导小组对全市的“金钟罩”系统推广注册工作进行管理、统计、分析和通报，联合科技公司收集、解答推广工作中的相关问题，并根据推广工作过程中发现的问题对系统进行修改、更新、完善。同时对推广工作进度实行定期通报制度。

（此件公开发布）