今年以来，平阳县科技局坚持实施创新首位战略，以推进大孵化集群建设为重点，强化主体培育、人才引育等举措，推进各项工作落地落实，现将今年以来工作进展情况汇报如下：

一、2022年上半年工作总结

（一）科技指标进展情况。1-5月我县各科技指标完成较好。①规上工业企业研发费用6.12亿元，全市排名第5；累计增速32.16%，全市排名第1；研发费用同比增量1.49亿元元，全市排名第4；研发强度2.99%，全市排名第8；研发活动覆盖率达70.84%。②高新技术产业产值140.25亿，增速33.8%；高新技术产业增加值30.14亿元，全市排名第4；累计增速23.8%，全市排名第2；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重64.86%，全市排名第4。③高新技术产业投资20.00亿元，增速19.0%，全市排名第7。④生命健康制造业产值21.9亿元，全市排名第5。

（二）大孵化集群建设情况。起草了《平阳县大孵化集群发展三年行动计划（2022-2024年）草案》和《关于成立平阳县大孵化集群发展工作领导小组的通知（草案）》等文件。紧盯《温州市大孵化集群发展三年行动计划（2022-2024年）》工作目标任务，全面排摸整合拓面可用孵化空间，发动平阳晖达共富文创园、平阳数字商务产业园、平阳数字商务中心、平阳育强科创园、平阳印包装备产业园等5大园区打造平阳孵化基地，共上报新增孵化空间面积超12万平方米。开展我县大孵化器集群专业运营机构招引，先后对接网易创投、六合桥、银江、智慧互通、温州市工科院等多家专业孵化运营机构。

（三）科创平台建设情况。一是开展科创平台“三服务”行动。以考核为导向，发动温州大学平阳智能制造研究院、中国计量大学工业设计研究院、浙江理工大学平阳研究院、武汉大学平阳创新中心、云创空间等科创平台深入企业，就企业和产业转型升级开展交流和对接，寻找科技合作项目，通过项目对接，加深了我县企业与科研院所、专家之间的联系，为促进我县产业的转型升级提供强有力的支持。今年以来，已举办各类线上线下对接交流活动、技术培训、主题讲座等活动20多场次，达成技术研发、产品设计服务项目30余个，联合企业申报各级科技计划项目5个。二是有序推进省级印包装备产业创新服务综合体的建设工作。今年3月份，完成了平阳省级印包装备产业创新服务综合体园区的土建工程的验收工作，并同期启动了园区的内部装修工程，目前该装修工程已进入了尾声阶段，实现综合体和智能制造研究院的整体搬迁。同时，完成了2家市级产业创新服务综合体年度考核工作。三是做好武汉大学平阳创新中心、浙江理工大学平阳研究院两个新建科新平台的落地工作。目前两个平台均完成了主体运营机构的注册，平台的主要负责人已经启动相关工作，场地装修工作也已启动。

（四）创新主体培育情况。实施新一轮科技企业“双倍增”计划，省科技型中小企业第一批认定84家，第二批申报摸底74家，已受理53家。建立高新技术企业培育库，新增高企入库50家。高新技术企业申报通知省市科技部门均已发布，起草成立平阳县高新技术企业管理工作领导小组的通知，已提交县领导。起草平阳县高企申报通知征求稿，待高企领导小组成立后发布。

（五）科技兴农推进情况。一是督促做好黄汤茶叶国家农业科技园区示范区建设，年度考核全市前六，有望成为年度绩效考核评价优秀单位。二是推进省市科技项目和载体申报和实施。申报各级科技项目33个，其中市山区共富专项3个。推进39个（农社类）省市县科技项目和1个科技创新载体实施。一鸣省重点农业企业研究院通过省科技厅组织的专家验收。三是发挥科技特派员作用。开展“关爱科技特派员走乡村”活动，走访科技特派员派驻乡镇及重点村，了解科技特派员工作生活情况，帮助解决遇到的问题，努力为科技特派员营造良好的工作生活环境，为科技特派员进一步发挥作用奠定了基础。朱建军、邵清松2教授帮助我县山区打造金线莲道地药材示范基地的简报，获温州市委副书记、市长张振丰批示：“这一做法可以推广到全市广大农村地区”。

（六）科创生态优化情况。一是迭代升级科技创新政策，新出台《平阳县关于加快科技创新 推动制造业高质量发展的若干政策意见》，建立研发正向激励机制，强化研发投入结果运用，优化创新创业生态。二是推进人才招引工作。申报“国家万人计划”1人（炜冈公司法人周炳松）、中国“政府友谊奖”1人（一鸣公司布兰卡先生）、省“万人计划”2人（炜冈公司法人周炳松、益坤公司总经理余明宣）。协助力邦公司完成省领军型创新团队验收。指导平阳智能制造研究院做好省“引才计划”的申报工作，落实5个申报对象。针对企业入驻温州（松江）科创园，加强与具体负责业务的市工科院生产力促进中心开展密切对接。一鸣公司、力邦公司、三星公司列入市科技人才重点服务单位。三是推进科技金融结合。做好市技术产权证券化融资需求排摸工作，5家科创型企业申报市技术产权证券化融资进入考察名单（浙江一鸣食品股份有限公司、浙江睿峰电喷系统邮箱公司、温州锐志机械包装有限公司、温州辰邦塑业有限公司、浙江星耀箱包有限公司），融资规模近亿元。联合人民银行平阳县支行在科技企业孵化器开展投融资对接交流会，帮助科技型企业解决贷款问题。开展科技创新再贷款企业名单及需求征集工作，共征集22家高企申报省科技厅组织的科技创新再贷款企业需求。

二、2022年下半年工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创新致胜为工作导向，健全区域创新体系，全力推进大孵化集群建设，推动产业转型发展、人才项目集聚。全年实现规上工业企业研发费用增速达到20%以上，占营业收入比重达到3.0%以上，规上工业企业研发活动覆盖率达到65%以上，全社会R&D经费支出占地区生产总值比重达到1.95%以上，高新技术产业投资增速达到15%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到65%以上。

（一）狠抓科技重点指标。分析研究市对县考核实施细则，做好乡镇考核任务的分解，以考核为导向督促乡镇抓好各项科技指标提升。开展科技新政宣传解读工作，帮助企业全面、系统、准确地理解和把握政策精神，吃透政策内容，用好用足政策，促进各项考核指标的提升。    

（二）全力攻坚大孵化器集群建设。继续加强排摸，盘活和挖潜一批孵化空间资源，激发龙头企业、链主型企业、创新型领军企业利用自有闲置厂房建设一批垂直领域专业孵化基地。加快开展孵化器专业运营机构的招引工作，提升孵化空间运营管理和能力水平。积极对接创新资源，引进或设立创投基金，建设孵化器专业技术平台，提升孵化基地运营服务水平。做好各孵化空间创新创业人才团队项目的招引工作，推进示范型孵化基地建设。    

（三）推进创新平台科技成果转化落地。做好科创平台的建设和落地工作，以绩效考核为导向，督促科创平台深入开展“三服务”行动，进一步发挥平台绩效水平。依托武汉大学平阳创新中心、浙江理工大学平阳研究院、温州大学平阳智能制造研究院的创新资源优势，探索科技成果转化+创业孵化科创平台建设模式，力争转化落地高校院所创业创新人才项目3个以上。

（四）优化科技创新生态。推进“科技论英雄”评价体系建设，对企业创新实绩进行统计排名，营造你追我赶的科技创新竞跑氛围。加强人才引进，做好省“西湖友谊奖”、市重大人才工程、县“育麟计划”项目的排摸、申报工作。协助县委人才办举办好今年的机械机电与智能制造全球精英人才创新创业大赛，做好今年大赛获奖项目奖励资金的下达。继续做好“青科会”成果落地工作，完成市领军型人才创业项目申报（市对县考核拟定3个项目指标）。协助去年底征集的5家意向入驻长三角G60温州(松江）科创园的科创型企业做好入驻服务工作。推进与徐行镇的战略合作，开展技术难题征集，做好中科院上海分院技术成果推介工作。推进山海协作工作，签订新的三年期科技交流合作协议，落实山海协作项目1个。