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索引号 001008003008001/2022-114576 主题分类 政务公开,国民经济发展规划、计划
组配分类 政府工作报告 发布机构 县府办
生成日期 2022-03-01 公开方式 主动公开

关于印发2022年政府工作报告重点工作责任分解的通知

平阳县人民政府办公室文件


平政办〔2022〕10号




各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

《政府工作报告2022年重点工作责任分解》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。




平阳县人民政府办公室

2022年2月28日

(此件公开发布)


 

政府工作报告2022年重点工作责任分解


一、林建丰常务副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

地区生产总值增长7.5%以上。

县发改局


2

一般公共预算收入增长7.1%以上。

县财政局


3

固定资产投资增长10%以上。

县发改局


4

城镇居民人均可支配收入增长8%以上,逐步缩小城乡收入倍差。

县发改局


5

确保完成省市下达节能各项任务。

县发改局


6

提升平阳经开区能级。

*平阳经开区管委会

有关乡镇人民政府


7

启动高端印包装备智造小镇、动力小镇等特色小镇3A级景区创建。

*县发改局

县文化和广电旅游体育局

有关乡镇人民政府


8

做优生产性服务业,申报创建省市服务业创新发展区,新增规上服务业企业10家。

县发改局


9

聚焦跨层级链接打通,深化完善一体化智能化公共数据平台建设,推动省市县“152”体系与县以下“141”体系全贯通,初步建成“平阳城市运行指挥中心”。

县大数据管理中心

县矛调中心

各有关单位

有关乡镇人民政府

配合县委政法委、县委改革办工作开展

10

聚焦特色样板打造,迭代构建浙里“新市民”、数字南麂、百姓码等数字化应用场景,打造更多标志性成果,争上省市最佳应用,争夺省市改革大奖。

县新居民管理服务中心

昆阳镇人民政府

南麂镇人民政府

配合县委改革办工作开展

11

深化国企改革,优化国资布局,做强国有企业。

县财政局


12

主动融入长三角一体化发展,持续深化平阳-徐行战略合作。

县发改局


13

入选省重大产业项目5个以上、省“152”工程项目3个以上。

县发改局


14

加快推进瑞平苍高速、平阳北互通、鳌江互通等项目建设,开工港站城大道(一期)、环南雁荡山景区道路工程(一期)等12个项目建设,深化218省道、219省道、港站城大道(二三期)等项目前期。

县交通运输局


15

全力争取温福高铁在平设站。

县发改局


16

坚持“要素跟着项目走”,用好用足专项债,力争各类债券额度达30亿元以上。

*县财政局

县发改局


17

启动昆鳌协同发展区专项规划。

县城投公司


18

专班推进昆鳌一体化,深化坡南历史文化街区建设,打造独具特色的文商旅融合功能区。

*县城投公司

昆阳镇人民政府

鳌江镇人民政府


19

持续推进城东新区扩容提质,启动生态公园、CBD区块、新城中学等重点项目建设,建成五星级酒店。

县城投公司


20

坚持先立后破、统筹谋划,科学有序推进“碳达峰、碳中和”。

县发改局


21

深入实施“风光倍增计划”,深化屋顶分布式光伏整县推进试点,用好重大项目能耗单列和原料用能、新增可再生能源抵扣政策,全力统筹能源供需平衡。

县发改局


22

坚决遏制“两高”项目盲目发展,确保新增产业项目单位工业增加值能耗控制在0.49吨标煤/万元以内。

*县发改局

县经信局

国网平阳县供电公司

市生态环境局平阳分局


23

深入实施“扩中”“提低”专项行动,不断增强共同富裕内生动力。

县发改局


24

大力推进信访积案化解。

*县委县政府信访局

各有关单位

各乡镇人民政府


25

加强基层治理“一中心四平台一网格”建设,大力推进基层矛盾纠纷调处化解

县矛调中心

各有关单位

各乡镇人民政府

配合县委政法委工作开展

26

实施“喜迎党的二十大·除险保安系列行动”,常态化推进重点领域隐患排查整治,深入开展“遏重大”攻坚战,确保生产安全事故起数和亡人数“双下降”。

*县应急管理局

各有关单位


27

扎实做好地质灾害、台风洪涝等自然灾害防治,全面落实防汛防台抢险救灾能力提升50条措施,强化基层防汛防台体系“5+1”标准化建设,迭代升级“智慧应急一张图”,切实提升智慧应急水平。

*县应急管理局

各有关单位


28

启动县域应急物资保障体系治理建设。

*县发改局

各有关单位

各乡镇人民政府


29

推进军民融合深度发展。

县发改局


30

坚持政府过“紧日子”,严格控制和压减一般性支出,严控“三公”经费,确保非刚性、非重点项目支出压减10%、“三公”经费只减不增。

县财政局


备注:标*的为牵头单位。


 

二、王毅常委牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

推进“大综合一体化”行政执法改革,建立健全县、乡(镇)综合执法事项清单,打造“六个统一”执法体系。

*县综合行政执法局

县委编办

县司法局

有关乡镇人民政府


2

加速城东“五纵五横”、昆鳌路拓宽、城南片道路网、疏港大道延伸段、宠物小镇市政道路二期等配套设施建设。

县城投公司

昆阳镇人民政府

鳌江镇人民政府

水头镇人民政府


3

深入抓好做地储备,完成做地1200亩,实现土地出让金收入60亿元以上。

*县自然资源和规划局

县财政局

有关乡镇人民政府


4

深化“拓空间强保障”专项行动,消化处置“批而未供”“供而未用”土地4500亩,盘活存量建设用地800亩,新增供应工业用地(用海)800亩以上,新增全域土地综合整治项目5个。

*县自然资源和规划局

有关乡镇人民政府


5

高标准编制实施国土空间总体规划和总体城市设计。

县自然资源和规划局


6

高标准建设“鳌江八景”、西塘未来社区,引领“高铁商圈”“银泰-万达商圈”联动发展,绘就鳌江国际新城和未来高铁新城“双城记”画卷。

鳌江镇人民政府


7

谋划启动水头、腾蛟、凤卧一体化发展,加速北港新城建设,加快推进东方世贸城、“浙江红村”等项目建设,打造高品质县域副中心。

*县自然资源和规划局

县住建局

水头镇人民政府

腾蛟镇人民政府

凤卧镇人民政府


8

聚焦打造全域美丽平阳,滚动实施“精建精美”三年行动,开工30个项目、竣工27个项目,完成投资121亿元。

*县住建局

县城投公司

昆阳镇人民政府

鳌江镇人民政府

水头镇人民政府


9

扎实推进县域城乡风貌整治提升,创建省级城市风貌样板区2个、县域风貌样板区2个。

*县住建局

昆阳镇人民政府

万全镇人民政府

腾蛟镇人民政府

山门镇人民政府

凤卧镇人民政府


10

加快城镇社区建设专项规划编制,建成昆阳凤湖未来社区。

*县住建局

有关乡镇人民政府


11

高质量推进美丽城镇建设,创成昆阳、顺溪等省级样板镇4个。

*县住建局

昆阳镇人民政府

萧江镇人民政府

腾蛟镇人民政府

麻步镇人民政府

海西镇人民政府

顺溪镇人民政府

闹村乡人民政府


12

推动老城更新与新城建设同步蝶变,实施老旧小区改造5个,新增既有住宅加装电梯15部以上。

*县住建局

昆阳镇人民政府

鳌江镇人民政府

水头镇人民政府


13

实施新一轮污水管网三年行动计划,新建、改造污水管网120公里,城市污水收集率达78%以上。

*县住建局

有关乡镇人民政府


14

倡导节约集约生活方式,加大垃圾分类处置力度,实现城镇生活垃圾资源化覆盖率达100%。

*县综合行政执法局

各乡镇人民政府


15

科学统筹划定生态保护红线。

县自然资源和规划局


16

系统抓好森林保护,统筹推进国家省级林场保护、管理和建设。

县自然资源和规划局


17

加快推进健康平阳建设,开工县妇幼保健院及公共卫生楼和萧江、万全、腾蛟、麻步、海西、南雁、怀溪等卫生院迁扩建工程,建成县中医院新院,不断提升基层医疗服务水平,确保通过国家卫生县城复评,创成健康促进县。

*县卫生健康局

*县政府投资项目建设中心

县财政局

有关乡镇人民政府


18

大力建设保障性住房,开工安置房13558套、交付1124套,切实满足群众住房保障需求。

*县住建局

有关乡镇人民政府


19

对标落实“七大机制”,突出平战结合、扁平管理,完善“动态清零”精密智控机制,完善重大疫情应急调度和处置指挥决策体系,严守基层微网格防线,加强“四队三单”规范建设,切实做好找人、流调、检测、封控四篇文章,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。

*县防控办

县疫情防控领导小组成员单位

各乡镇人民政府


备注:标*的为牵头单位。


 

三、朱邦丰副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

全社会消费品零售总额增长9%以上。

县商务局


2

新增限上批零住餐业主体50家以上,建成平阳供应链数字贸易平台和数字商务产业园,实现网络零售额增长11%以上。

县商务局


3

强化企业融资保障,扩大首贷、信用贷、无还本续贷、中长期贷款规模,新增企业“首贷户”1000户以上,新增人民币贷款同比增长20%以上,确保普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速,综合融资成本稳中有降。

*县金融工作服务中心

县经信局

人行平阳支行

温州银保监分局平阳监管组


4

新增“品字标”认证企业4家。

县市场监管局


5

深化金融综合改革,推进民营和小微企业金融服务综合改革试点。

*县金融工作服务中心

县财政局

人行平阳支行

温州银保监分局平阳监管组


6

推动南麂基金岛资管规模达1800亿元、累计对外投资260亿元。

县金融工作服务中心


7

抢抓RCEP生效机遇,最大限度争取市场采购贸易试点、跨境电商综试区政策红利,深化省级产业集群跨境电商试点建设,积极构建外贸数字化综合服务平台,加大力度布局跨境电商园,新增市场采购主体5家以上,确保外贸进出口总额增长10%以上、跨境电商综试区出口超4亿元。

县商务局


8

持续防范化解企业金融风险,有效打击恶意逃废债行为。

*县处置办

各有关单位

各乡镇人民政府


9

强化食品药品安全监管,实行进口冷链食品闭环管理,坚守食品药品领域安全底线。

县市场监管局


10

高质量推进打私和海防工作。

县打私办


备注:标*的为牵头单位。


 

四、金献涛副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

深入开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,加速传统主导产业转型迭代,力争规上工业总产值超600亿元。

县经信局


2

深入实施数字经济“一号工程”2.0版,新增重点智能化技改项目120个,数字经济核心产业制造业增加值增长12%以上。

县经信局


3

全面落实减税降费措施,为企业减负20亿元以上。

*县经信局

县财政局

县税务局


4

深入实施“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”行动,加大市场主体培育,新增省级“专精特新”企业3家、净升规70家。

*县经信局



5

加快推进省级高新技术产业园区创建,深化省级印包装备产业创新服务综合体等科创平台建设,导入科创项目引育和创新资源,推动高新技术产业投资增长12%以上、全社会R&D投入增长18%以上。

*县科技局

各有关单位


6

注重发挥企业创新主体作用,力争省“尖兵”“领雁”重点研发项目破零,新增国家高新技术企业33家、省科技型中小企业150家、省级企业研发机构5家。

县科技局


7

深化新时代“两个健康”先行区创建。

县“两个健康”创建办


8

深化开展清理拖欠中小企业账款专项行动,有效打击恶意拖欠账款行为。

县经信局


9

深化“亩均论英雄”改革,规上工业亩均税收增长9%以上。

*县经信局

县税务局


10

全力招引落地20万吨健康食品深加工项目等一批强链补链延链项目,力争招引“500强”项目2个、亿元以上产业项目25个、10亿元以上制造业项目3个,回归到位资金100亿元。

*县投资促进服务中心

万全镇人民政府

有关乡镇人民政府


11

签约亿元以上“增资扩产”项目5个、开工9个。

县经信局


12

新增总部回归项目25个,实现总部税收12亿元。

*县投资促进服务中心

县税务局


13

力争实际利用外资5000万美元以上。

县投资促进服务中心


备注:标*的为牵头单位。


 

五、屠霁霞副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

加强困难群体救助,实现低保对象应保尽保,最低生活保障标准达1.1万元以上,确保共同富裕路上一个都不掉队。

*县民政局

县农业农村局

县人力社保局


2

加快推进教育现代化,扎实落实教育“双减”政策,大力推进职业中专拆扩建工程、宋桥小学扩建工程等35个项目建设,建成投用昆阳一小扩建工程、水头五小扩建工程等16个项目,深化城乡教育共同体建设,推进创建全国学前教育普及普惠县和全国义务教育优质均衡发展县。

县教育局


3

加快构建新型慈善体系。

县慈善总会


4

持续深化社会救助“一件事”联办改革,充分发挥社会救助兜底保障作用

县民政局


5

支持养老服务事业发展,新建改建养老服务床位500张以上,着力构建医康护养一体的养老服务体系。

*县民政局

县卫生健康局

县医疗保障局


6

优化退役军人服务。

县退役军人事务局


7

深入推进法治政府建设,严格按法定权限、法定程序行使权力,坚持以法治思维、法治方式推动工作,完善合法性审查工作机制,强化行政执法监督力度,扎实推进“八五”普法,实现行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。

县司法局


备注:标*的为牵头单位。


 

六、詹强副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

加强社会治安防控体系建设,常态化推进扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、地下钱庄、涉毒贩毒等违法犯罪,持续维护社会和谐稳定。

县公安局


备注:标*的为牵头单位。


 

七、洪志亮副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

农村居民人均可支配收入增长9%以上,逐步缩小城乡收入倍差。

*县农业农村局

有关乡镇人民政府


2

确保完成省市下达减排各项任务。

市生态环境局平阳分局


3

开工5个中小流域综合治理工程,启动建设鳌江标准堤(下厂段、下埠水闸、雁门水闸)加固工程、海塘安澜工程(宋埠西湾海塘)等重点工程,加快推进江西垟平原排涝工程(二期)、瑞平塘河平鳌片水系(一期)综合治理工程等重大项目,建成投用南湖分洪工程、带溪右岸闭合堤工程、鳌江标准堤(钱仓东江段)加固工程等重点项目。

*县水利局

有关乡镇人民政府


4

加速农业农村现代化,围绕“五化十场景”,扎实推进昆阳省级未来乡村创建示范试点,创成市级未来乡村试点2个以上。

*县农业农村局

有关乡镇人民政府


5

启动县屠宰中心建设,强化生猪增产保供,确保自给率保持在90%以上。

*县农业农村局

县自然资源和规划局

麻步镇人民政府


6

提升平阳“5+X鲜”品牌影响力,力争“平阳马蹄笋”入选国家地理标志证明商标,培育亿元以上农业品牌产业链2条以上,全面完成国家级南麂大黄鱼特色农业强镇、浙南早茶特色产业集聚项目、省级西部现代农业园区、市级海洋牧歌田园综合体等创建验收。

*县农业农村局

县自然资源和规划局

县供销社

有关乡镇人民政府


7

坚持“科技强农、机械强农”,充分发挥平阳科技强农产业研究院作用,申报市级以上科技项目2个,加快现代农业种苗繁育基地建设。

*县农业农村局

县科技局

有关乡镇人民政府


8

创新特色农机适用推广,实施全程机械化示范试点2个,推动农作物“耕种收”综合机械化率提高到88.5%、农业亩均效益达6260元/亩以上。

*县农业农村局

有关乡镇人民政府


9

深入实施“两进两回”行动,加快农业人才引育,筹建县农创客团队,培育农村实用人才1000人以上。

县农业农村局


10

坚持治水、治气、治土、治废协调推进,扎实完成中央环保督察等系列问题整改。

市生态环境局平阳分局


11

深化“五水共治”碧水行动,严格落实河长制,开展生态缓冲带建设,确保省控断面Ⅲ类及以上水质比例达100%。

*县治水办

市生态环境局平阳分局

县水利局

县农业农村局

县综合行政执法局

各乡镇人民政府


12

创成省级美丽河湖2条。

*县水利局

万全镇人民政府

顺溪镇人民政府


13

创成全域“污水零直排区”。

*县治水办

市生态环境局平阳分局

县住建局

县综合行政执法局

各乡镇人民政府


14

深入推进清新空气行动,加快金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等加工行业整治提升,确保城市PM10排放浓度低于42微克/立方米、PM2.5排放浓度低于25微克/立方米。

*市生态环境局平阳分局

县交通运输局

县自然资源和规划局

县综合行政执法局

县经信局

县住建局

各乡镇人民政府


15

加强土壤污染治理和修复,严格落实出让地块土壤调查制度,分类落实农用地土壤环境保护和安全利用。

*市生态环境局平阳分局

县自然资源和规划局

县农业农村局


16

启动危险废物利用处置行业整治提升行动,加快推进环保危废综合处置项目建设,创成全域“无废城市”。

*市生态环境局平阳分局

平阳经济开发区管委会


17

坚持“保护重于治理”理念,创成省级生态文明建设示范区。

*市生态环境局平阳分局

县发改局

县自然资源和规划局


18

从严落实鳌江流域禁渔期制度。

*县农业农村局

县公安局

县市场监督管理局

有关乡镇人民政府


备注:标*的为牵头单位。


 

八、严桥来副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

深入实施“510计划”“匠来计划”等重大人才工程,建成平阳共同富裕创业园,新增国家、省级引才计划5人以上,招引硕士、博士210名以上,新增高技能人才2300人以上。

县人力社保局

配合县委组织部工作开展

2

扎实推进人力社保领域“社银通”服务全国试点和“数智鉴定在线”省级试点工作。

县人力社保局


3

强化就业优先保障,完善高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业支持体系,科学设置公益性岗位150个,动态清零零就业家庭,新增城镇就业人数9000人以上,确保城镇登记失业率稳控在3.5%以内。

县人力社保局


4

强化创业创新导向,发放创业担保贷款1800万元,创业带动就业300人以上。

县人力社保局


5

强化收入分配优化,完善创新要素参与分配机制,稳步提高最低工资标准。

县人力社保局


6

聚焦幸福社保扩面,制定完善适应新型就业形态的参保缴费政策,开展补充工伤保险、新业态从业人员工伤保险试点,健全多层次、可持续的养老保险体系,实现基本养老保险参保率达到98.5%以上。

*县人力社保局

县民政局

县卫生健康局


7

扎实推进全民健康补充医疗保险“益康保”工作。

县医疗保障局


8

以创建全国文明城市为契机,系统开展文明细胞创建。

县精神文明建设指导中心


备注:标*的为牵头单位。


 

九、郑义副县长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

开工平阳-乐清山海协作“产业飞地”,推进特色产业平台建设。

*县发改局

平阳经开区管委会


2

推进企业股份制改造,新增股改10家、新三板创新层挂牌1家、上市1家。

*县金融工作服务中心

平阳经开区管委会

有关乡镇人民政府


3

以创建公共文化服务现代化先行县为抓手,大力推进文化设施建设,开放新图书馆、规划馆、木偶生态文化园等项目,新建城市书房(百姓书屋)4个、文化驿站2个。

*县文化和广电旅游体育局

县城投公司

有关乡镇人民政府


4

深入基层开展送戏、送书、送展览讲座等系列活动。

县文化和广电旅游体育局


5

以厚植千年古县文脉为重点,繁荣文艺精品创作,全力抓好文物保护和非遗保护传承。

县文化和广电旅游体育局


6

持续加大南雁荡山核心景区建设,积极创建南麂列岛省级旅游度假区,推进苏步青故里文化旅游区创建国家4A级景区,完成西湾等4个核心景区“微改造”提升工程,招引落地5亿元以上重大文旅项目2个,加快打造山门、顺溪、南雁、凤卧、怀溪、闹村、青街等环南雁荡山景区群。

*县文化和广电旅游体育局

县文旅集团

县投资促进服务中心

有关乡镇人民政府


7

加大革命老区保护和开发力度,加快推进红色研学小镇(一期)建设,进一步打响红色研学特色旅游品牌。

*县文化和广电旅游体育局

县文旅集团

有关乡镇人民政府


8

全面深化精品旅游区块建设,加快鸣山非遗街区等文旅消费场所创建,创成省级以上夜间文旅消费集聚区1个。

*县文化和广电旅游体育局

县文旅集团

有关乡镇人民政府


9

高质量建设平阳-乐清山海协作生态旅游文化产业园。

平阳—乐清山海协作生态旅游文化产业园管理委员会


10

启动104国道西过境风情线建设,提升旅游配套服务水平。

*县文化和广电旅游体育局

各乡镇人民政府


11

新建投用特色民宿10个以上,加快推进南麂岛海景大酒店、十里塘河风情画廊等十大重点旅游基础工程。

*县文旅集团

有关乡镇人民政府


备注:标*的为牵头单位。


 

十、陈先夏局长牵头的重点工作

序号

重  点  工  作

责任单位

备注

1

切实保护生物多样性,加大南麂列岛海洋国家级自然保护区保护力度,启动南麂列岛“美丽海湾”建设,提升“贝藻王国”“碧海仙山”美誉度。

*南麂列岛国家海洋自然保护区管理局

县自然资源和规划局

南麂镇人民政府


备注:标*的为牵头单位。












 




















抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县法院,县检察院,各人民团体。

平阳县人民政府办公室                     2022年3月1日印发