时序更替，岁物丰成。五年来，凤卧走过了极其难忘的历程，经历了突如其来的疫情，应对了错综复杂的形势，战胜了空前严峻的挑战，完成了艰巨繁重的任务，取得了非常显著的成绩。最感振奋的是，凤卧作为省一大召开地，在见证新中国成立70周年、中国共产党成立100周年的历史荣光中迎来了重大机遇、开创了发展新局。最受鼓舞的是，五年来解决了一批历史遗留问题，攻克了一批项目推进障碍，全镇地区生产总值由6.13亿元快速增长到8.62亿元，2021年村集体经济总收入同比2016年翻两番，经营性收入同比翻五番。最强信心的是，三大攻坚战取得决定性进展，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，“十三五”规划胜利收官，全省首场建党百年主题系列新闻发布会在凤圆满举行。最为自豪的是，红都凤卧的金字招牌不断擦亮，成功入选中央“建党百年红色旅游百条精品线路”，收获“浙里红”首批十大红色教育基地称号，创成新时代美丽城镇建设省级样板、省美丽乡村示范乡镇。

五年来，我们锚定发展目标，赋能提质、奋勇争先，充分凸显了“凤卧实力”。面对复杂多变的国内外形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们紧盯目标、保持定力，推动经济稳中有进、进中向好。坚决抓“六稳”、促“六保”，经济指标持续增长。全镇地区生产总值累计达到37.89亿元，年均增长8.9%。固定资产投资累计完成38.2亿元，年均增长13％。交通投资累计完成3.5亿元，年均增长17％。一般公共预算收入由800万元增至4000万元，年均增长49.5％。城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%、9.5%。全力扩投资、拼项目，发展后劲不断增强。招商引资成果丰硕，五年来签约10个招引项目，到位资金1.6亿元，新增总部回归税收2.5亿元。重大项目快速推进，率先启动瑞平苍高速凤卧段工程建设，连接线桥梁工程主体竣工。完成8条道路提升，总长16.8公里，创成“四好农村路”建设市级示范乡镇。投资1.9亿元完成凤卧至腾蛟防洪快速通道建设，投资1亿元完成水头至凤卧红色旅游主干道，创成省级美丽生态示范路。投资2.9亿元完成蒲山分洪工程建设，大大缓解北港片鳌江流域洪涝灾害影响。加速破瓶颈、增活力，资源要素保障有力。聚焦土地要素保障，全面开展土地全域整治工作，完成建设用地复垦124.7亩，旱改水面积1119.2亩，处置批而未供土地41亩、供而未用土地28.9亩。聚焦人才要素保障，深化温州理工学院校地合作，签约高校青年党员博士团队，在创业指导、科技支持、教育培训、志愿服务等方面开展交流合作。

五年来，我们紧盯红色旅游，盘活资源、融合发展，全力打响了“凤卧品牌”。充分发挥凤卧得天独厚的红色资源优势，做足红色文章，赋能加快发展。推动红色阵地提质升级。先后修缮提升省一大陈列馆、省一大纪念园（马头岗）二期、红军挺进师司令部驻地旧址、郑明德纪念馆、郑海啸故居等一批重点纪念馆、革命遗址遗迹。建成浙南地区规模最大的红培研学基地，打造“凤林园”等精品民宿，完善红军饭店、刘英桥停车场等周边配套设施。推动文旅融合行稳致远。紧紧抓住长三角红色文化旅游区域联盟一体化发展的战略机遇，主动融入“浙里红”红色旅游品牌发展。组织开展“红色旅游文化节”“千人重走红军路”等红色文化活动50余场，全面掀起红动浙南热潮。推动红旅品牌掷地有声。浙南平阳抗日根据地通过国家4A级旅游景区验收。成功创成省4A级景区镇，创成省AAA级景区村2个（马头岗、凤林），AA级景区村4个（吴潭桥、凤东、平凤、内塘）。凤林村、凤卧镇录入省级乡村旅游重点村、镇名录。成功打造浙江省青少年红色基因传承基地、“不忘初心、牢记使命”主题教育基地、直属机关主题党日活动基地、民营经济人士理想信念教育基地等多张省级“金名片”。

五年来，我们突出品质品位，建管并进、融城带乡，有力提升了“凤卧形象”。持之以恒推进文明城市创建，城乡面貌大幅改善，居民素养显著提升。以“工匠精神”打造城乡精致颜值。投资9610万元成功创成小城镇环境综合整治省级样板镇，实现了镇容镇貌的美丽蜕变。投资1.32亿元全面推动未来乡村建设，全力打造全省一流、温州典范的“浙江红村”未来乡村样板。成功创成浙江省森林城镇、省卫生乡镇、市文明镇，顺利通过国家级卫生乡镇初审。以“绣花功夫”织就村镇高端品质。高标准开展美丽田园行动，打造占地3000余亩的美丽田块，共拆除违章建筑24.4万㎡，整治坟墓500余座。全力治理城乡存量垃圾，实现全部行政村垃圾分类处理全覆盖。深入推进“厕所革命”，新建提升公厕21座，新增星级公厕2座。以“桑梓之情”开启乡村振兴篇章。着力推动凤卧“月光经济带”产业发展，启动夜市经济招引计划，完成凤卧溪沿线美丽庭院建设，沿线更绿、节点更靓、村庄更美的红都风景带逐渐显现。全面推进“红都绿野”乡村振兴精品带建设，顺利完成凤林村月亮工程等十大工程项目建设。深化农村“三位一体”综合合作改革，建设红都凤卧“共富联盟”阵地，创新推出“凤卧五个红”品牌，探索开展“电商振兴、直播助农”活动。

五年来，我们聚焦民生福祉，精准施策、靶向发力，生动诠释了“凤卧情怀”。坚持以民为本、民生为重，全力办好民生实事，群众的幸福感、获得感、安全感不断提升。社会民生事业有质有量。抓好老龄、残联工作，完成镇残疾人之家、4个养老服务中心建设，完成5处村级避灾点修建提升。全力做好脱贫攻坚工作，深入实施低收入农户收入倍增计划，不断深化“5675”精准帮扶机制，完成低收入房屋修缮加固45间，全镇低收入农户较2016年减少1427户、4227人，低收入农户家庭人均收入达到14949元，实现年收入9000元以下低收入农户全面清零。持续强化“健康平阳”、医共体建设，创成市级健康镇。修建提升全镇文化礼堂，实现覆盖率达到100%。完成红色书房、综合文化站、笼式足球场建设，吴潭桥、内塘乡村艺术团获评市级四星乡村艺术团，五年来累计举办300余场文艺汇演和活动，群众文娱生活得到进一步丰富。新冠疫情防控有力有效。新冠肺炎疫情发生以来，坚持人民至上、生命至上，快速响应、科学防控。压实“四方责任”，因时因势动态调整防控策略，从严从细落实防控措施，全力推进新冠病毒疫苗接种，全民免疫屏障快速构建。教育事业发展有声有色。凤卧红军小学成为全国首批红军小学，并成功入选全国中小学国防教育示范学校名单（全县唯一），创成浙江省绿色学校、温州市双拥共建示范单位。成立凤卧镇第一幼儿园，2019年启动首届招生工作，并入选浙江省三级幼儿园。凤卧中学创成温州市教学新常规达标校。

五年来，我们围绕职能转变，破立并举、深化改革，全面展示了“凤卧活力”。不断推进基层治理创新，打通基层治理“神经末梢”。服务能力全面提升。深化“最多跑一次”改革，行政服务中心办理事项达到3.7万件，村级代办点代办2.8万件。创新建立红都民情恳谈会、老支书调解室等载体，推行民情“三最”表制度，解决群众急难愁盼问题。基层治理数字转型。聚焦“浙江红村”驾驶舱数字创新，推进数“治”红村建设，构建“一网一图一码”治理模式，以数字赋能基层治理提质增效。全面推进“共享法庭”全覆盖建设，推进基层治理法治化、现代化。扎实推进“三治融合”，打造民主法治村示范带。平安建设扎实有效。加强应急管理体系和能力提升，健全完善防汛抗台应急预案，完成消防安全体验馆建设并投用。深化落实安全生产、消防安全企业主体责任制，持续开展消防安全大巩固、大规范、大提升专项整治工作。全省森林防灭火工作现场会在凤卧顺利召开。多措并举化解社会矛盾，成功办结国家级信访件，化解国家、省级重复信访件15件，解决信访积案25件。

同时，工会、共青团、妇联等群团组织进一步发挥独特优势，民族、宗教、侨务等工作扎实推进，人武、退役军人事务、移风易俗、慈善等工作取得显著成效。

2021年是凤卧镇第十三届政府的收官之年。这一年，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全镇进的走势全面上扬，好的来势更加凸显，干的劲势竞相迸发，稳的态势持续巩固，实现了“十四五”良好开局。

这一年，经济指标在增动能上开新局、迈新步。有效投资蹄疾步稳。完成交通投资1.06亿元，完成率212%，排名第一；完成固定资产投资1.99亿元，完成率132.72%；完成重点项目投资6330万元，完成率140.7%，排名第一。总部回归成效突出。总部回归全年实缴税收5921万元，完成率131.58%；完成1个总部项目引进认定。村级集体经济蓬勃发展。总收入1155万元，完成率100.3%，排名第一。7个主要经济指标排名全县前列。

这一年，文旅融合在提质效上开新局、迈新步。文化旅游吸引力持续攀升。协助央媒开展“浙样红·见证百年风云变迁”新闻采风，全省社科普及周在凤卧启动，《有请发言人》在凤卧录制，今年以来共协助举办省级以上各类重大活动100余场，接待各级党组织7千余批次、游客35万人次。文旅产业影响力不断扩大。投资5000万元建设浙江红村研学基地二期工程，今年已接待省内外中小学生6万人次。文化品牌渗透力逐渐增强。推出百年建党主题“一歌一书一专题片”，完成镇歌创作、《红都凤卧》书籍刊印出版以及专题片录制。

这一年，城乡建设在换新颜上开新局、迈新步。以“美丽山水图”定位城乡成长坐标。深化环境综合整治，完成垃圾中转站生态化改造，推进垃圾分类处理，对标全域美丽标准，定期开展“最美村、最脏村”评比。以“精致品质城”定位城乡开发建设。投资340万元推进“污水零直排区”建设，实现截污纳管全覆盖，完成供水管网及入户管建设110公里，村民饮用水纳入水头水厂管理。以“都市后花园”定位美丽乡村建设。开展美丽庭院建设，共新建美丽庭院135处、面积4500平方米，新建美丽乡村8个。

这一年，社会事业在惠民生上开新局、迈新步。基础教育质量更优。推进红色校园基础设施建设，推进红军小学多功能报告厅、室内运动场建设。完成红色教育课程设计及“未来教育”方案设计，打造未来“体验教学”。民生保障持续扩面。完成凤卧湾村居家养老服务照料中心建设工程。城乡居民基本养老保险参保23426人，参保率达到99.92％，排名全县第一。全民健康水平更高。深化“健康平阳”建设，持续做好新冠疫苗接种、“两癌”筛查等工作，开展下村健康体检、健康教育等活动39次。

这一年，基层治理在促和谐上开新局、迈新步。夯实筑牢发展安全屏障。配齐基层站所，成立凤卧派出所、住建所；设立交通警务站，推行网格化接处警；挂牌成立巡回法庭，打通司法服务的“最后一公里”。党建引领老区共富道路。签订“共同富裕”结对协议，围绕资金帮扶、产业互助等方面，与万全镇开展全方位、多领域、深层次合作。持续深化清廉村居建设。织密“小微权力”监督网，深入推进村监察工作联络站片区协作机制。

各位代表，五年奋斗，令人难忘；丰硕成果，来之不易。回望走过的岁月，我们深深感恩：是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们才能始终与国家战略同频共振、同向共行；是省市县及镇委的坚强领导，我们才能始终乘风破浪、扬帆远航；是镇人大和各位代表的鼎力支持，我们才能始终生机勃勃、欣欣向荣；是全镇人民的同心同德、团结奋进，我们才能始终成就梦想、创造辉煌。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、人大代表、离退休老同志以及所有积极参与、关心支持凤卧发展建设的社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量不大和结构不优问题并存，红色优势向经济效益转化效率不高，财政收入不高和资金支出增加的矛盾凸显。二是城区环境品质仍有短板，城区面貌、人居环境与红都凤卧的定位不够匹配，城市精细化、品质化管理水平还需提高。三是公共服务供给不够优质均衡，教育、医疗、养老、住房等保障水平与群众期盼还有差距。四是疫情防控、基层治理、安全生产等方面依然存在不少风险点，风险防控能力还有待进一步增强。五是政府效能需要进一步提高，智慧管理和数字政府建设还需提升。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

二、展望未来五年，我们用担当承载使命，以奋斗再启征程，谱写高质量发展新篇章

未来五年是凤卧镇推进乡村振兴的关键期、产业转型升级的加速期、经济赶超发展的黄金期。我们必须抢抓机遇、奋发作为，坚定扛起“省一大”召开地的政治担当，在新时代新征程上展现新气象新作为，创造出无愧历史、无愧时代、无愧人民的新业绩，续写红都凤卧新的时代荣光！

未来五年，全镇经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实省市县和镇委的决策部署，紧扣“十四五”发展的目标定位和战略任务，坚定扛起高质量发展建设共同富裕示范区伟大使命，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，主动服务和融入温州大都市区和平阳“三区两中心”建设，遵循县委“一城五地”发展路径，以红旅融合发展为总抓手，大力实施“红色根脉强基工程”，全力以赴打造“三镇一高地”，奋力谱写革命老区共同富裕新篇章。

未来五年，全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算年均增长10%左右，全社会固定资产投资年均增长13%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.5%、10%左右。努力实现经济结构更加优化，民主法治更加健全，生态环境更加改善，民生事业更加进步，社会大局更加和谐，人民生活更加幸福。

实现上述目标，我们有基础、有信心、有能力，也必须付出持续而艰苦的努力。全镇上下要汲取党史经验，对照党史学习教育目标要求，用好凤卧党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，转化为做好工作的强大精神力量。要保持奋进姿态，争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。要坚持久久为功，涵养“功成不必在我”的境界，强化“功成必定有我”的担当，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，交出人民认可、经得起历史检验的答卷。

总体来说，要以五个坚定不移为总抓手，全力建设新凤卧。

（一）坚定不移抓牢“三个推进”，奋力建设经济发展新凤卧。大干项目是富民主力军、强镇主引擎、发展主抓手。我们将把“三个推进”作为高质量发展的主攻方向。一是全力推进招商引资。坚持“发展为要、项目为王”战略，大抓项目、抓大项目。镇财政切实保障重大项目建设资金，确保项目拿得出、用得上。深度谋划储备一批近期能实施、长远有带动、发展前景好的项目，提高项目申报命中率。努力实现招商引资到位资金3.5亿元以上，总部回归税收2.25亿元以上，落实亿元产业项目3个以上。二是全力推进项目建设。服务保障瑞平苍高速公路凤卧段项目建设，率先解决征地、拆迁难题。全速推进“红都绿野”乡村振兴精品带、凤林红色美丽村庄中央试点村等重点项目建设。加快推进农村综合改革，推动凤东、内塘等7村联合实施精品民宿群、果蔬种植采摘区等集成建设项目，助推乡村旅游度假区逐步成形。三是全力推进要素破解。确保“要素跟着项目走”，努力破解土地、资金等基本要素制约，做好全域土地综合整治，处置批而未供、供而未用土地80亩以上，进一步盘活存量建设用地。突出科技创新驱动，镇财政每年列支100万元科研专项经费预算，充分调动企业加大研发投入。深入实施“人才赶超发展计划”，多途径引进符合凤卧经济社会发展需要的专业性、紧缺性人才。

（二）坚定不移聚力“三全同步”，奋力建设红都绿野新凤卧。红都绿野交相辉映构成凤卧旅游多彩的美丽画卷，我们将以“红色+绿色”为重点，推进凤卧全域旅游发展。一是全产业融合，产业围绕旅游转。强化“旅游+”思路，完善产业链条，扩展产业边界，增强旅游产品的可消费性和游客的可游玩性，着力把旅游产业打造成新时代凤卧强劲发展引擎。围绕“旅游+红色”，积极推动浙南闽北文旅融合示范地发展，依托“省一大”会址为核心的红色文化资源，持续做强旅游基础设施配套，加快打造一批深度沉浸式文旅融合项目，带动旅游供给逐步由注重观光向兼顾观光和红色洗礼体验转变。围绕“旅游+绿色”，加快推进内塘大峡谷、凤东田园综合体、凤南红都梅园等绿色景点建设，走出一条“红绿”相融的特色发展之路。围绕“旅游+产业”，培育壮大旅游新业态，推动红培研学基地研学模式多元化发展，大力扶持“红色夜游、红色文创”等新兴产业，持续打造凤卧老街商业圈、凤卧溪月光经济带，打造富民增收新增长极。围绕“旅游+文化”，立足凤卧红色传统、党史事迹、英雄故事，以文铸魂，以文兴业，发展红色文化特色旅游，迸发旅游蓬勃生命力。二是全功能完善，设施围绕旅游建。夯实红色阵地建设，加快红色遗迹遗址保护开发，全面拓展研学精品线路，为大力实施“红色根脉强基工程”打下坚实基础。多点位打造红色文化现场教学点，将历史资源转化为教育培训资源，增强党性教育的实效性。大力发展特色民宿和新业态住宿，大力招引旅游运营、策划团队投资，推进“峡谷柚海”民宿群项目，加快内塘“卧家红宿”施工进度，同时力争新引进3个以上民宿项目。提升公共服务水平，全力推进4A级景区游客集散中心扩建和旅游公厕建设，不断完善旅游配套设施和公共服务。同时要以数字化、智能化为导向，加强旅游公共服务设施建设。三是全方位打造，品牌围绕旅游强。深入实施红都十大提升工程，进一步提升凤卧对外形象，做强省一大品牌。深度开发红色研学路线，做精做细“红色之旅”经典旅游系列文章。强化红色文化传播，继续办好红色旅游文化节、重走红军路等系列活动，不断增强“浙江延安”“红都凤卧”的文化吸引力、影响力，为凤卧的旅游发展提供强有力的支撑。

（三）坚定不移推动“三生融合”，奋力建设生态宜居新凤卧。环境就是民生，我们将践行“两山”理论，守牢“两条底线”，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。一是厚植更靓丽的生态底色。推进水环境综合整治，持之以恒抓好“五水共治”，抓好凤卧溪、凤东溪等重点河道环境开发，加强河道污染源、畜禽养殖排查力度，切实改善和提升我镇水环境质量。二是创造更优美的生活环境。加大凤南村管网延伸工程推进力度，力争治污水、保供水同步推进。全面推进省财政厅“美丽乡村建设一事一议”工程建设，不断巩固美丽城镇建设成果。计划投资900万元建设平马村生态观光茶园，实施玉轩村古茶园提升项目，打造环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的新型城镇。三是构建更集约的生产空间。优化国土空间开发保护格局，推动主导产业集聚集约发展，构建绿色低碳的生产生活方式和建设运营模式。深化城乡空间更新研究，抓好重要功能区块、重点片区开发布局，以空间、功能重塑引领城建迭代升级。

（四）坚定不移提升“三个水平”，奋力建设幸福美好新凤卧。民生无小事，我们将把民生福祉作为最大的政绩，全力缩小区域、城乡、收入差距，推动共同富裕先行镇建设取得实质性进展。一是全面提升卫生健康水平。慎终如始抓牢常态化疫情防控，毫不放松做好“外防输入”工作，强化“源头查控+精密智控+网格管控”机制，加强重点场所、行业、人群与时段管控。精准开展疫情监测研判，及时发布预警信息，有序做好人员、技术、物资、场所等应急准备。加强疾病防控和公共卫生体系建设，完善应急预案，强化应急演练，增强应对突发公共卫生事件能力。二是全面提升服务供给水平。坚持教育优先发展，全面加强中小学、幼儿园、文体设施等公共服务设施建设。大力弘扬省一大精神、新时代凤卧人文精神，用好文化礼堂、红色书房等文化阵地，让红色根脉代代相承。落实文化惠民工程，努力谋划一批、打造一批、提升一批乡村活动阵地。高标准推进居家和社区养老服务改革，加速完成凤卧镇敬老院改造提升工程，同步推进凤卧湾村、凤林村居家养老服务照料中心示范型提升。三是全面提升群众收入水平。紧紧围绕县委旅游的战略部署，立足凤卧红色、绿色资源禀赋，借助“平阳五个鲜”的品牌东风，提升“凤卧五个红”品牌影响力，利用红色旅游将游客引进来，让当地特色农产品走出去，带动群众增收致富。大力推进凤翔茶场等特色农业产业提档升级，打造创意农业、体验农业、休闲农业。持续加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，定期组织创业就业培训，扎实推进“扩中提低”。到2025年，实现农村居民人均可支配收入突破3.7万元，不断夯实共同富裕建设基石。

（五）坚定不移营造“三大环境”，奋力建设活力迸发新凤卧。筑巢引凤栖，花开蝶自来。我们将大力营造优质的发展环境，让软环境成为凤卧的硬实力。一是营造功能完善的基础环境。做好农业灌溉水渠修复，进一步完善水利基础设施。全力助推瑞平苍高速凤卧段工程建设，以瑞平苍高速为纽带打通与周边区域发展联通的廊道。加快推进“四路一桥”建设，巩固“四好农村路”示范乡镇创建成果。打造镇村生活圈体系，实现镇域范围内“15分钟通行圈”。二是营造亲清新型的营商环境。巩固发展亲清新型政商关系，严格落实惠企政策，力争启动总部大楼建设，以最热情的态度、最优质的服务、最周全的保障来支撑项目落地。三是营造安全稳定的社会环境。统筹好发展和安全两件大事，深化平安凤卧、法治凤卧建设，全力做好疫情防控、安全生产、消防安全、信访维稳、防范化解重大风险等工作，确保社会大局和谐稳定。

三、迈向新一年，我们用坚守谱写芳华、以实干成就梦想，奋力实现新跨越新作为

五年发展重在起步。2022年，是新一届政府的开局之年，按照五年总体思路和目标任务，综合分析发展环境和基础条件，全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，一般公共预算增长11%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，招引总部回归企业2家，城乡居民人均可支配收入分别达到4.85万元、2.8万元以上。

围绕上述目标，重点抓好以下六方面工作：

（一）深化红色引领，再塑文化和旅游发展新格局

1.深度开发红色研学产业，抓好凤林红色文化产业园项目建设，扩展开发研学路线，做好做足“红色之旅”系列经典旅游文章。

2.推进红色遗迹遗址提升，持续推进省一大会址、临时省委成立地旧址等红色遗迹遗址改造提升。

3.加快构建智慧旅游体系，紧紧抓住数字化改革契机，加快凤卧5G基站建设，基于浙里办统一入口，着力开发“云游凤卧”智慧微应用，助力凤卧红旅融合发展。

（二）坚持项目为王，再拓经济发展新高度

4.招商引资工作提速发力，努力招引一批规格高、引领性强的旅游类项目，力争全年总部回归税收达5000万元以上，实现质效新突破。

5.加大旅游项目招引力度，加快启动凤卧湾68亩红旅用地出让，全力打造集红色剧院、酒店等项目于一体的旅游综合体。

（三）优化生态环境，再造绿色发展新优势

6.抓好小流域综合治理，加快推进凤卧溪小流域综合治理提升工程建设，投资5000万元统筹推进凤卧溪河道疏浚、游步道建设、沿溪景观打造。

7.持续开展全域环境整治，全面深化红色领航环境长效机制，全力打造“碧水蓝天、美丽凤卧”。

8.全力推进“三改一拆”，加强常态化巡查监管，各类违章建筑应拆尽拆、即查即拆，巩固“无违建镇”成果。

（四）统筹城乡融合，再促城乡品质新提升

9.推进城镇智慧管理，推进省一大陈列馆强电线路上改下工程，实施城乡风貌整治提升行动。

10.大力推进未来乡村建设，全面完成“浙江红村”未来乡村样板镇建设，基于县一体化智能化公共数据平台，构建“4+N”数智乡村运行管理平台，联合打造红色特色型未来乡村。

11.推动内塘大峡谷景区建设，推进民宿、游步道二期建设，加快景观节点打造。

12.完善农村交通路网建设，投资2400万元加快推进冠尖至内塘旅游道路建设，全力推进赤砂至大崎、金岙至文头道路提升。

（五）维护和谐稳定，再创安定环境新局面

13.全力筑牢疫情防控防线，继续严格抓好常态化疫情防控工作，不断健全完善应急预案和“平战一体”指挥体系。

14.坚决不越安全生产红线，打好安全生产、消防安全“组合拳”，继续健全相关常态化管控机制。

15.牢牢守住信访维稳底线，继续压实信访稳控责任，聚焦重点问题和重点群体，强化基层管控和应急机制。

（六）改善民生福祉，再增百姓幸福新指数

16.加强教育基础设施建设，加速推进红军小学多功能报告厅、室内运动场等项目建设，全力打造优质的现代化教育。

17.促进教育优质均衡发展，强化教共体合作，与水头镇第一中学、第二小学师资同盘、教学同步、培训同频，大力提升各阶段学校教育质量。

18.全面推进“健康凤卧”，加快未来健康医疗场景建设。

四、阔步新时代，我们用服务强化效能，以忠诚筑牢根基，全面加强政府自身建设

各位代表，时代的使命神圣而光荣，人民的期盼殷切而厚重，发展的任务艰巨而紧迫。面对时代的呼唤、人民的心声、发展的要求，我们将坚持自我革命、加强自身建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

（一）牢记为政之魂，让忠诚履职的使命更加笃行。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，认真落实意识形态工作责任制，巩固系列主题教育成果，坚决贯彻落实好中央决策部署、省市县工作要求和镇委工作安排，以实在实干诠释对党和人民的绝对忠诚。

（二）永葆为政之本，让为民执政的初心更加坚定。以百姓心为心，急群众之所急，多施惠民之策、多办便民之事、多行利民之举，不断在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养上取得新进展，让实绩实效回应群众期盼，让为民初心更加走心走深。

（三）恪守为政之道，让高效施政的旋律更加激扬。以“拼抢实”的状态作风确保工作任务高效推行；以“逢一必争、逢冠必夺”的目标追求，激发工作干劲；以时不我待、只争朝夕的奋斗姿态，把目标付诸行动，把蓝图化为现实，把愿景变成实景。

（四）把握为政之要，让依法行政的行为更加自觉。全面落实习近平法治思想，把宪法法律作为重要标尺，善于运用法治思维和法治方式推动工作。规范公正文明执法，推进政务公开标准化规范化。依法接受人大、群众、社会监督，让权力在阳光公开下规范运行、在法治轨道上平稳运行。

（五）筑牢为政之基，让从严治政的导向更加鲜明。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”。坚持“政府过紧日子”，进一步压减一般性支出，严控“三公”经费。定期开展廉政主题警示教育，构建一体推进“三不”体制机制，积极营造风清气正的政治生态。

各位代表，宏伟蓝图催人奋进，未来征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，真抓实干、锐意进取，凝聚起毅勇向前的磅礴力量，担当起奋发有为的时代使命，为加快建设“三镇一高地”，为谱写革命老区共同富裕新篇章而努力奋斗！