记者从县农业农村局获悉，日前，浙江省海上平安护航“春雷行动”圆满完成。在行动中，我县紧盯重点区域、重点时段、重点环节，有效传导主体责任、监管责任、属地责任，持续开展全方位、全覆盖、全链条的海上综合治理行动，坚持“强协同、严执法、溯源头”要求，实现海上执法协同机制不断健全、海上执法监管效能全面提升、海上精密智控建设形成链条、渔业基层基础持续夯实，渔业安全生产形势持续向好，2月份春雷行动“工作评价”位列全省第六、全市第一。

细化安全责任体系，压实各方工作职责

我县高度重视，专题研究和部署渔业安全生产工作，印发《平阳县海上平安护航“春雷行动”方案》，着力开展海上联合执法、三无船舶打击、商渔船防碰撞、海上智治提升、指挥体系重塑等五大行动，并对涉海涉渔领域各方的安全生产责任作了条目式明晰，切实压实船东船长主体责任、涉渔乡镇属地责任和责任部门监管责任，做到全链条、各环节定岗、定人、定责，进一步拧紧责任链条。

“春雷行动”以来，我县专题研究、部署、督查检查33次，3个涉渔乡镇共组织开展部署推进、专项检查15次，发出工作提示单5期。同时，不断强化宣传发动，利用报纸、网络、电台等各类媒体报道春雷行动24篇次，在重点渔港、码头悬挂横幅40余条。

优化船员培训体系，增强渔民安全意识

为进一步增加渔民的安全意识，今年我县采用了“线上（兴渔学堂APP）+线下（同作业小班化）”的方式开展渔业安全生产专题培训，同时增设船老大说安全、编组长说安全等环节，促使安全生产知识入心入脑，有效提升了船员安全生产意识和海上应急处置能力。据悉，“春雷行动”开展以来，我县共组织开展线上线下培训5期，394人次。

此外，培训合格的渔民，将给予发放培训登记卡，并作为渔业安全检查的一项重要内容。

常化隐患排查体系，摸清渔船安全底数

按照隐患排查“常普常新”的要求，我县专门制定了《平阳县渔船隐患排查整治实施方案》，建立健全渔船安全隐患排查整治长效机制，有效衔接渔船“技术性隐患普查”与“平时安全自查检查”。

一方面，委托浙江昱方船舶技术有限公司对全县559艘渔船进行技术性隐患排查。截至目前，已排查渔船75艘，发现安全隐患356处，持续整改中。另一方面，依托渔港综合管理站开展安全隐患常态化排查。截至目前，已排查安全隐患195处，并要求即时整改和限期整改，形成安全隐患排查整治闭环，杜绝隐患排查“查而不严、治而不实”的问题。

强化联合执法体系，构筑打非治违防线

3月17日，县农业农村局、鳌江海事处和县交通运输局联合开展“春雷行动”大执法大巡查，当天出动执法艇3艘，执法人员15人，登检商渔船6艘，发现并整改安全隐患1项，查获一艘涉刑违规渔船（涉案人员2名）。

为筑牢打非治违防线，我县组建了海上执法综合指挥部和“春雷行动”指挥部，并发挥联合执法作用，严打海上违法违规行为。目前，已累计开展执法检查175次（其中开展联合执法检查46次），出动执法人员1032人次，出动执法船艇98艘次，登检渔船473艘，立案查处违规渔船30艘，查获“三无”船舶66艘，通过严执法倒逼船长、船东主动整改。同时，我县3个渔业乡镇也通过微网格排摸出“三无”船舶212艘（包括养殖船、小飞艇，小岛间的交通船等），已建立渔船清单，其中，已纳入乡镇管理的196艘、打击取缔16艘。

在此次的“春雷行动”中，我县率先探索建立的行刑无缝衔接机制在渔业违法违规案件办理中发挥了巨大作用，渔政、公安形成了线索互通、即时移交、即时处理的良性联合执法机制。据统计，2021年以来，已联合办案36起63人（其中2022年以来联合办案7起10人）。

智化应急指挥体系，精密渔船动态管控

为优化提升渔业基层管理组织，我县将6家渔业专业合作社整合为3家，每家合作社管理渔船都在150艘以上，解决了渔船基层管理组织低、小、散的状况。

我县整合责任部门、涉渔乡镇以及3家渔业专业合作社力量，成立了下厂渔港综合管理站，配置渔船点验室，实行双人双岗24小时值班值守，实现了依港管船、依港管人、依港管安全，并与县渔业应急处置指挥中心形成海上渔船动态管控双保险。同时，通过建立“县联镇、镇联村、村联渔船”三级网格化管理机制，进一步强化了渔船管控能力。

“春雷行动”开展以来，通过北斗平台发送气象、航道预警等信息共计2万余条，温州斑马线平台渔船点验、动态干预1.8万余次。

此外，我县加快推进海上精密智控建设，对159艘24米以上海洋渔船安装海上宽带设备，现已完成安装54艘；对235艘12米以上的海洋渔船配备“天通”卫星电话，现已完成安装25艘，切实保障海上应急指挥“联得上、叫得应”。

深化商渔共治体系，合力营造安全氛围

“春雷行动”期间，县农业农村局与鳌江海事处签订了“海上安全与搜救全面战略合作备忘录”，充分整合和发挥双方海上安全与搜救资源，形成合力，并通过制定《商渔船防碰撞精密智控“十大联动机制”》，在海上斑马线、船舶点验、信息互通、联合执法、渔港驻查、商渔船对话、互派互学、应急救援、联合调查、定期会商、数据共建共享等方面加强协调配合，实现资源共享。

行动期间，我县已组织开展船老大面对面交流、“互登商渔船”、商渔共治联合宣传等活动17次，发放公共航路宣传手册2300多份。

落实群防群控政策，织密海上疫情防控网

为落实群防群控政策，织密海上疫情防控网，我县还专门建立了海上疫情防控协调小组及4个工作专班，即海港口岸疫情防控工作专班、渔业船舶疫情防控工作专班、商业船舶疫情防控工作专班和打击走私疫情防控工作专班，严防疫情从海上输入。并针对工作任务最重的渔业船舶疫情防控工作，加强渔业应急值班力量，落实2名中层干部和4名工作人员24小时值班值守。

强化宣传引导。属地乡镇联合渔业专业合作社发放疫情防控工作告知书500多份；县农业农村局通过县渔业应急指挥平台发送疫情防控信息7500余条；在全县各岙口张贴船员疫情防控须知23份，把疫情防控的相关要求传达到每艘渔船、每个船员。

强化风险排查。利用“浙渔安”、温州“海上斑马线”实时监控在外渔船，全面了解渔船是否有进出过高风险区域或与高风险区域有接触史，即时处理。4月11日，通知在港的103艘渔船460名船员就近完成核酸检测，结果全部为阴性。此外，县交通运输局、县农业农村局、鳌江镇都分别组建巡查队，对鳌江沿岸各码头、岙口进行高频次的巡查。截至目前，已出动人员277人次，巡查渔港、岙口138次，查验渔船249艘，查验人员583人，严防船舶和船员未经允许擅自停泊和上岸。

海域疫情防控不容忽视。我县对出现在我县南麂海域、浙南海域的福建籍渔船一律实行驱离。截至目前，我县共开展执法巡查33次，查验渔船152艘次，核验人员868人次，驱离福建籍渔船14艘。强化“进出港”闭环管控，我县所有渔船进鳌江港都要在下厂渔港定点上岸，其他停靠码头一律关闭。同时，在下厂渔港设置渔港防疫系统，设立核酸流动检测点，落实专人对进出渔港人员进行核查。截至目前，已开展核酸+抗原检测367艘，2234人次。