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平阳县人民政府办公室文件 平政办〔2022〕35号 各乡镇人民政府，县政府直属各单位： 《平阳县大企业服务工作方案》已经县政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 平阳县人民政府办公室 2022年5月19日 （此件公开发布） 平阳县大企业服务工作方案 根据县委县政府各项工作决策部署，在全县建立大企业服务工作机制，及时响应企业在生产经营中遇到的困难和问题，帮扶企业共渡难关，精准施策稳增促投，推进工业企业有序生产，特制定如下方案。 一、工作目标 开展企业纾困解难帮扶，解决一批企业当前急需解决的困难和问题，破解一批困扰企业发展痛点堵点的共性问题，将服务高效落实到企业急需所盼，推动企业稳健有序生产经营，确保产业链供应链稳定顺畅，保障全县工业经济今年“平稳发展”。 二、服务范围 全县产值超亿元以上工业企业。 三、工作举措 （一）助力企业持续生产。了解企业生产经营及疫情防控措施落实情况，仔细询问交流企业遇到的困难和问题，叮嘱企业高度重视疫情防控，更要抓好企业安全生产。支持企业科学应对市场形势变化和疫情防控需要，做好原材料、零部件储备和产品适度备库工作，确保产业链供应链稳定。开展风险排查和监测，坚持个性问题因企施策，共性问题成批化解。 （二）保障项目建设有序。加强对企业“增资扩产”“招商引资”等重大项目专班服务，加大对企业融资等方面支持力度，协调解决企业生产用工以及项目施工建设方面的难题，为在建增资扩产项目保质量抢工期提供保障，确保投资建设按计划顺利推进，确保企业生产秩序稳定。 （三）切实减轻企业负担。各乡镇和平阳经济开发区及各部门要持续做好我县减负纾困等惠企政策贯彻执行，主动做好“惠企政策直通车”政策集中兑现等事项的宣传解读，更好地让企业对各类扶持政策“应知尽知、应享尽享”。同时将企业使用兑现政策的相关问题梳理，持续推动政策优化。 （四）强化问题闭环管理。对收集的问题进行分层分类化解机制管理制度，在走访活动中企业反映的问题，能当场解决的就当场解决，需要带回去解决的明确解决时限，加强超期预警和提醒；对超期未办结的事项，要列出清单、明确计划、加快推进；对确因客观原因无法解决的问题，要耐心细致做好说明解释工作，做到事事有回音、件件有着落。服务热线0577-59296871。 （五）实行检查备案制度。国家级制造业“单项冠军”、专精特新“小巨人”隐形冠军、温州市领军型高成长型企业，当年获得县资源效益奖企业将根据县纪委相关文件实行挂牌服务。对挂牌企业提高行政审批效率，实行企业生产“安静期”制度，实行备案登记，减少执法密度，减轻企业负担，督促有关部门为企业做好服务等保护措施。 各职能部门执法检查时，除安全生产、消防安全、疫情防控、食品安全、环境保护及举报案件外，国家级“单项冠军”、国家级专精特新“小巨人”，省级“隐形冠军”企业须经县政府主要领导同意，温州市高成长型企业、县工业经济高质量发展三十强企业须经县政府分管领导同意，县工业企业跨越奖、县“专精特新”中小企业、县高成长型企业、县“亩均效益”领跑者企业须经领导小组办公室同意。凡是涉及上述企业执法检查的，相关部门须提前向县纪委备案，如发现未经备案擅自开展执法检查的，将追究相关责任。 四、工作保障 （一）组织领导。成立平阳县大企业服务工作领导小组，研究制定服务企业相关政策措施，督促乡镇、部门开展各项工作。领导小组组长由县长任组长，分管工业副县长担任副组长，成员包括县政府办公室、县发改局、县经信局、县教育局、县科技局、县财政局、县人力社保局、县自然资源和规划局、县住建局、县商务局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县医疗保障局、市生态环境局平阳分局、县金融工作服务中心、县政务服务中心、县投资促进服务中心、县工商联、县税务局和国网平阳县供电公司等部门主要负责人。 组 长：孟晓斌 县委副书记、县长 副组长：金献涛 县政府副县长 成 员：钱仁伟 县府办副主任 钱 况 县发改局局长 钟方转 县经信局局长 杜继正 县教育局局长 白荣涛 县科技局局长 周胜苏 县财政局局长 林初潮 县人力社保局局长 陶孟载 县自然资源和规划局局长 王扎艇 县住建局局长 苏立坤 县商务局局长 黄启敏 县卫健局局长 徐继程 县应急管理局局长 曾大力 县市监局局长 黄方樵 县医保局局长 刘旭东 市生态环境局平阳分局局长 陈日坚 县金融工作服务中心主任 金建辉 县政务服务中心主任 章步胜 县投资促进服务中心主任 王家起 县工商联党组书记、副主席 王曙光 县税务局局长 叶清泉 国网平阳县供电公司总经理 领导小组下设办公室，办公室设在县经信局，由县经信局局长兼任办公室主任，各成员单位分管领导为成员。 （二）建立部门挂钩联系制度。各职能部门领导要亲自带队定期走访企业，及时收集企业困难问题及反馈，按照“一企一策”的工作要求，如涉及本部门要主动落实加以解决，不能解决的要及时反馈至县服务办或通提交至“帮企云”平台，由服务办协调解决，服务办不能解决的将提交至分管工业副县长协调解决，分管领导不能解决的将由县主要领导协调解决，实行“一线问诊、三级会办”制度。落实会议召集制度，办公室每月召集一次问题分析会，领导小组不定期召集专题部署会，特殊情况随时召开。建立问题收集和研判机制，提出解决举措，切实为企业提供精准服务。 （三）优化营商环境制度。部门和乡镇主要职责包括：帮助企业筹集疫情防控物资，完善疫情防控机制；全程跟踪企业生产经营情况，解决企业生产经营过程中存在的用工、用地、用能需求、项目申报、项目审批、员工子女入学、产业链供应、信用修复、融资需求、市场销售等方面存在的困难和问题；指导企业用足、用好各项政策措施，加大企业发展优化营商环境力度。 （四）营造舆论氛围。成立活动宣传小组，由县委宣传部、县融媒体中心派员组成。充分发挥报纸、广播、电视、网络等各类媒体的作用，加强对助企服务活动的宣传，大力宣传先进典型和经验，曝光存在的突出问题，积极营造良好的舆论氛围。 附件：部门挂钩联系重点工业企业安排表
附件 部门挂钩联系重点工业企业安排表
抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院，各人民团体。 平阳县人民政府办公室 2022年5月20日印发 |
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