陈文纯代表：

您在县十七届人大一次会议期间所提的《关于要求尽快启动城南数字塑包产业园区建设的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：

随着平阳经济的高速发展和县城规划的多轮调整，主城区工业企业、工业用地规划与宜居环境的矛盾也日益突出，昆阳镇城南包装产业在发展中几经波折，城南塑编企业能积极响应政府城南旧城改造号召，通过临时安置厂房及临时租赁厂房生产，实属不易。与您所调研的情况基本相符，加大村居改造整治工作力度，推进老旧工业园区改造提升，重新合理规划布局城镇功能迫在眉睫。

关于您建议中有关“昆阳数字塑包产业园区”建设目前尚属项目前期阶段，据初步了解进展情况为：1、昆阳镇政府高度重视城南数字塑包产业园区建设工作，积极协调解决城南塑编企业历史遗留问题，全速推进城南数字塑包产业园建设工作，目前已委托设计单位进行初步方案设计。2、《平阳县昆阳镇城南片控制性详细规划修改》（B-02-01、B-03-05等地块）》，城南原平氮厂区及周边地块规划功能为二类工业，该规划县政府已批复，批文号为平政发﹝2020﹞213号，沿海高铁线位据悉还未确定，具体可咨询发改局铁建中心。3、《平阳县昆阳镇城南村城中村改造土地和房屋征收补偿实施细则》（平政办〔2021〕25号）和《平阳县国有土地上工业用房征收补偿指导性意见》（平政办〔2022〕29号）文件精神，该范围房屋征收补偿标准已经县政府批准公布。

此外，根据《平阳县“三线一单”生态环境分区管控方案》工业项目分类表，我县编织袋、复合、印刷等塑包产业生产属塑料制品业和印刷业类的二类工业项目。昆阳镇城南原平氮厂区及周边地块属于我县“三线一单”中城镇生活重点管控单元，其环境准入要求：禁止新建三类工业项目，禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目,经县级人民政府认定的工业园区（工业集聚点）和小微园区，可以发展二类工业，合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块。建议首先将昆阳镇城南原平氮厂区及周边地块规划功能进行调整，并经县人民政府认定为工业园区（工业集聚点）或小微园，明确建设主体，项目入驻除符合“三线一单”环境准入要求外，还需符合产业政策等要求。园区应与居民住宅区等环境敏感区设置一定的缓冲距离，周边居民点需进行搬迁，园区应建设配套的城镇污水管网等环境基础设施，废水处理达标后纳管排放，主要污染物排放符合总量控制要求。

最后，感谢您对昆阳镇产业平台规划建设工作的支持，我局将协同自规、环保、住建等部门，做好昆阳镇塑包产业园规划选址、土地供地、项目环境准入、工业项目准入及环评审批、建筑方案审批、建设工程规划许可等方面工作指导，也请您继续支持昆阳镇经济社会发展，共创良好营商环境。

联系人：潘一民，联系电话（63718232  13695821221）

平阳县经济和信息化局

2022年6月16日