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今年以来,我中心深入贯彻落实县委县政府有关决策部署,突出“招大引强”主旋律,坚持“大抓项目 抓大项目”,扎实开展驻点“双招双引”工作,狠抓项目落地攻坚,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资新成效。 一、2022年工作总结 (一)总体指标情况 截至10月,全县累计新开工亿元以上产业项目26个,完成市定任务(25个)的104%,其中单体制造业项目17个(含“251”工程项目10个,其中2亿元以上5个,5亿元以上1个,10亿元以上4个),提前超额完成年度目标任务,完成数全市排名第三、完成率全市排名第四;新招引500强等高质量项目、新引进10亿元以上省外产业项目均为5个,均已提前超额完成市定任务,完成率166.67%,全市排名均第一;新引进总部回归项目(年税收200万元)24个,完成县定任务的96%,上报市局总部项目11个,完成率110%,全市排名第一;实现总部回归税收17.59亿元,完成率146.5%,提前超额完成县定任务;完成实际使用外资342万美元,完成率为5.7%,全市排名第11,其中高新技术使用外资270万美元,完成率为11.25%,全市排名第9。 (二)主要工作成效 一是聚焦产业,项目谋划有亮点。结合我县区位优势和资源禀赋,找准产业发展定位,以重大产业项目为谋划发力点,进一步更新招商引资项目库,精心谋划储备一批智能装备、新材料、时尚智造等三大主导产业强链补链延链项目,现代服务业项目和农旅文旅项目。截至目前,共谋划招商引资亿元以上产业项目121个,总投资约1162亿元,其中单体造业项目51个(含10亿元以上单体制造业项目14个),总投资约343亿元。 二是创新方式,双招双引有成效。截至目前,已累计选派3批、共35名驻点干部赴北京、上海、广东、浙江、武汉、成渝等6个重点区域开展驻点“双招双引”,全面排摸招商线索,收集最新投资信息,加快搭建合作桥梁,已累计走访企业377家,收集排摸招商信息99条,录入市局驻外招商引智信息管理系统通过审核的信息34条,成功招引总部项目2个、签约产业项目3个和人才项目2个、引进博士人才1名。 三是丰富道具,宣传推介有成果。精心制作《平阳投资指南》、招商折页等宣传道具,多形式宣传平阳优质投资环境,丰富招商引资手段,提高高效宣传效果;深化“数字化”改革精神,结合平阳实际,开发运行“平阳招商在线”微信小程序,进一步扩大平阳投资环境宣传覆盖面,浏览量已达一万五千余次。截至目前,通过组织参与各类省市招商活动、签约大会等,已累计推动13个项目在省市等重大活动上实现签约。 四是突出重点,总部经济有质效。坚持总部回归发展战略,建立健全总部回归扶持政策,重点走访在外优秀平商和优质企业,并借助他们的资源和人脉,瞄准500强企业、上市企业、知名跨国公司、行业领军企业和大型央企,积极宣传和推介总部政策,引导更多优质项目来平设立总部。截至目前,已认定总部回归项目61家,新引进总部回归税收1.25亿元。 五是强化联动,攻坚落地有进展。根据项目成熟度,建立2022年度拟落地招商引资重点攻坚项目清单,共有27个项目列入年度重点攻坚计划,明确目标任务,倒排时间节点,落实专班负责,实行动态化管理和每月一督查一通报,加快项目前期推进进度。截至目前,已有16个项目开工入统,9个项目已完成土地出让,取得了较好的成效。 六是深化互动,在外联系更密切。制定县领导挂钩联系异地商会方案;开展在外人士新春慰问活动,共计慰问了124位在外平商会长、知名人士和在外党政军学医领导;推动太原、武汉等2地完成在外商会注册登记,加快贵州平阳商会完成注册登记进度;加强疫情防控,不定时通过微信群、短信群发等方式,特别是在春节、中秋等重大节假日,及时宣传我县疫情防控最新情况,并在上海疫情期间组织开展在沪平阳籍乡贤和援沪医疗队抗疫物资援助,取得良好的社会反响,进一步加强与内外平阳人的互动。 二、2023年工作思路 (一)制定重大政策优机制 1.修订出台外资奖励政策。根据温政办〔2022〕69号文件精神,结合平阳实际,修订出台《进一步扩大对外开放推动外资高质量发展实施意见》,全面优化政策,保障公平待遇。 2.完善招商引资工作机制。为进一步加强招商引资工作,修订出台《关于进一步完善招商引资工作流程的意见》,促进招商引资工作科学化、制度化、程序化,提高招商引资工作的精准性和实效性。 (二)明确重点工作抓落实 一是坚持“优”字当头,高瞻远瞩强谋划。1.做到数量上有增加。深入研究国家及地方产业政策及投资重点,指导各乡镇(平台)分析自身资源优势和产业优势,围绕当地特色产业,强化调研,超前谋划,积极排摸挖潜,应报尽报。一手抓存量项目推进,一手抓增量项目谋划,确保各类内外资产业项目包括谋划数量均有所增加,力争2023年谋划亿元产业项目达100个以上。2.实现质量上有提升。实行领导带头谋划招商工作,要求各乡镇(平台)要把招商引资作为“一把手工程”,亲自谋划、亲自部署、亲自安排,认真做好谋划项目的分析预审工作,认真论证谋划项目的可行性和科学性,确保项目在招商引资过程中拿得出、摆得上、谈得拢。3.达成体量上有突破。突出“招大引强”主旋律,指导各乡镇(平台)要紧盯500强、跨国公司、央企、上市公司、行业领军企业,加强重大项目筛选,关注产出效益,注重项目投资强度,以亩产论英雄,注重高成长性企业,谋划一批大体量、带动性强的产业项目。 二是坚持“破”字当头,创新方式强招引。1.继续坚持驻点招商。计划再选派一批精干力量前往全国其他重点区域开展招商工作,充分发挥驻点片组“前沿阵地”作用,深耕驻地资源、厚植驻地优势,深入开展线索排摸、项目甄别、信息集成、蹲点守候、上门拜访、专题推介等招商工作,争取更多省外产业项目来平落地。2.不断探索线上招商。持续保持网络招商的高频次,充分利用电话、微信、视频会议等方式,主动加强与意向投资方的联系,全力打造“线上云洽谈、线下优服务”的招商模式。进一步升级完善“平阳招商在线”微信小程序,强化线上招商功能,加强大数据分析及招商应用,实现智慧招商。3.聚焦产业链招商。聚焦三大主导产业,发挥特专精特新、上市企业的领雁效应,推动要素集中、配套企业集聚。充分分析我县产业现状,按照“缺什么引什么、弱什么补什么”的原则,进一步强化建链、强链、补链、延链招商,努力形成产业链招商的格局体系。4.实施中介招商。充分发挥中介掌握资源多的特点,加强与500强企业、上市企业、知名跨国公司、行业领军企业和大型央企的对接、跟踪与服务,争取再落户一批高质量的总部回归项目和外资项目。 三是坚持“齐”字当头,提升服务强保障。1.强化服务保障。强化部门协同,提高全县招商工作合力,推动重大项目开展联合评估预审,共同研判把关招引产业项目质量,继续提升总部回归政策兑现效率,打造良好的营商环境。强化招商引资队伍建设,建立常态化学习制度,强化业务知识培训,突出“传帮带”的学习氛围,不定期分享产业项目、总部项目和外资项目招引经验和工作体会,打造出一支内功扎实、能力过硬的招商队伍。强化专班服务,形成“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作格局,提供全流程跟踪服务。2.强化制度保障。完善招商引资工作机制,进一步规范招商引资工作流程,推动招商引资工作规范化;发挥考核指挥棒作用,制定科学、公平的考核方案,利用绩效考核机制,有效调动责任单位招商工作积极性;优化招商引资督查机制,实行“月通报、季督评、年考核”的督查方式,并对落后乡镇采取风险提醒函和县领导约谈措施。3.强化要素保障。定期梳理土地存量信息,引导土地要素向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障招商项目用地;强化招商引资宣传工作,制作招商引资宣传册等对外宣传推介材料,进一步突出宣传区位优势、产业布局和发展前景,充分展示平阳优越的投资环境,吸引广大客商和各界人士投资兴业。 四是坚持“密”字当头,深化互动强回归。1.完善在外平商信息库。在现有信息库的基础上,以在外商会为重点调查对象,进一步挖掘和更新在外平商信息,增补在外重点平商信息,尤其重点梳理平阳在外头部企业和在外知名平商,为精准招商奠定基础。2.筹建在外平阳商会。重点做好南京、合肥、南宁等地平阳商会的筹建成立,指导督促相关平阳商会完成正常换届、恢复运转,为外出招商引资提供更多的平台,全年计划成立在外平阳商会2家。3.提升在外平商归属感。积极做好在外平商的新春慰问、列席两会、集中培训、回乡考察等相关工作,进一步提升在外商会对家乡建设的参与感,计划落实至少3家商会组团回乡开展投资考察、举办会议或年会等活动。 |
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