谢尚普委员：

您在县十六届政协一次会议期间所提的《关于营造良好人才生态，为高质量发展提供人才支撑的提案》已收悉。经调查研究，现答复如下：

近年来，我们按照县委县政府的部署要求，深入贯彻“人才强县”战略，坚持以人才需求为导向，以服务发展为核心，致力构建人才引育“全链条”，打造人才集聚“新高地”，为平阳奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区的26县标杆提供坚实的人才保障和智力支撑。一是高端引才摘下“大满贯”。国家、省级“引才计划”，“国万”、“省万”和省领军型创新创业团队均获入选，实现全市和山区26县首个同一年度国家、省级最高层次人才工程个人、团队入选“大满贯”。二是青才招引创下“新峰值”。全力推进“510计划”，创新开展“百名博硕•千名工匠”平阳行活动，新建14个高校人才联络站，招引大学生11789人、博士14人，均为历年最多。三是工匠培育取得“新突破”。大力实施“匠来计划”，入选省杰出工匠1人、浙江工匠5人，培育高技能人才3490人，均创历年新高；挂牌成立平阳产业人才学院，开展人才“订单班”培训，做法获省委常委、市委书记刘小涛批示肯定并在全市推广。

虽然工作成效非常明显，但仍存在产业人才供给不足、留才生态环境不够优化等问题，主要表现在以下几个方面：一是产业人才还存在短缺现象。当前，我县正处于产业转型升级的关键时期，同时随着重大项目的纷纷落地，人才需求缺口较大，尤其是产业高技能人才的现实供给量与需求量还存在不平衡现象。二是人才队伍结构不合理。我县实体产业以机械制造、宠物用品、塑编塑包等为主，传统行业人才较多，创新型、科技型企业人才较少。三是人才关键小事政策有待完善。2021年我县对人才政策进行全方面升级，从各方面给予人才充分保障，但在子女入学入托、配偶（子女）随调就业、人才住房保障等人才关心关注的关键小事方面，政策的具体化、细节化有待进一步明确和完善。

在今后的工作中，我们将努力构建全谱系、全链条的高素质人才引育体系，大力推进“平阳学子走归工程”，建立全程跟踪联络机制，真正做到招得进、留得住；启动“万名技能人才大培训大提升”行动，建立企业用工需求、农村富余劳动力“双清单”， 主要从以下四个方面发力：

（一）坚持系统谋划，优化顶层设计。我们始终立足于我县人才生态环境，以用好用活我县人才存量、加大人才引流力度为出发点，重磅推出平阳县人才新政3.0、“510+行动计划”、“产业人才招引培育”等一系列优惠组合政策，全面推动人才强县、创新强县跃迁升级。到2025年，人才队伍进一步壮大。对全球顶尖人才的吸引力明显增强，创新人才自主培养能力显著提升。新增“瓯越英才”60人以上，引进大学生4万人以上，培育技能人才3.2万人以上，为高质量发展和共同富裕注入源源不断的人才动力。

（二）推动外引内育，优化人才结构。以“联百所院校，访千家企业，引万名人才”的“百千万”大学生引聚工程为抓手，落实建立岗位需求大清单、制定全年引才路线图、线上线下双线招才等举措，赴省内外重点高校举办平阳专场招聘会40场以上，全年新引进大学生1万人以上。继续推出平阳系列专题活动，计划赴平阳学子集中的高校举办“平阳学子交流日”等活动16场次以上。

（三）服务人才目标，落实人才政策。进一步完善就学、就医、就业等涉及人才切身利益政策体系，常态化开展针对平阳籍高校毕业生的各类联谊活动。探索在平阳籍高校学子集中的地方建立“大学生俱乐部”，以更加开放有力的政策、更加灵活务实的措施，吸引平阳籍大学生回乡创业就业。

（四）厚植产业基础，拓展引才空间。没有产业的大学生招引只是形式主义的花拳绣腿，低层次的产业结构对智力有明显的挤出效应。我们只有大力推动产业转型升级，进一步拓展出大学生招引的新空间。在工业上，要大力实施工业强县战略、推动转型发展，要加大对企业技改的政策支持力度，促进企业转型升级；在农业上，要培育新型经营主体，做好有机农业和品牌农业、休闲观光农业、“互联网＋农业”三篇文章，提高科技含量和附加值；在第三产业上，要进一步扩大开放、深化合作，切实增强加快第三产业发展的动力活力。做强做优文化旅游业、服务业集聚区建设，加快形成符合我县实际，具有鲜明特色的文化、旅游发展体系。

最后，再次感谢您提出的宝贵意见，以及对我县人才建设的关心和支持。同时，也竭诚欢迎您继续为人事人才工作献计献策。

联系单位：人才市场管理中心     联系人：林建 

联系电话：0577-58129930        邮编：325400

平阳县人力资源和社会保障局

                            2022年6月29日