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县农业农村局 2022年将深入贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实县委县政府工作要求,紧抓“一个核心”、聚焦“两项行动”、做到“三个确保”、强化“五项保障”,着力推动农业高质量发展,加速推进“共同富裕示范区26县标杆”乡村单元建设进程。 (一)一个核心 即农民增收。构建优质高效的现代化乡村产业体系,推动农业提质增效的同时,大力推进农村领域“扩中提低”行动,实施低收入农户基本同步实现现代化行动,深入推广专项帮扶、行业帮扶、社会帮扶“三位一体”模式;持续推进8个“整乡制”帮促增收项目实施;确保低收入农户人均可支配收入年度增速达到15%以上。进一步壮大村集体经济发展,确保村级集体经济总收入达到9亿元,全县所有村社集体经济年总收入达到30万元以上且经营性收入达到12万元以上,村级收支实现基本平衡。 (二)两项行动 1.实施农业双强行动。抓住种业这个现代农业的“芯片”,持续抓好温州水牛、蛋鸽等地方品种种质资源保护与开发,指导敖峰鸽业开展肉鸽新品种国家级认定,实施国家级温州水牛保种场项目和省级产业集聚区(北港蛋鸡养殖)项目。发展绿色生态种养,再推广稻虾综合种养模式1000亩;新增大黄鱼深水抗风浪养殖网箱50个以上;创新特色农机适用推广,实现农作物耕种收综合机械化率达到89.3%,水稻耕种收综合机械化率达90.5%,超全市平均水平。 2.实施乡村建设行动。①聚力推进未来乡村建设,提升1个(昆阳)并创成省第一批未来乡村;创建4个市级试点(鳌江、萧江、万全、凤卧)并申报3个以上列入省第二批未来乡村建设名单;培育7个(水头、顺溪、怀溪、南麂、闹村、青街、鳌江厚垟村),进一步培育壮大省市级试点的后备队伍;其他5个乡镇(腾蛟、麻步、海西、山门、南雁)自选5大场景谋划一批建设项目,力争2024年前具备创建基础。②启动省新时代美丽乡村标杆县创建。年度争取创成示范乡镇1个,特色精品村5个,风景线1条,并超额完成省新时代达标村省定任务。③持续开展美丽田园建设,做好市定美丽田园创建任务,每月实行航拍检视田园整治效果,每两月开展一次县级美丽田园评比,促使美丽田园向美丽经济转变。 (三)三个确保 1.确保粮食安全。扛起粮食安全的政治责任,坚决落实耕地保护制度,争取配套资金,实现粮食生产功能区“非粮化”完成整治、永久基本农田内抛荒现象基本消除。推进高标准农田建设,全力完成高标农田补建任务。完善农资、农机供应服务体系,为稳定粮食生产奠定基础。确保完成粮食播种面25万亩、产量10万吨以上,把稻田的“金色”绘成共同富裕的“底色”。 2.确保生猪稳产。实施第二批畜牧转型升级项目,新、改、扩建猪场20个以上,继续打造数字牧场、美丽牧场和绿色牧场12个以上;按照市定政策,探索实施政策性生猪养殖保险,科学指导补栏、产能释放工作,引导、鼓励发展标准化适度规模养殖,确保生猪稳产,自给率维持在85%以上。 3.确保“平阳5+X鲜”品牌持续提升。围绕做强“一县一品”,通过产业提升、参展评比、品牌推介等举措,聚力实施“平阳5+X鲜”农产品区域公用品牌拓市场行动,尤其对南麂大黄鱼和平阳黄汤“双黄”品牌,尽快形成“名品+名企+名产地”的产业格局,要加快推进南麂大黄鱼全程追溯体系应用和平阳黄汤地方标准出台。通过品牌创建,实现该品牌综合产值达到17亿元。 (四)五项保障 1.做好农业安全生产指导。①压实渔船属地责任,强化渔船编组生产和动态干预,加强应急联动,强化渔业执法,全力避免渔业较大生产事故发生;通过“转一批、建一批、改一批”,进一步提高渔船安全系数;②加强农家乐常态化疫情防控,确保安全生产。强化渔船管控,筑牢疫情防控海上防线;③严防严控非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫情,有序开展农产品质量安全抽样检测,开展农业综合执法系列行动,确保省级农产品例行抽检合格率98%以上;④强化农机安全源头管理,开展农机日常监理,确保拖拉机交通事故“零”增长。 2.持续推进数字赋农。①深入推进“互联网+”农产品出村工程,加快发展乡村信息产业发展,鼓励社会力量运用互联网,发展各种亲农惠农新业态、新模式;②落实“浙江乡村大脑”县级层面贯通,完成“浙农”系列场景各类应用系统应用推广,实现数据互通互联;③利用县级农业资源平台,结合未来乡村“五化十场景”建设和大黄鱼、茶叶全产业链数字化应用,持续向特色产业和服务主体进行功能拓展。④加快渔船精密智控促提升。年度内完成141艘大型渔船精密智控安装,切实提高渔船的数字化监管水平。 3.深化农村综合改革。①完善实施“小农户和现代农业发展有机衔接”国家级改革项目,先进经验全市推广。②扩大“农民专业合作社整县制提升”改革项目成果,推进农业龙头企业、家庭农场、农创客等高质量发展。③深化“三位一体”综合改革,推进现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设。④深入实施“两进两回”行动,让科技、资金、青年、乡贤等加速回流乡村,改善乡村产业发展的要素条件,夯实产业发展的要素基础。⑤盘活农村已有“沉睡”要素。完善土地“三权分置”制度,健全土地经营权流转服务体系,促进土地流转;积极盘活闲置农房。 4.推进农业重大产业平台建设。①深度谋划招引农旅、文旅等农村领域重大项目;②谋划实施西部生态休闲产业带项目60个,投资额达25亿元以上;③推进国家级特色农业强镇(南麂大黄鱼)、国家级浙南早茶优势特色产业集群项目、西部省级现代农业园区、市级海洋牧歌田园综合体项目实施及验收,通过平台赋能,进一步推动要素聚集和产业升级。 5.深化农村人居环境整治。①持续开展农村人居环境“六清”行动,深化实施包括“最干净乡镇”、“最差乡镇”,县比农村人居环境“最干净村”、“最差村”,乡镇比“最干净农村公厕”、“最脏农村公厕”的“两最三比”评选活动。②深化“三大革命”。补齐农村生活垃圾处理设施能力短板,推行垃圾分类智能化收集管理;巩固“厕所革命”成果;实施农村生活污水治理“强基增效双提标”行动。 |
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