一、项目背景 为了更好地指导平阳县麻步镇江北片地块的开发建设，改善城镇面貌，提升片区整体辐射能力，麻步镇人民政府于2011年07月委托我院对江北片地块进行规划编制。该规划于2011年10月完成，并通过评审报批，现已成为麻步镇江北片地块各项工程建设的规划管理依据。 2017年平阳县麻步镇人民政府委托我院对原规划进行修编，特编制《平阳县麻步江北片控制性详细规划修编》，于2018年通过规划评审，并提交成果；2019年平阳县麻步镇人民政府委托我院对原规划B-01地块进行规划修改，特编制《平阳县麻步镇江北片控制性详细规划修改（B-01地块）》，于2019年通过规划评审，并提交成果；2021年平阳县麻步镇人民政府委托我院对原规划进行规划修改，特编制《平阳县麻步镇江北片控制性详细规划修改》，于2021年通过规划评审，并提交成果。 随着麻步镇江北片地块的开发推进，原控规中部分道路网线位以及K-10、K-11、K-13、N-03-4等地块的用地性质已不符合当前的发展需求，需要结合实际项目进行修改。从城镇整体发展的角度，需对原控规中部分地块的用地性质、界线和用地指标进行修改。因此，2023年09月麻步镇人民政府委托我院对麻步镇江北片K-10、K-11、K-13、N-03-4等地块进行修改。 二、修改地块区位与范围
本次规划修改涉及《平阳县麻步镇江北片地块控制性详细规划》中的K-10、K-11、K-13、N-03-4、F-14等地块。因考虑城镇开发边界，道路取消而涉及周边地块红线调整，以及控规批复后涉及的《温州市控制性详细规划“一张图”数据整合、汇交》情况，本次规划修改范围共有三个范围，修改范围一北至五七省道，东至经六路，南至鳌江，西至江湾河；修改范围二位于五七省道西南侧、岙底河东侧；修改范围三东北至新垟河，西至经二路，南至树贤西路，总用地面积35.42公顷。
三、地块修改论证 （一）修改内容 1、道路网修改 本次规划修改依据《“三区三线”划定成果（自然资办函[2022]2080号）》，结合经二路实施项目线位对原规划经二路进行线位调整，并将道路宽度由25米调整为18米。 本次规划修改依据已农转红线资料，结合现状实际用地情况和道路，对经五路中段线位进行调整，结合现状道路将经五路往西调整，道路宽度由15米调整为6米；由于经五路南延伸线与江南片道路衔接项目取消，本次规划修改将取消经五路南段。 2、用地性质修改 本次规划修改结合《平阳县“三线一单”生态环境分区管控方案》，对工业用地性质进行调整，将N-03-4地块的用地性质由一类工业用地调整为二类工业用地。 本次规划修改结合现状河道线位，并依据调整后的经五路线位对工业用地界线进行调整；规划修改结合现状宗教用地，对原规划用地性质进行修正。 3、用地指标修改 对原控规部分道路宽度和部分地块的用地性质、红线进行调整后，其地块用地指标也需进行相应的修改，具体指标如下。 表1 修改后用地指标表
| 地块 编号 | 用地 代码 | 用地 性质 | 用地面积 （m2） | 容积率 | 建筑密度 （%） | 绿地率 （%） | 限高 |
修改后
| F-14 | R2 | 二类居住用地 | 37155 | 1.0-2.1 | ≤30 | ≥30 | 36 | J-13-2 | G1 | 公园绿地 | 1613 | —— | —— | ≥65 | —— | K-01 | G2 | 防护绿地 | 1079 | —— | —— | ≥70 | —— | K-03 | R2 | 二类居住用地 | 44775 | 1.0-2.1 | ≤30 | ≥30 | 36 | K-04 | G1 | 公园绿地 | 2042 | —— | —— | ≥65 | —— | K-05 | A9 | 宗教设施用地 | 952 | —— | —— | —— | —— | K-09 | G2 | 防护绿地 | 1552 | —— | —— | ≥70 | —— | K-10 | M2 | 二类工业用地 | 21382 | 1.0-3.0 | ≤55 | 10-20 | 24 | K-11 | M2 | 二类工业用地 | 43075 | 1.0-3.0 | ≤55 | 10-20 | 24 | K-12 | R2 | 二类居住用地 | 8739 | 1.0-2.1 | ≤30 | ≥30 | 36 | K-13 | M2 | 二类工业用地 | 44271 | 1.0-3.0 | ≤55 | 10-20 | 24 | K-14 | G1 | 公园绿地 | 11796 | —— | —— | ≥65 | —— | K-15 | R2 | 二类居住用地 | 3918 | 1.0-2.1 | ≤30 | ≥30 | 36 | K-16 | R2 | 二类居住用地 | 4203 | 1.0-2.1 | ≤30 | ≥30 | 36 | K-17 | A3 | 教育科研用地 | 5824 | 0.5-1.5 | ≤35 | ≥30 | 24 | K-18 | R22 | 服务设施用地 | 12367 | 0.5-1.5 | ≤35 | ≥30 | 24 | K-19 | G2 | 防护绿地 | 3483 | —— | —— | ≥70 | —— | K-20 | A9 | 宗教设施用地 | 1332 | —— | —— | —— | —— | K-22 | U32 | 防洪设施用地 | 3512 | —— | —— | —— | —— | N-03-4 | M2 | 二类工业用地 | 6623 | 1.0-3.0 | ≤55 | 10-20 | 24 |
（二）修改必要性分析 1、为合理规划原控规的道路网，有必要对规划经二路、经五路的线位进行优化。 2、为合理开发建设规划用地，结合现状河道和已农转红线资料，有必要对原控规工业用地红线进行修正和调整。 （三）可行性分析 规划修改区域的开发建设尚未启动，及时对区域内的用地红线和控制性指标进行优化修改，从建设时序上分析可行。     
为广泛听取群众意见，做到公平、公开、公正，现对平阳县麻步镇江北片控制性详细规划修改（K-10、K-11、K-13、N-03-4等地块）（草案）向社会公告。如有异议，向平阳县自然资源和规划局提出。公示日期：2023年10月30日至2023年12月8日（30个工作日）；联系电话：63888063；联系地址：平阳县昆阳镇兴良路2号原县审批服务中心自然资源大楼307办公室
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