2023年，平阳县供销社认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销社工作的重要指示精神，在县委、县政府的正确领导下，以争创省、市“三位一体”改革实施县为核心工作，紧紧围绕主责主业，各项工作取得了阶段性进展。今年来，平阳县三品香茶叶专业合作社获得“国家农民合作社示范社”荣誉称号，该工作获副市长王彩莲批示；万全供销社被确定为2023年全省供销社基层组织赋能强基示范样板建设单位；我社被列为温州市供销系统“三位一体”深化改革体质扩面实施县、温州市供销系统社有企业现代管理制度与市场化经营机制建设试点。

一、2023年工作总结

（一）打造县级为农服务综合平台，筑牢“三位一体”综合服务前沿阵地。建设县级“三位一体”为农服务中心，通过整合组织部、农业局、气象局、农商行等部门的为农服务职能，打造“一厅十区”服务体系，为我县农户提供生产、供销、信用“一条龙”服务。一是推进农业社会化服务。整合新型庄稼医院、农资协会、粮食产业农合联、供销社总公司等资源优势，为全县农户提供农资销售、农技培训、农机租赁、农产品检测、政策咨询、项目代办、财务代理等惠农服务，以及机耕、育秧、烘干等农业社会化服务。二是建设“三位一体”数字化服务中心。中心位于昆阳镇上林垟村，占地面积900多平方米，建筑面积1750平方米，由我社和昆阳镇人民政府共同投资800万元兴建，打造县农业产业数字大脑，形成指挥中心、协调中心、资源中心三大数字服务系统。统筹调配各乡镇为农服务中心，采集全县各基层社、农合联、专业合作社、农资门店、协会的农业数据，打造“农业资源、产业概况、生产动态、产品销量、农资农机资源”一张图，实现数据可视化，为全县农业生产、农资供应、农机租赁、农信金融等农业社会化服务提供数据支撑，推动全县农业社会化服务智能化建设。

（二）构建县级供销流通体系。全力构建高水平、高质量的供销县域农产品流通体系。一是合资建设供销农贸市场。在平阳钱仓合资建设供销农贸市场（面积1200平方米），打造政府主导的农产品流通主渠道，辐射周边多个城乡居民生产、生活需求。二是打造县域供销连锁超市。线下在全县开设平阳县供销社“农贡多”生鲜超市，以“六统一”标准（店招标识、装潢设计、规章制度、监督电话、进货渠道、品质要求）开展规范经营，目前已有6家门店正式开业；建成“农贡多”批发配送中心，配有3个标准冷鲜库、2个常温仓库，构建县域冷链流通服务重要节点；线上开展抖音网红（供销大叔）系列农产品宣传片拍摄，打造平阳农产品展示展销重要窗口。结合县委组织部“共享社·幸福里”、县民政局“爱心卡”活动，打造“爱心超市”。

（三）开展“供富大篷车”服务。今年以来，在腾蛟、水头、山门、顺溪、怀溪5个偏远乡镇开通“供富大篷车”服务路线，覆盖95个偏远村，9000多名山区群众。目前，已累计销售日用品202万元，收购农产品630万元，销售农资1290吨，开展农技服务65次。同时，开展农特产品进社区“有爱生活市集”活动10场，通过流动“供富大篷车”巡回市集形式，将山区优质农特产品展销嵌入到市集经济的消费场景中，场均带动农产品销售额达10万余元，该活动入选全省首批重点培育文旅市集遴选活动名单，最后名列全省第十一位，全市第二位。今年，纾解番薯干滞销及送鸡苗两次活动信息被学习强国温州学习平台采用、被温州日报报道，全市“供富大篷车”共享丰收活动在平召开，获得各界一致好评。

（四）深化农村金融规范化建设。推进资金互助会规范化运营，定期对全县7家农村资金互助会走访，了解资金互助会日常经营和台账情况，防范风险隐患，确保资金运作安全；督促西山村农业专业合作社资金互助会开展不良借款超标整改；举办资金互助会业务培训，专题学习资金互助会管理办法、监管体系、法律支持等具体业务知识，提升互助资金业务人员的管理服务水平、规范记账能力。今年来已累计发放互助金394笔、2652.5万元。

（五）推动社有资产提质增效。一是保障安全生产，抓牢除险保安责任。与各基层社、下属企业签订安全目标管理责任书，与租户签订房屋租赁安全协议书，层层落实安全管理责任；定期组织人员下沉开展安全生产检查，发现问题、及时整改。二是建立资产台账，理清基层资产概况。全面排查梳理基层社有资产信息，明确产权关系，避免资产流失。目前已核实101条资产信息，并拍照存档，制作社有资产分布图，实时更新，做到社有资产管理常态化、规范化。三是盘活老旧资产，深挖潜力创效增收。推动鳌江务垟社区9间房屋征迁工作，置换获得蓝天花苑两处房产，共计480平方米，预计年收入提升20万元；将鳌江原土产公司宿舍楼改造提升为城市精品民宿，探索“供销+民宿”发展新路径；将供销大厦闲置空地规划建成供销停车场，提高社有资产运行效率。

（六）实施干部职工素能提升工程。一是加强政治理论学习。深入扎实开展第二批主题教育，充分利用理论学习中心组、“周一夜学”、主题党日、青年理论大学习等重要学习平台，开展政治理论学习。每月组织2次业务知识专题学习，将学习内容拓展延伸至有关“三农”发展、供销业务等政策理论。二是加强语言能力提升。创新开展“供销大讲堂”活动，组织干部职工围绕时事政治、学习体会、业务专长和人生经历开展主题宣讲比赛，让全社干部职工在比学赶超的浓厚氛围中逐步提高语言表达综合素质。三是加强文字写作水平。聚焦解决本单位的突出矛盾和难点问题，全社13位干部职工确定年度调研主题，通过实地调研、分析总结、年终评比，切实提高职工调研写作能力、信息宣传写作水平。四是挖掘能人。一方面吸收村干部、社会能人、大学生等到基层社任职，以人才引领项目落地，激发基层社活力，合作开展供销超市、农贸市场等项目。另一方面从社有企业中优选懂经营、会管理、作风硬的干部到基层社任职，主持基层社工作。目前，鳌江社、供销大厦均委派县社总公司人员入驻管理，充分发挥企业人员经营管理优势，有效提升了基层社资产运行质效。

（七）开展“制度执行监督年”活动。制定《县供销社制度执行监督年活动方案》，通过强化制度学习、加强监督检查、落实纠察整改，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，保障基层制度贯彻执行、发挥实效。今年，通过查补短板，新制定《2023年度“干部职工素能提升工程”实施方案》、《办公室卫生管理检查制度》，修订《县供销社绩效考核办法》《考勤管理制度》，并且督促各科室（单位）做好每月制度执行情况并公示，有效推动各项制度落到实处、执行到位。

（八）做好维稳，妥善解决历史遗留问题。我社党委高度重视信访维稳，认真组织摸排，切实解决历史遗留问题。一是摸排信访隐患。当前信访隐患点：县供销大厦部分职工社保问题、养老断保、漏保问题及山门供销社改制遗留问题，涉及人员100多人，金额超1200多万元；鳌江社改制遗留问题，蓝田地块的置换、鳌江社老年活动中心建设等问题，涉及金额400多万元。二是妥善解决历史遗留问题。去年以来，解决了县供销大厦104名职工退休时无法享受7个月保险龄问题、山门社南雁宾馆部分职工社保缴纳的问题，涉及人员13余人，金额180多万元。经过多方努力，各方协调，我社系统基本处于平稳状态，做到信访不出单位，确保零上访。

二、2024年工作思路

2024年，县供销社将继续深入贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，以“三位一体”改革工作为核心，充分发挥供销社在乡村振兴、农业现代化和农民农村共同富裕“桥”的作用，多角度、全方面推动共同富裕体制机制，为全市“三位一体”综合合作改革提供平阳样板。

（一）以创建省、市“三位一体”改革实施县为契机，完善社会化服务。积极落实省级数字化融合“三位一体”深化改革实施县20条工作要求，推动“三位一体”综合改革具体配套支持政策、县级财政配套支持方案落地落实；打造县农业产业数字大脑，统筹调配各乡镇为农服务中心，推动全县农业社会化服务智能化建设。一是开展农业种植服务。跟踪种植周期、品种、病虫害风险等，进行统防统治，无人机飞防、害虫消杀，联合气象局、保险公司开展台风汛期等自然灾害灾前灾后服务，资源共享；二是开展人才技术服务。积极与省供销学校、省市农科院对接，建立省、市、县农业人才专家库，链接各庄稼医院资源，为农药化肥、病虫害防治、项目材料申报、测土配方、飞防等，开通专家问诊，专家服务，为农民排忧解难；建立年培训计划，规划好培训大纲，提升农民素质；三是探索筹建农机合作社。培育农机专业队伍，扶持一批农机服务专业户队伍，为全县农业机械化发展打下良好基础。

（二）打造官岙邸农资仓储中心，完善农资网络体系。一是开展合作共建。以强村富民有关文件精神为指导，我社下属企业供销社总公司与昆阳镇官岙邸村股份经济合作社共建农资应急仓储配送中心（占地面积约6.7亩，总建筑面积约6604.38㎡，总投约1400万元）。项目建成后，收益的50%直接向昆阳镇西北片共16个村的低收入农户发放补助；另外50%收益作为村集体经济收入，由官岙邸村、溪坑店村、长山村、步廊村、乐丰村及水亭村6个村通过折股量化进行分红，间接带动村民就业约150人。二是保障农资供应。项目建成后，出租给省惠多利农资公司，可实现3000吨化肥仓储，既能满足县级化肥应急储备需要，也能作为化肥集散枢纽，可辐射万全、昆阳等主要粮食产区及周边农业区域，为平阳的农业生产提供农资保障，为平阳的粮食安全保驾护航。三是织密织牢基层农资网。以制度为依托，出台农资连锁门店管理制度，加强全县70家农资门店规范化管理，今年来，我社已改造提升9家农资门店，全力打造以“龙头企业+仓储配送中心+基层网点”为框架，形成广泛覆盖、上下贯通、横向联动的供销合作社农资经营网络。

（三）打造产、供、销闭环，完善县级农产品流通体系。一是建设县级农产品应急储备配送中心。在平阳鳌江镇梅溪社区建设集农产品产销对接、蔬菜订单配送、农产品加工等功能一体化的县级农产品应急储备配送中心（面积30亩，其中一期10亩、二期20亩），全力补齐我县重要应急物资流通“最初一公里”短板。该项目本月将完成控规调整，进入招拍挂阶段。二是推动供销农贸市场建设，大力助推富农强村工作，平阳县供销社总公司联合鳌江镇钱仓村建设集零售、批发、储藏、物流于一体的供销农贸市场，市场面积1264.5平方米，总投资1500万元，内设摊位52个，店铺26个，既能为老百姓提供优质、全面的服务，又为钱仓村集体增收致富提供了新途径。

（四）深入推进“供富大篷车”活动，打造供销助农样板。一是深化“供富大篷车”体质扩面工作，实现全域覆盖。扩大服务范围，服务区域不仅包括西部吴垟、维新、龙尾、朝阳等平阳“四大山头”的偏远山区村，还囊括南麂、海西、鳌江等乡镇的偏远山区村，服务覆盖率翻一番。二是探索开展“海上供富大篷车”。借鉴椒江、洞头供销社开展“海上供富大篷车”建设的先进经验，为解决渔船渔民的生产、生活难题，依托渔业接驳船，打造“供富大篷船”，在出海作业期间，提供渔货收购，日用品和农产品供应，延长渔船外出作业时间。三是组建“供富”联盟。以搭“产销”桥、铺“共富”路为主要理念，结合各单位工作职能和特点，协同开展“供富大篷车”服务。由我社牵头县农业农村局、市监局、商务局、总工会、邮政局、农商银行、平阳烟草管理局等，建立基于“供富大篷车”服务的“供富”联盟。开展多渠道“合作带共富”创新工作，整合机关单位食堂、学校食堂、农贸市场、小区物业资源，农商行丰收互联、烟草香溢平台等打造“1+2+3+N”农产品产销流通“供富协作”项目，建设“供富”联盟服务中心。

（五）以赋能强基为抓手，建立再生资源回收体系。再生资源回收工作是供销社的传统业务，加强再生资源回收体系建设，不仅有助于解决资源短缺问题，有利于保护生态环境，对于转变经济增长方式和调整经济结构，促进经济可持续发展具有重要意义。目前全县的农膜、农药废弃包装物管理较为混乱，为规范我县再生资源回收市场，改善城乡环境，实现经济与社会可持续发展，打造县级再生资源回收体系。

（六）建立健全制度，完善内部管理体系。一是持续加强人才队伍建设。持续推进第二批主题教育，围绕“擦亮供销品牌，齐架共富桥梁”的党建品牌创建，提质升级干部职工素能提升工程，研究形式更加多样、内容更加丰富的学习形式，努力提高学习效率。持续完善《绩效考核办法》，确保考核体系科学合理化、考核内容实现差别化、考核结果公开透明化。二是深入开展制度落实监督。深入执行制度执行监督年方案，充分发挥监事会监督职能，围绕授权、用权、制权等环节，把制度的笼子扎紧扎密，推动制度落地生根、发挥实效。加强对执行制度规定情况的督促检查，对发现的问题和有关情况及时督促整改，并推动建章立制、总结提高验收，促进供销工作提质增效。