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关于县十七届人大二次会议第132号建议的答复函


郑小莉代表:

您在县十七届人大二次会议期间所提的《关于加强校企合作助力职业教育发展的建议》收悉。经调查研究,针对您提出的建议,我们同相关部门进行了会商。大家一致认为,您的建议针对性强,很有现实意义。现答复如下:

近年来,我县职业教育紧紧围绕部省共建温台职教创新高地决策部署,大力推进“五业”联动、产教融合,在县委县政府和社会各界的支持下,职业教育发展成绩明显。平阳县职业教育“一核多芯”新型实训基地建设项目,被省市立项,进展顺利。近年来,平阳职教经验被省市多家媒体报道,2022年平阳职教宣传片被省教育厅录用并展播(全市唯一),2023年市职教大会上平阳作典型发言(全市唯一),2022年度省对县市职业教育发展考核优秀,至此我县连续6年获评优秀(全市唯一)。

一、关于“以市场需求为导向,设置一批特色专业”的建议

我县紧扣“乡村振兴”“共同富裕”等重点任务,放眼全县、全市乃至更大范围相关产业链发展需求,调整优化职业教育专业布局,构建区域产业发展的专业链。一是在顶层设计上完善制度。制定《平阳县中等职业教育专业结构调整规划(2021-2025年)》和《平阳县职业教育社区教育助力乡村振兴实施方案》,推进“乡村产业提质助推、乡村振兴人才培育、乡村文化繁荣服务、乡村生态宜居助力、现代乡村善治助学”五大工程,在顶层设计层面规划专业建设,画好专业与产业的聚焦点。二是在精准对接上优化专业。优化升级专业建设,开展“百家企业行”走访活动,寻找专业建设最佳“点”,让专业链“落在”产业链上,形成与乡村产业发展相适应的家政服务、电子商务等六大专业群,其中社会文化艺术、旅游服务等4个专业获评省高水平专业。三是在错位设计上打造品牌。坚持校际错位发展,完善县域中职专业结构体系,各中职学校做强1-2个专业群链,集中优势资源做强特色专业。近年,又新增了木偶表演制作、茶艺与茶营销等4个专业,为新兴产业和特色文化传承提供人才支撑。

二、关于“以人人出彩为目标,培育一批职业技能人才”的建议

我县高度重视职业技能人才的培养,近年来加强技能人才培养主要的措施有:

(一)完善技术技能人才贯通培养体系。一是大力推进中高职一体化发展。进一步深化与高职院校合作办学,健全完善“中高职一体化”人才培养体系建设,大力推进“校企双元、中高职一体”培养模式,拓宽合作渠道,扩大招生规模,提升办学质量,努力为地方企业打造技术技能人才“蓄水池”。2023年,我县中职学校18个专业,与10所高职院校合作,计划招生1520人,比2022年多招405人,占比达34.4%,同比提升11.1个百分点。二是高质量办好技师学院。2021年引入温州技师学院,在职业中专开设平阳分院,2021年起开始招收学生。三是建设浙江安防职业技术学院平阳学院和平阳县公共实训基地。2022年6月,我县已经与浙江安防职业技术学院签订《共建浙江安防职业技术学院平阳学院战略合作协议》,合作共建平阳学院和平阳县公共实训基地,计划五年一贯制学生规模达3500人左右,工程建设争取在“十四五”末完成。

(二)构建育训结合的融通服务体系。深入实施新时代工匠培育工程,落实中职学校实施学历教育与职业培训并举的法定职责,为技术技能人才持续成长拓宽通道,建立与区域产业发展相匹配、与平阳社会经济发展相适应的技术技能人才培养体系。深入实施职业教育和社区教育服务乡村振兴实施方案,各中职学校、乡镇社区学校面向社会、企业积极开展职业技能培训,扎实推进农民工“学历与能力提升行动”,进一步完善学历继续教育与技术技能培训并重、线上线下结合校企合作、产教融合、工学兼顾的农民工继续教育模式,支持平阳服务产业发展。2022年培养中职毕业生4119人,同时完成成人双证制培训1674人,电大远程学历教育508人,社区(成人)学校职业技能培训12234人,为乡村振兴源源不断地输送“下得去、留得住、用得上”的实用型技术技能人才。

三、关于“以创业创新为引擎,孵化一批‘新温商新瓯匠’”的建议

我县职业教育积极构建“学城共优”的服务体系,坚持“专业对产业、校门对厂门、课堂对车间、教师对师傅、校长对厂长”,深化产教融合,让职业教育焕发生机。一是校企共进,助力企业发展。推广企业订单班,四大职校与百多家企业建立合作关系,成功打造产教联盟3个、省市级校企合作共同体6个,仅2022年一年招收企业特需“订单班”14 个、为企业定向培养学生 651 名。二是双向交流,助力科技创新。建立教师与企业技术专家“双向聘任”机制,带动企业技术创新,4个项目获评省中职创新创业实验室,平阳二职被授予“全国宠物行业教育培训中心”,平阳职专发明的“机械设计用绘图装置”,有效节约企业生产成本 20% 以上。三是就业创业,助力共同富裕。搭建全产业链的终身学习教育生态和技能训练平台,社区教育“三独立”做法全市推广,工作经验在省职教大会宣传周上展播。近 3 年,累计培训69万人次,近3万职工取得从业资格证。

四、关于“以政策机制为保障,增强校企合作吸引力”的建议

政府已充分认识到产教融合、师资建设等的重要性,近年来市、县人民政府出台了《温州市推动现代职业教育高质量跨越式发展实施方案(2023-2025)》《温州市产教融合型企业培育认定办法(试行)》《温州市中等职业学校“双师型”教师队伍建设实施意见(试行)》《温州市公办中等职业学校社会服务激励机制实施办法》、《平阳县破解企业用工难、留人难问题支持企业聚才留人的若干意见(暂行)》等文件,随着这些政策贯彻实施,定能突破产教融合、师资建设等职业教育发展的痛点、难点,提升我县职业教育的全面发展。

最后,感谢您对平阳教育工作的支持。

联系人:周良川;联系电话63886335,13606772568。

平阳县教育局

2023年6月13日