2022年以来，平阳县退役军人事务局围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，加速构建“科学合理的待遇保障、彰显荣誉的优先优待举措、有效有力的安置保障、便捷优质的服务管理”新发展阶段的新格局，不断提升退役军人领域治理体系和治理能力现代化水平。

画好双拥连冠“同心圆”，军民融合发展更加深化全面

落深落实拥军行动。持续开展送健康、送文化、送清凉进军营活动，丰富驻平部队官兵文娱生活；落实军地“双清单”机制，深化“军人驿站”内涵，实施部队“菜篮子”工程，打通驻山部队断头路，解决部队用水难困境，全年累计完成“双清单”实事9件、协调投入资金500多万元，军爱民、民拥军互办实事得到全面落实；思政宣传硕果累累，该局和局一名干部分别获2022年退役军人事务部宣传工作先进单位和先进个人，《平阳县赓续优良传统做好新时代双拥工作》在浙江信息138期刊发并获上级领导等批示，《南麂岛，一座有拥军热度的岛屿》等多篇信息获学习强国、中国双拥等平台报道。

做实做好烈士纪念褒扬。实施烈士纪念设施提升工程，完成全县143座零散烈士墓建档立卡，实现信息化、动态化、精细化管理；谋划开展“奋进2022 清明祭英烈”、9·30公祭日系列活动，同步上线“网上云祭扫”、代为祭扫活动，浓厚褒扬纪念烈士氛围。

全力营造双拥共建氛围。落实送立功喜报、走访慰问戎边现役家属等活动，选树宣传“最美”系列人物事迹，平阳双拥故事深入人心；开展双拥乒乓球赛、军地书画摄影展、军地篮球赛等共建活动，平阳双拥品牌持续做强；出台全国退役军人及其他优抚对象免费乘坐县域城乡公交、免费游览县域景区的优待措施，平阳专属优待面向全国；同步推进“老兵码”优待场景打造；关爱老兵再出新招，创新探索“老兵食堂”。

耕好服务保障“责任田”，基层治理体系更加夯实多元

多措并举做好政策、法律落实文章。成立“老兵讲师团”，宣讲党的二十大精神，传承红色基因，讲好老兵故事，退役军人凝聚力、创造力、战斗力不断提升。创新运用温州非遗鼓词宣传保障法、信访条例、双拥工作，推进普法工作进村入社；开展红七月服务活动，并以此为契机组织乡镇推进保障法、建档立卡等宣传活动，发放保障法宣传材料，讲解建档立卡流程，确保政策深入基层有效落地。全年累计开展各类宣传、宣讲等20余场，开展各类主题宣讲5次，累计发放宣传册等5000余份，有效打通法律政策落实“最后一公里”。

凝心聚力夯实保障体系基层基础。建成“枫桥式”服务站31家，其中，镇级服务站7家、村级服务站24个；50人以上的村（社）全部达标全国“示范型”退役军人服务站；470个退役军人服务中心（站）管理运行指数系统覆盖率100%。打造以“省一大”为中心的崇军服务示范带，推出吃、住、行、游、医等崇军优待，推动平阳退役军人服务保障体系体质升级。设施建设顺利推进，投资6000多万元的光荣院（军休站）建设项目如期开工，已完成工程量35%以上。推进县级退役军人服务中心和关爱退役军人协会合署办公，实行实体化运作，进一步提升服务效率。

齐抓共管把牢涉军群体安全阀，持续用好退役军人“16+N”法律援助体系，扎实开展平安建设退役军人领域维稳大起底、大排查、大提升活动和“除险保安”百日攻坚专项行动；强化矛盾问题源头预防治理，加大初信初访化解力度，全年未发生越级访、群体访事件，全县退役军人系统和谐稳定。

打好共同富裕“组合拳”，移交安置工作更加优质阳光

有序推进阳光安置工作。持续开展“五个一”系列活动，提升军人社会荣誉感；高标准做到“即交即接”，退役“一件事”办结率100%。提前完成2022年度符合政府安排工作退役士兵安置、大学生退役士兵招录进事业单位和随军家属安置，实现部队、退役军人、接受单位“三满意”。

聚力构筑就业创业基地群。推进区域就业创业协调发展，成功孵化北港创就业基地，构筑鸣山-海西-北港等创就业基地群，实现助力共同富裕与留住基层人才的“双赢”。

实施“一十百千万”共富计划。全年累计举办大型现场招聘会3次，服务军创企业36家次，提供多领域优质岗位200多个，为121位退役士兵解决就业问题；积极组织引导退役军人参加学历教育和职业技能培训，开展短视频制作等涵盖各行业类型的技能培训课程5期，累计参训人员达3861人次，参训人数全市第一，发放教育培训资金80多万元。出台《关于推进退役军人建立住房公积金制度的通知》，助力百名余退役军人公积金建缴，推动退役军人“住有所居”。

答好改革创新“赶考卷”，数字赋能服务更加便捷高效

率先启动建档立卡及优待证申领工作，及时举办优待证首发仪式。全年累计完成16994名建档立卡对象信息审核，建档立卡维护率、审核率、通过率100%。

启动数字化档案建设，顺利完成退役军人历史档案移交工作，并委托第三方开展退役军人档案数字化建设，提前完成2022年度退役士兵档案数字化任务，完成率100%。

推进“治理端”优化，实现全县470个退役军人服务中心（站）管理运行指数正常运转全覆盖；不断完善线上优待场景，退役军人身后事办理及军人墓区预定功能上线“浙里办”，数字赋能成效显著。改革工作超额完成，1.11万退役军人申请“老兵码”，50个商家入驻“浙里老兵”，完成年度任务数174%，完成总数65%以上，位列全市前三。

2023年工作目标

实现省级“双拥模范县”二连创

为争创国家级“双拥模范县”打下坚实基础

将党的二十大精神宣讲与崇军氛围营造相融合，推进党的二十大宣讲进军营、进学校、进社区；通过集体“学”、热议“学”、宣讲“学”，传播党的“好声音”，开展“最美退役军人”“双拥共建单位”等选树工作，并进行立体化、多维度宣传，把党的二十大精神转化为推动退役军人事务工作高质量发展的强大力量。

深化双拥共建成果，进一步深化军地互助“双清单”机制，打造南麂“双拥共建服务站”；进一步深化政银、政企、政商等拥军惠军单位合作，优化公交免费、景区减免、医疗优先等优待措施。全力打好双拥连创攻坚战，以省级“双拥模范县”二连创为目标，巩固双拥共建成果，为争创国家级“双拥模范县”打好坚实基础。

提升安置就业质量，深入推进“阳光安置”，不断拔高安置质量；着力构筑就业创业基地群，高效实现就业引流和创业引导；完善“互联网+退役军人”模式，完善退役军人创就业“数据库”，跟进线上政策指导等“一站式”服务，精准助力退役军人创就业。

落实权益维护，做深、做实退役军人关爱延伸服务，实体化运作关爱退役军人协会，争创全省一流、温州示范的样板协会；依托商会挂牌北京、杭州等异地退役军人服务站。深化鳌江军人驿站、南麂国防教育基地、三盘尾景区、南麂镇服务站等示范点，打造融合海岛渔旅、崇军服务的“蓝色”崇军服务示范带。进一步加强烈士纪念设施规范管理，发挥好烈士纪念设施的红色教育功能，创建英烈文化思政教学实践基地。

深化数字改革成效，完善数字化服务平台。做好“退役军人综合管理平台”“烈士褒扬”等服务系统维护管理，完善“退役一件事”一次办；加快退役军人人事档案数字化进程，做好退役军人及其他优抚对象“一人一档”数字档案；延伸老兵优抚内容，推广升级万全“老兵食堂”经验。加强数字化成果应用。优化全生命周期管理服务保障平台，探索升级“码”上救助、“码”上就业、“码”上纪念、“码”上医疗等“老兵码”优待场景拓展。

增强党建引领示范，做好“永远跟党走”“老兵宣传学习党的二十大精神”等活动结合文章，打响“平阳老兵”志愿服务品牌。纵深推进全面从严治党，筑牢思想防线，做好“清廉机关”创建，为“清廉平阳”贡献退役军人力量。加强退役军人服务站站长、专干业务培训，全面提升新形势下服务退役军人工作能力。