根据县委统一部署，2022年4月14日至7月13日，县委第一巡察组对平阳县文化和广电旅游体育局党组进行了巡察。2022年8月4日，县委巡察组向平阳县文化和广电旅游体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

平阳县文化和广电旅游体育局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。全面压实第一责任，提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任。全面将思想认识集中统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施过程管理、销号推进。

（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

（三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使各项工作再上新台阶。

巡察反馈后，对县委巡察组移交的1件信访件，进行了认真梳理和办理，目前已办结1件，办结率为100％。在巡察整改工作中，对违规违纪的，给予通报批评3人，批评教育1人；建章立制11项，其中制定制度10项，修订完善制度1项；挽回经济损失36000元。

一、关于“党组发挥领导核心作用不充分，总揽全局、协调各方不到位”问题的整改情况

（一）浙南(平阳)抗日根据地旧址及工农红军挺进师纪念园视频监控已经完成接入驻省市旅游大数据平台。古屋文物保护应用场景试点工作，古屋保护驾驶舱已完成建设。已和省文旅厅“浙里好玩”平台进行合作，在“浙里好玩”旅游公共服务系统建设平阳品牌馆，该应用已在省文旅厅官方平台、浙里办正式上线。    （二）经常召开业务交流会，利用每月工作例会分析各条线考核项目进展情况，形成良好的融合氛围。开展党建活动，11月11日-12日，组织局机关党员参加学习活动。推出“科室业务大融合”活动、“多彩融合 乐享生活” 局工会改革创新亮点项目，9月19日—11月18日开展职工游泳兴趣班、10月20日至12月23日举办职工气排球兴趣班。同时通过职工疗休养、元旦足球联谊赛、端午节包粽子、中秋节手工月饼等节日活动，提升干部凝聚力。

二、关于“聚焦全域旅游发展不够，履职尽责还有欠缺”问题的整改情况

（一）完成平阳县旅游业“十四五”发展规划编制、高起点编制平阳县全域旅游高质量发展总体规划。完成全县文化和旅游资源排摸，出台游客招徕办法、稳文旅经济实施方案，开展浙江省第三批文旅IP申报工作，平阳黄汤入选省级文旅IP。推出《红都绿野碧海岛》自驾路线，获评“一起跨越，最美山城”山区26县自驾线路活动第二名，完成《红都绿野碧海岛》自驾路线宣传片拍摄，平阳入选长三角高铁旅游小城。完成104西乡村风情线规划编制，推出104西邀你乡村旅游线路（野奢卡丁车农场-稻虾垂钓-珑玥潭欢乐谷-岭根山水间-鸣山古村）。成功举办2022年平阳县乡村旅游促共富论坛暨夏季文旅消费季启动仪式，推广刺激文旅消费市场系列措施。

（二）提升打造南雁荡山、南麂列岛、浙南（平阳）抗日根据地旧址、苏步青故里等景区，完成南麂列岛景区国家4A级旅游景区复核，完成中共省一大纪念园浙江省红色旅游教育基地复核，苏步青故里文化旅游区4A完成现场验收。策划实施104西乡村旅游风情线宣传，推出《主播带你游乡村》等宣传合作项目，以主播解说形式传播旅行线路，每期播放量均超5.2万，位列同类节目之最。开展平阳县文旅消费券发放活动，共计发放消费券800万元，圈纳星级饭店、民宿、限上餐饮住宿企业、影剧院、研学基地、非遗商铺等各类型文旅商户。积极做好百县千碗六进活动，完成“诗画浙江·百县千碗”平阳十大碗进县委机关食堂、省委党校食堂等活动，组织参加平阳十大碗展示、特色名小吃现场售卖，收到良好效果。

（三）积极谋划旅游投融资项目，完成珑玥潭欢乐谷文旅开发、雾乡康旅综合体、湖屿卡丁车农场、赤岩山康旅等一批旅游项目引进。面向全社会开展平阳旅游形象宣传口号征集活动，共征集到口号8000多条。在微信公众号、抖音、微博等平台自建账号“平阳文旅体资讯”，公众号今年以来点击量达66万人次以上，抖音播放量83万人次以上，颇受社会好评。2022年全省新闻宣传统计工作记分排名全市第一，全省第二，获年度全省文化和旅游系统新闻宣传工作先进集体。入住“浙里好玩”并完成“平阳品牌馆”平台建设，在第四季度全省各县市区（90个）文旅产业赛马机制中“文化和旅游数字化改革指数”排名第一，成效显著。举办“山海平阳”抖音短视频大赛，赛事话题总计曝光达5174.7万次，“平阳三日游攻略”以698万关注度跃居抖音同城榜之首。

三、关于“推动事业高质量发展还有差距”问题的整改情况

（一）已建立各事业单位含年龄结构、专业技术水平、学历层次等信息的人员信息库。通过与县委组织部、县委编办和县人社局等业务主管部门沟通协调，合理安排空编使用，有计划有步骤实施招录和人才引进工作。2022年，我局公开招聘录用公务员5名、事业人员4名、人才引进事业人员1名。招录乡镇文化员定向培养生4名（公共文化服务与管理专业），委托浙江艺术职业学院定向培养。2022年11月15日—18日举办公共文化服务提升培训班，提升全县公共文化服务方面的整体工作水平。

（二）出台《平阳县创建浙江省公共文化服务现代化先行县实施意见》《平阳县城市书房（百姓书屋）建设和管理办法》，建成城市书房4家、文化驿站3家、85个15分钟品质文化生活圈。全年开展送书49534册、送戏202场、送展览讲座213场、文化走亲7场，举办第九届市民文化节、全民阅读节等文化品牌活动，开展乡村艺术团每月一主题、每季度文化走亲94场，推进全民艺术普及工程，出台《进一步深化全民艺术普及实施方案》。举办或组织参加“公益大联盟”“艺路同行”等文化培训班，以文化馆总馆为纽带，通过文化干部“网格化、下沉式”分类指导。在5万人口以上的乡镇建立文化下派员制度，出台《平阳县文化下派员管理办法（试行）》，通过浙江艺术职业学院定向培养乡镇文化员4名，夯实基层文化队伍。2022年以来，关于对平阳县群众体育工作、全民健身宣传等信息向中央、省级、市级媒体报道数量高达89条，充分展示了平阳县体育事业蓬勃发展的良好形象。对接县财政局，将全县室外全民健身器材排查整改专项资金列入2023年度预算。以县府办名义制定下发《关于印发平阳县室外全民健身器材情况排查和隐患整治工作方案》的通知，全力推进此项工作。

四、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

（一）制定出台《平阳县文化和广电旅游体育局建设工程管理制度》，修订完善《平阳县文化和广电旅游体育局财务管理制度》，对基建费用支出予以规范，从制度上杜绝类似事情再次发生；对2015年重复支付县游泳馆招标费用已于2022年8月25日追回款项，并根据有关规定于2022年8月26日上缴国库，对相关责任人分别给予通报批评和批评教育的问责处理。

（二）于8月20日将原清单及底单全部重新附入在发票后，安排相关负责人和财务人员于2022年9月1日-9月2日在省委党校平阳分校（山门校区）参加平阳县国有企业财务管理业务提升培训班，在《平阳县文化和广电旅游体育局财务管理制度》第二十六条报销管理制度中增加条款“报销单据上应写明用途并附相关清单附件，对用途不明的报销财务人员可以退回”。

五、关于“固定资产管理不到位”问题的整改情况

在原协议基础上加以规范，更加明确权责约定，符合规范的，给予续签协议使用；不符合规范的，停止使用，予以回收。

六、关于“工程建设存在程序不规范”问题的整改情况

双方已共同出具《智慧用电用户安装核查协商情况说明》，经双方协商，达成《关于顺溪古建筑群等单位安装智慧用电设备问题的和解协议书》，按程序履行到位。制定《平阳县文化和广电旅游体育局建设工程管理制度（试行）》，规范工程的前期及全过程管理，所有涉及工程类的合同将由法律顾问进行初审。

七、关于“落实全面从严治党责任不到位”问题的整改情况

（一）2022年8月11日印发《2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，局党组和各科室及下属单位负责人签订了《2022年度全面从严治党和党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的压力传导机制。定期定点排查岗位廉政风险，紧盯重点环节的廉政风险点，2022年排查出133个廉政风险隐患问题，针对梳理出来的风险点，全方位改革创新，从源头上消除腐败滋生土壤。

（二）2022年5月25日我局及时召开党组会，专题研究讨论了监督执纪“后半篇”文章的工作。2022年6月23日份召开了全局党风廉政建设警示教育大会做好监督执纪“后半篇”文章，大会上通报了两位处理人员的处分文件，对下步工作做了具体部署，同时邀请了派驻纪检监察组副组长为全局干部职工专题授课，做到警钟长鸣。2022年6月10日—11日组织全体工作人员共150人次到苏步青廉政教育主题展厅开展现场廉政教育。同时全局各党支部都严密结合周一夜学、主题党日等开展党性、党风、党纪教育，增强党员干部廉洁自律意识。

（三） 严肃党内政治生活，2022年9月1日召开了领导班子专题民主生活会、2022年6月6日各支部召开专题学习会等，自觉扎牢拒腐防变的思想防线。及时制定了《平阳县文化和广电旅游体育局全面从严治党约谈制度》，并要求严格执行，定期开展廉政谈话，进行廉政提醒，并坚持严格要求与关心爱护相结合，做到早提醒、早防范，有针对性开展党风廉政建设教育。

八、关于“党内组织生活不够严肃”问题的整改情况

（一）局党组2022年9月19日召开专题会议研究党建工作，会议研究了机关党委专职党务干部工作，增配1名专职党务干部。加大党务干部的培训力度，2022年8月15-19日局机关党委书记参加赴杭州参加县机关党组织书记素能提升培训班，2022年7月14日我局派员参加县直机关新任党务干部集体谈话暨履职第一课培训。健全完善党建工作责任制，印发《平阳县文化和广电旅游体育局2022年党建工作责任分工》。

（二）2022年5月、6月认真组织各支部学习学习《关于进一步推进机关党支部规范化建设的实施意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。健全完善平阳县文化和广电旅游体育局党建工作制度，制定《关于进一步落实党支部“三会一课” 制度的实施意见》《关于进一步推进机关党支部规范化建设的实施意见》，进一步规范党支部台账。

（三）9月我局各支部开展《中国共产党章程》学习，履行党员义务，严肃组织生活。机关党委在9月5日和10月10日分别对各支部开展“三会一课”制度落实检查，时间、人员、内容、效果到位，达到预期效果。

九、关于“选人用人不够规范”问题的整改情况

（一）组织党组认真学习贯彻落实《干部任用条例》相关政策规定,调整1名参公人员任职岗位。

（二）在规定的中层职数范围内合理调整股级岗位，2022年9月股级干部调整后，消化超配2名，消化保留正股5名。

（三） 严格执行中层干部任用程序，上报组织部门批准同意后，再开展人事干部调整工作。“三定”外设置中层职务并配备的干部，免去职务3人。

（四）2022年9月19日局领导班子认真学习贯彻《干部任用条例》和《平阳县股级干部选拔任用工作实施办法》等相关政策规定,严格选拔任用程序，明确非党员领导干部不参与人事任免表决，并严格规范党组会表决流程和党组会记录。

十、关于“干部队伍结构不够优化”问题的整改情况

合理安排空编使用，有计划有步骤实施招录工作，补充新鲜血液，逐步形成干部梯队。加强人才梯次配置，把优秀年轻的干部放到重要岗位历练，保持年龄结构动态平衡。2022年9月股级干部调整中，我局提拔3名优秀90后年轻干部到股级岗位历练使用。制定了《平阳县文化和广电旅游体育局2022年度绩效考核工作实施办法》、《平阳县文化和广电旅游体育系统干部职工平时考核实施方案》等，建立干部平时考核负面清单，不断促进干部发挥先锋模范作用。

十一、关于“审计发现问题整改不到位”问题的整改情况

认真梳理未划拨资产清单，并同步开展相关文件资料收集整理，梳理完成后，第一时间与县旅投公司沟通协商，双方确认划转资产清单内容。2022年11月24日已完成资产划拨财务处置流程，发文至县财政局，形成台账，做好报备。同时，开展自查自纠，委托会计师事务所对我局的固定资产进行清查，杜绝类似事情再次发生。

下一步，平阳县文化和广电旅游体育局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省委、市委、县委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是继续强化整改落实。局党组将坚持初心不改、目标不变，力度不减的原则，继续全力抓好巡察反馈问题的整改落实。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，确保今后不再发生类似问题；对已初见成效的整改工作，将长期坚持，紧盯不放。

二是建立健全长效机制。坚持标本兼治，举一反三，认真剖析问题产生的“症结”，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定出台，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改成果，防止问题反弹回潮。

三是强化整改成果运用。局党组将把整改成果与当前全局各项重点工作相结合，借势借力进一步突出抓好公共文体服务、旅游品质提升等重点工作。同时，进一步落实党组主体责任，认真履行党风廉政建设责任制，加强党建工作力度，全面抓好干部队伍建设，切实把整改成果转化为促进全局党风政风持续好转的驱动力，提升我局公信度和群众满意度，助力全县文广旅体事业实现新飞跃。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0577-58100687；联系地址：平阳县昆阳镇天来巷8号，邮政信箱：平阳县昆阳镇天来巷8号519办公室，电子邮箱：1127439561@qq.com。