温州市生态环境局

行政处罚决定书

温环平罚〔2023〕14号

平阳百特利室内装饰配套有限公司：

法定代表人陈宪权，统一社会信用代码91330326751189721P，住所平阳县万全镇万盛路65号。

你公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

2023年3月27日，我局执法人员对位于平阳县万全镇万盛路65号的平阳百特利室内装饰配套有限公司现场检查发现，你公司未按照国家环境保护标准贮存危险废物，产生的漆渣（危险废物代码：HW12：900-252-12）未贮存在危险废物仓库内，与生活垃圾混合露天贮存在危险废物仓库外硬化空地。

以上事实，由如下证据证明：

1.营业执照复印件1份、居民身份证复印件1份，证明你公司的基本情况和法定代表人的身份。

2.授权委托书1份，被委托人居民身份证复印件1份，证明被委托人的身份、代理权限和委托事项。

3.2023年3月27日温州市生态环境局现场检查（勘察）笔录1份和现场照片证据9张，通过现场依法调查，证明你公司未按照国家环境保护标准贮存漆渣（危险废物代码：HW12：900-252-12）的情况。

4.2023年3月27日温州市生态环境局现场勘察平面图1份，证明你公司所在位置的四至环境、企业内部生产空间布置的情况。

5.2023年4月17日温州市生态环境局调查询问笔录1份，证明你公司的基本情况和未按照国家环境保护标准贮存漆渣（危险废物代码：HW12：900-252-12）的情况。

6.《温州市生态环境局责令改正违法行为决定书》（温环平责改〔2023〕12号）1份和《温州市生态环境局送达回证》1份，证明我局于2023年4月18日已经责令你公司改正违法行为的情况。

7.2023年4月18日温州市生态环境局现场检查（勘察）笔录1份和现场照片证据2张，通过现场依法调查，证明你公司已经改正违法行为的情况。

8.《关于平阳百特利室内装饰配套有限公司新增金属涂料车间建设项目环境影响报告表的审查意见》（平环建〔2015〕156号）复印件1份和《平阳百特利室内装饰配套有限公司新增金属涂料车间建设项目环境影响报告表（报批稿）》复印件1份，证明你公司新增项目的环境影响报告表于2015年11月2日已经平阳县环境保护局审查批复的情况。

9.《关于平阳百特利室内装饰配套有限公司新增金属涂料车间建设项目竣工环境保护验收意见的函》（平环验〔2017〕2号）复印件1份，证明你公司的新增项目于2017年2月4日已经平阳县环境保护局验收合格。

10.《平阳百特利室内装饰配套有限公司建设项目非重大变动分析报告》复印件1份，证明你公司建设项目变更的情况。

11.《排污许可证》（证书编号：91330326751189721P001U）复印件1份，证明2020年1月4日温州市生态环境局许可你公司排放的污染物的种类、浓度、排放量等情况。

12.《温州市小微危废一站式收运服务合同》（合同编号：0006910号）复印件1份和《平阳百特利室内装饰配套有限公司转移联单》复印件3份，证明你公司产生的危险废物委托平阳海晟华睿环保有限公司处置的情况。

13.《惠州市广美精细化工有限公司化学品安全技术说明书》复印件1份，证明你公司使用的PU耐黄变白色哑光面漆含挥发性有机物组成成分的情况。

14.《危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001（2013年修订）》复印件一份，证明你公司危险废物贮存执行标准。

15.《国家危险废物名录（2021年版）》复印件1份，证明你公司未按照国家有关规定和环境保护标准贮存的废油漆桶和废固化剂桶的废物类别、行业来源、废物代码和危险特性等情况。

16.《温州市生态环境局行政处罚决定书》（温环平罚〔2022〕14号）1份，证明你公司于2022年5月17日受到温州市生态环境局行政处罚。

17.《浙江省生态环境厅关于印发<环保e企管建设应用管理办法（试行）>的通知》（浙环发〔2022〕25号）复印件1份和《浙江省生态环境执法在线/环保e企管》网页截图1份，证明你公司学法积分已满200分，作为生态环境行政处罚从轻处罚裁量因素的情况。

18.《温州市“三线一单”（平阳县环境管控单元图）》复印件1份，证明你公司位于平阳县生态红线区域外的情况。

19.《温州市生态环境局当事人送达地址确认书》1份，证明你公司提供确切的送达地址、手机号码的情况。

20.执法人员的执法证件复印件2份，证明执法人员的身份和资格。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条第二款“贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。”的规定。

我局于2023年5月29日以《温州市生态环境局行政处罚告知书》（温环平罚告〔2023〕14号）告知你公司陈述、申辩和听证的权利和期限。在法定期限内，你公司未提出陈述、申辩和听证申请，视为放弃陈述、申辩和听证。以上事实，有《温州市生态环境局行政处罚告知书》（温环平罚告〔2023〕14号）和《温州市生态环境局送达回证》为证。

依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第六项“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的。”和第二款“有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。”的规定，鉴于我局于2023年4月18日已经责令你公司改正违法行为，且你公司已经改正违法行为，故不再责令改正违法行为，同时你公司未有违法所得产生，故不作出没收违法所得决定。你公司在生产经营认真学习生态环境法律，学法积分达到规定要求，根据《浙江省生态环境厅关于印发<环保e企管建设应用管理办法（试行）>的通知》（浙环发〔2022〕25号）的规定，符合从轻处罚的因素。根据《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》（浙环发〔2020〕10号）文件精神，综合考虑裁量起点和违法行为的环境影响程度、违法行为持续时间、建设项目地点、环境违法次数和对周边居民、单位等造成的不良影响等裁量因素，经集体审议，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

罚款人民币壹拾叁万伍仟元。

罚款限于接到本处罚决定之日起15日内凭本决定书和平阳县政府非税收入缴款单缴至平阳县财政局非税收入汇款专户。逾期不缴纳罚款的，我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，可以每日按罚款数额的3％加处罚款,加处罚款总额不超出罚款数额。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向温州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向温州市鹿城区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请平阳县人民法院强制执行。

温州市生态环境局

2023年6月20日