中午饭点临近，万全镇垟城村家家户户陆续飘出了诱人的饭菜香气，行动不便的陈阿竹老人坐在椅子上，等待着榆垟社区居家照料中心爱心配餐。“以前自己做饭，只炒个把菜，再煮点饭或熬点粥，吃得都比较简单。” 陈阿竹老人笑着说，如今她每天都能吃上社区居家照料中心送来热乎的免费饭菜，荤素搭配，既营养又可口。

风雨无阻的爱心配餐，是我县推进“三善工程”的真实写照。近年来，我县锚定幸福颐养标杆区建设目标，以善食工程、善基工程、善村工程“三善工程”为抓手，努力开创高质量、可持续、可推广的山区26县慈善助老新模式，擦亮幸福晚年底色。

善食工程

在家门口吃上暖心饭

“吃饭难”是老年群体面临的现实困难，更是高龄、生活困难、失能失智、空巢独居等老人群体的突出难题。为破解这一难题问题，万全镇榆垟社区居家照料中心先后开辟了3条配送路线，服务范围涵盖20个自然村，年均配餐12万份以上，实现榆垟社区爱心配餐服务全覆盖。

榆垟社区居家照料中心的全覆盖爱心配餐服务是我是善食工程的一个典型案例。近年来，我县积极引导和支持社会力量通过爱心捐款、捐助设备、捐赠食品、开展送餐志愿服务等方式，打造让老年人吃得健康、吃得放心的“爱心食堂”，解决老年人尤其是困难老年人的“吃饭难”问题。截至目前，全县乡贤捐助配送餐资金5120万元，社会力量捐赠孝老敬老慈善基金规模达4000万元。特别是在2022年，我县投入2175万元设立“善行平阳”老年食堂基金，为居家养老照料中心“爱心食堂”正常运营提供资金保障。

善基工程

促老年人提升幸福感

“在这里就医复查都很方便，不用麻烦子女来回跑。”水头镇中心养老院的医养结合模式，让王大爷赞不绝口。该养老院是康养联合体试点单位，开设有远程问诊服务，并不定期邀请温州医科大学附属第一医院等专业医生前来开展义诊。“平日里的文体活动也很丰富，开设了器乐、书画、摄影和智能手机培训课，让我们在这里老有所学。”这种医养康养融合模式，给王大爷等入住该养老院的老年人带来了便利的医疗卫生服务，极大地提高了他们的幸福指数。

值得一提的是，水头镇中心养老院由乡贤徐宪德捐赠4250万元建设，院内图书阅览室、医务室、棋牌室、室外健身活动场地等配套功能用房及设施一应俱全。2018年，该养老院被评为市五星级养老机构。

近年来，我县高度重视慈善力量在养老服务体系中的补充作用，积极引导在外平阳人、乡贤等公益慈善力量参与养老服务领域，形成政府供地、乡贤捐资、公建民营的慈善助老模式。截至目前，全县社会捐款投入中心敬老院建设资金已到位1.2亿元。

善村工程

让做慈善成为新风尚

为推进老年友好型社会建设，我县成立了453家村级慈善工作室和16个乡镇社区基金会，实现村级慈善工作室和乡镇社区基金会全覆盖。慈善帮扶基金主要用于本村（社区）特别困难家庭的助老、助医、助残等公益事业。截至目前，共募集慈善款物2.5亿元、支出1.8亿元，惠及群众13.2万人次，人均慈善捐款与居民可支配收入占比位居全市前列，慈善助力共富主要经验做法在全省会议上交流。全县4个项目获评“浙江慈善奖”，鳌江镇厚垟村获评2022年全国示范性老年友好型社区，昆阳镇上林垟村、万全镇周垟村等39个村社被评为市级老年友好样板村社。

此外，我县各公益组织也是善村工程建设的重要力量。“我们经常定期看望困难老人，日子久了，大家相处得像家人一样。”提及让海鸥义工队志愿者郭云妹印象最深的老人，她第一个想到的是海西镇二沙村的邓招龙老人，“他子女长期不在家，每次都会算准时间等着我们来，有时还会给我们送些自己种的土豆，大家相处得像亲人一样。”

在我县，还有很多像海鸥义工队这样的公益组织活跃在各乡镇、村社。目前，全县有各类慈善义工队伍508支、1.9万余人，重点围绕敬老助老、社区治理、扶危济困等重点领域，开展各类志愿服务和慈善活动。2022年以来，全县参与各类义工活动超3万人次，帮助困难老人7472人。