平阳县司法局“三聚焦”着力推进未成年人法治教育


为着力提高未成年人法律素养,预防和减少未成年人犯罪,营造良好的法治环境,保障广大未成年人健康成长,平阳县司法局“三聚焦”着力推进未成年人渗透性法治教育。

一、聚焦校园教育,提升未成年人法治意识

一是加强师资力量。加强与教育、公安、检察、法院等部门协调配合,选聘218名“法治副校长”,实现全县109所中小学、104家幼儿园“法治副校长”全面覆盖。建立法治副校(园)长工作档案,详细记录各项工作开展情况,并建立健全法治副校(园)长工作评价制度,按年度对法治副校(园)长工作情况作出评价。

二是创新教育形式。抓住暑期和开学季重要节点广泛开展“法治开学第一课”等丰富多彩、寓教于乐的普法宣传活动,并在平阳普法推出青少年普法专栏,实现学生、教师、家长全覆盖。开展“亲青帮法治巡回讲座”“警校共育”“检校共育”“校园巡回法庭”等系列活动,通过情景剧、知识抢答、模拟小法官、以案释法、参观司法部门办公场所等,不断丰富法治教育的形式和内涵,针对不同年龄段的学生量身制定不同的法治课堂,提高法治教育效果。建成全国首个执行促进馆,设置“虚拟囚室”“模拟法官”“VR体验”三个普法教育主题板块,依托娱乐的方式让学生在游戏中掌握法律知识。

三是完善课程设置。全县各中小学严格按照国家课程标准,开足开齐道德与法治、思想政治等课程,安排义务教育阶段各年级每周不少于2节,高中思想政治课每周安排不少于2节,并把课程落实到学校教学计划,保证德育课质量与课程时长,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费“四落实”。充分利用主题班会、综合实践课程、晨会、法治宣传周等载体,认真抓好青少年学生意识形态教育的第二课堂。截至目前,全县中小学开设道德与法治、思政课率达100%。

二、聚焦服务优化,维护未成年人合法权益

一是强化部门协同配合。联合县委政法委、县法院、县检察院、县公安局等部门建立联动机制,以维护青少年合法权益为基本职能,以青少年法治宣传为载体,以预防青少年违法犯罪为抓手,有效开展“警校共育”“检校共育”“校园巡回法庭”等系列活动。协同团县委组建一支由律师、社工、心理咨询师等62人组成的专业服务队伍,让青少年在需要帮助时,有处可寻,有法可依。

二是提升法律援助质效。本着“优先安排、优先办理、优质服务”的“三优”原则,开通未成年人法律援助绿色通道,不设经济困难门槛,简化审批程序,对未成年人案件实行随到随批,实现成年人申请法律援助“零等待”。以县法律援助中心为主导,乡镇法律援助工作站为基础,打造一网式法律援助网络通道,方便未成年人就近申请法律援助。借助微信、支付宝、浙里办等网络系统建立网上通道,畅通网上申请系统,未成年人可随时申请法律帮助。  

三是深化家庭法治教育。设置家庭教育指导站,为心理疏导、家庭教育指导、相关法律法规普及宣传等提供场所支持,助力实现亲子共育、增进家庭幸福。在家庭教育宣传周组织开展家庭教育指导系列活动,开设共享法庭里的“幸福讲坛”,借助共享法庭为16个乡镇做家庭教育指导专题直播授课。

三、聚焦制度保障,落实未成年人保护机制

一是完善责任落实。制定《县直单位法治宣传教育责任清单》。将青少年普法工作纳入责任清单,理清各单位普法职责,进一步落实“谁执法、谁普法”责任制,并将青少年普法宣传作为年度重要时间节点普法工作安排,针对性地开展青少年普法工作。制定《关于在涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施细则》。以强化家庭监护责任、提升家庭教育能力为着力点,联合在涉未成年人案件中开展家庭教育指导。

二是优化保护模式。落实全县幼儿园、中小学校“一校一讲师”培训全覆盖率,在校学生防性侵教育年度全覆盖,尤其是偏远乡村小学的安全防范、普法教育,确保预防性侵害教育落实到每一位学生、每一位家长,避免和减少儿童性侵害违法犯罪案件发生。建立侵害未成年人犯罪预防信息数据库,加强未成年人密切接触行业人员入职前违法犯罪记录查询制度。

三是健全考核体系。构建5大版块、15个行动、45个育人项目的实施途径,其中,把青少年法治教育纳入“五防五立”育人工作的重要内容,进一步健全青少年法治教育体系,并把法治教育纳入全县中小学校发展性评价体系,每学年一考核,将考核结果作为全县109所中小学未来发展的重要依据,切实把青少年法治教育的各项目标任务落到实处。