关于2023年政府工作报告重点工作半年度进展情况的反馈


一、总体情况

2023年政府工作报告共分解为140项重点工作,包括指标类18项,事项类122项。截至6月30日,进展顺利的有122项,占87.14%;进展偏慢的有13项,占9.29%;进展滞后的有5项,占3.57%。

附件:2023年政府工作报告重点工作半年度进展情况表


2023年政府工作报告重点工作半年度进展情况表

重点工作

进展评价

责任单位

地区生产总值增长6.5%以上。

顺利

县发改局

一般公共预算收入增速快于经济增长速度。

顺利

县财政局

固定资产投资增速快于经济增长速度。

顺利

县发改局

城镇居民人均可支配收入增速快于经济增长速度。

顺利

县发改局

全力支持平阳经济开发区跨越式发展,推动重大项目加快集群、主导产业做精做深、综合实力实现跃升。聚焦智能装备产业上下游延伸拓展,加速推进“固旺”“文宇”“普吉”等重大产业项目建设,加快引进一批补链延链项目,着力打造工业母机智能产业园区。

顺利

县发改局

县经信局

*平阳经济开发区管委会

有关乡镇人民政府

聚焦省级特色小镇建设,持续推进印包小镇、宠物小镇建设,加速动力小镇3A景区创建,力争省级特色小镇命名1个。

顺利

*县发改局

县文化和广电旅游体育局

平阳经济开发区管委会

水头镇人民政府

万全镇人民政府

做好第五次全国经济普查工作。

顺利

*县统计局

县机关有关部门

有关乡镇人民政府

按照“干当年、谋三年、看五年”要求,常态化开展项目调度,力争更多项目列入省“千项万亿”、市“百项千亿”工程,新入选省重点建设项目3个、省重大产业项目3个、省市县长工程项目4个。

顺利

县发改局

加强项目全生命周期管理,开展项目竣工达产年行动,加快正威、一鸣等重大项目建设,新开工县重点项目149个,建成投产13个省重大产业项目。

顺利

县发改局

鼓励和吸引民间资本参与基础设施建设,深化投资项目“拿地即开工”极简审批,拉动民间投资较快增长。

顺利

*县发改局

县政务服务中心

全面落实省市县三级督导服务机制,有效解决重大项目建设难题,省重大项目中的新建项目开工率一季度达30%、二季度达65%、三季度达85%以上。

顺利

县发改局

全力向上争取政策和资金支持,用好政策性开发性金融工具,力争各类债券额度达20亿元以上。

顺利

县发改局

*县财政局

以“一环五片”协同发展为核心,联动推进昆阳城东新区、昆鳌协同发展区、鳌江滨江商务区一体发展,实施一批总部楼宇、中央绿轴、文化街区等标志性项目,落地开工协同大道等重点项目,实质性推动昆鳌一体化发展。

顺利

县交通运输局

*县城投公司

昆阳镇人民政府

鳌江镇人民政府

提升北港新城集聚吸附能力,开工五星级酒店城市综合体等品质项目,加快推动水腾凤一体化发展,逐步增强区域中心功能。

顺利

水头镇人民政府

腾蛟镇人民政府

凤卧镇人民政府

启动实施城乡道路环境综合整治提升三年行动,推动城乡道路环境加速蝶变。

顺利

县自然资源和规划局

*县交通运输局

县农业农村局

县文化和广电旅游体育局

县综合行政执法局

县美丽办

县交警大队

各乡镇人民政府

高品质打造104国道西过境风情线示范带。

顺利

县发改局

城乡居民收入比收窄至1.90以内。

顺利

县发改局

县农业农村局

推动涉企项目审批“最多70天”常态化。

顺利

县政务服务中心

全面推行促产“一件事”改革。

顺利

县政务服务中心

加强基层便民服务中心标准化建设,探索“金融+”“市场+”“未来社区+”政务服务新模式,实现90%以上民生事项“就近办”。

顺利

县政务服务中心

坚持以数字化改革为驱动,深化一体化智能化公共数据平台建设,提升政府履职效率。

顺利

县大数据管理中心

深化国企国资综合改革,推动国有经济布局优化、结构调整、效益提升。

顺利

县财政局

全力争取温福高铁线位走向。

顺利

县发改局

全力推动瓯越大道快速通道南延平阳工程、甬台温高速复线增设海西互通工程、甬台温高速公路平阳段改扩建工程等项目尽快启动。

顺利

县交通运输局

深化迎宾大道、鳌江—萧江快速路工程前期。

顺利

县交通运输局

开工218省道鹤溪至梅溪段、219省道平阳怀溪至闹村段(一期)、港站城二期等10个项目。

顺利

县交通运输局

加快建设瑞平苍高速平阳段、瑞平苍高速至南雁荡山景区南北接线工程、甬台温高速公路新增平阳北互通、鳌江互通、平阳大道、古盘山快速通道等项目,建成投用胜利路东延段、显桥一桥改建等9个重点项目。

顺利

县交通运输局

加速平阳港区建设,开工西湾作业区防波堤工程、通用码头等4个项目。

顺利

县交通运输局

完成交通投资50亿元以上,全力打造温州南部综合交通枢纽中心。

顺利

县交通运输局

加快东门山气象城市公园建设。

顺利

县气象局

昆阳镇人民政府

投用县图书馆、县档案馆,建成县规划馆。

顺利

县城投公司

深化“碳达峰、碳中和”集成改革,探索碳评价体系建设。

顺利

县发改局

落实能源绿色低碳发展和保供稳价工作三年行动,大力发展新能源产业,力争开工“平阳1号”海上风电、集中式光伏项目,推动大唐抽水蓄能项目纳入国家中长期规划。

顺利

县发改局

常态化开展安全生产重点领域专项整治行动,迭代完善“3030”隐患闭环管控机制,全力“遏较大、减总量”。

顺利

*县应急管理局

县安委会各专委办

完善防汛防台抗旱机制,加强地质灾害防治,夯实森林防火工作基础,提高防灾减灾救灾能力。

顺利

县自然资源和规划局

县水利局

*县应急管理局

温州鳌江海事处

有关乡镇人民政府

强化矛盾纠纷源头治理,开展矛盾纠纷集中防范化解百日攻坚大行动,完善人民调解、行政调解、司法调解多位一体的解纷机制。

顺利

县司法局

*县社会治理中心

推动重点信访积案动态清零。

顺利

县信访局

优化财政支出结构,从严控制一般性支出和“三公”经费支出,加强政府债务风险防控。

顺利

县财政局

发挥县国土空间规划委员会统筹引领作用,高质量完成全县国土空间规划编制,高起点推进乡镇总体规划、控制性详细规划和村庄详细规划编制。

顺利

县自然资源和规划局

加快鳌江超高层酒店、西塘未来社区TOD综合体等城市地标建设。

顺利

鳌江镇人民政府

实施老旧小区改造5个,开工未来社区3个,创成省级城乡风貌样板1个、省级未来社区1个。

顺利

*县住建局

县城投公司

有关乡镇人民政府

提升城市功能,加快推进15条重要市政道路建设,确保完成新建改造市政道路10公里以上,新增停车位5000个、绿地6公顷、绿道3公里。

顺利

*县住建局

平阳经济开发区管委会

县城投公司

有关乡镇人民政府

努力创成国家森林城市。

顺利

县自然资源和规划局

提升城市人气,支持刚性和改善性住房需求,建设保障性租赁住房2000套以上,开工安置房1000套以上、建成3000套以上。

顺利

*县住建局

昆阳镇人民政府

鳌江镇人民政府

水头镇人民政府

萧江镇人民政府

万全镇人民政府

腾蛟镇人民政府

麻步镇人民政府

山门镇人民政府

南麂镇人民政府

扩大住房公积金制度覆盖面惠及更多群体。

顺利

县经信局

县教育局

县住建局

县退役军人事务局

县市场监管局

平阳经济开发区管委会

县新居民服务中心

*公积金管理中心平阳分中心

有关乡镇人民政府

扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,促进房地产市场平稳健康发展。

顺利

县法院

县委政法委

县公安局

县财政局

自然资源和规划局

*县住建局

县金融工作服务中心

人行平阳支行

温州银保监分局平阳监管组

有关乡镇人民政府

扎实推进129个农村生活污水处理项目建设,争创农村生活污水治理示范县。

顺利

*县住建局

县农业农村局

县综合行政执法局

有关乡镇人民政府

推动“大综合一体化”行政执法改革监管全覆盖、执法全闭环。

顺利

县综合行政执法局

加强坡南街、东门街省级历史文化街区保护和开发。

顺利

*县住建局

县文化和广电旅游体育局

县城投公司

昆阳镇人民政府

加强国土空间生态修复,统筹推进矿山修复、岸线整治、海岸带保护修复和围填海历史遗留问题生态修复,完成省级“蓝色海湾”项目主体工程。

顺利

县自然资源和规划局

坚决落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求,以“保健康、防重症”为目标,提升医疗救治能力、医疗物资保障能力、重点人群和重点场所保障水平,最大限度保护人民群众生命安全和身体健康。

顺利

县教育局

县民政局

县农业农村局

*县卫健局

县防控办

有关乡镇人民政府

全社会消费品零售总额增速快于经济增长速度。

顺利

县商务局

深入推进小微企业和个体工商户扩中提质行动,全面推行全国公平竞争审查重大政策措施会审试点,实现市场主体总量突破14万户。

顺利

县市场监管局

加快资本市场普惠服务试点县建设,统筹推进规改股、股上市,新增企业股改10家、上市签约2家、新三板创新层挂牌1家。

顺利

县金融工作服务中心

深化“质量强县”建设,实施重点行业“清零”和“倍增”计划,培育“品字标”企业8家以上,争创省政府质量奖、市长质量奖。

顺利

县市场监管局

专班推进鳌江流域新型消费中心建设,实施消费“510”行动计划,大力培育首店经济、首发经济、月光经济、网红经济等消费新业态,新引进品牌首店2家以上,高质量推进新消费培育、城市商圈建设,力争全社会消费品零售总额突破300亿元。

顺利

*县商务局

平阳经济开发区管委会

有关乡镇人民政府

开展“乐享平阳”促消费系列活动,促进新能源汽车、家居、家电等大宗商品消费,推动消费复苏回暖。

顺利

县农业农村局

*县商务局

县文化和广电旅游体育局

出台电商高质量发展三年行动计划,实施“十百千万”行动,创建省级直播电商产业基地,实现网络零售额增长11%以上。

顺利

县商务局

打造企业股权转让“一件事”改革2.0版。

顺利

县市场监管局

加大对初创企业、新型企业的保护力度,推行企业注册登记“零干预”、企业设立登记“一日办结”。

顺利

县市场监管局

深化金融综合改革,持续打响南麂基金岛品牌,力争资管规模达1880亿。

顺利

县金融工作服务中心

加快跨境电商综试区建设,深入开展跨境电商“9710”“9810”等新业态出口,培育一批跨境电商B2B出口龙头企业。

顺利

县商务局

深化汇率避险三年行动,实现汇率避险首办户和套保率“双提升”,力争新增本外币贷款190亿元以上。

顺利

人行平阳分行

依法稳妥防范化解金融风险,不良贷款率控制在省市平均水平以下。

顺利

*县金融工作服务中心

人行平阳支行

推动国家食品安全示范城市“市县联创”,创成省级食品安全示范县。

顺利

县市场监管局

纵深实施“3+X”产业链链长制,加快打造智能装备、新材料、时尚智造“三大五百亿”产业集群,以“双轮驱动”提速印包装备等特色优势产业拓链强链,以“科技+时尚”赋能皮革皮件、塑编塑包等传统产业,力争规上工业总产值增长15%以上。

顺利

县经信局

大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”,全力推进“产业大脑+未来工厂”建设,深化塑编产业大脑、中小企业数字化改造试点县、省印包装备智造集群试点建设,新增智能化技改项目110个,创建省级工业互联网平台1个,完成5G基站新建改造400个以上,力争数字经济核心产业制造业增加值增长18%以上。

顺利

*县经信局

萧江镇人民政府

支持宠物产业跨越发展,锚定宠物工业、宠物服务业产值“双百亿”目标,推动宠物用品制造、宠物服务、宠物旅游等全产业链提升。

顺利

县经信局

县科技局

*县提升办

水头镇人民政府

坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,深化老旧工业区、旧村改造“双改融合”,完成老旧工业区改造提升800亩。

顺利

县经信局

实施新一轮“雄鹰”“雏鹰”行动,统筹推进小升规、百亿企业培育,净增规上工业企业70家、总数突破800家,新增国家级专精特新“小巨人”企业2家。

顺利

县经信局

深化省级高新技术产业园区创建,高水平建设武汉大学平阳创新中心、浙江理工大学平阳研究院、温州大学平阳智能制造研究院、中国宠物产业研究院等平台,建强全域创新体系。

顺利

*县科技局

有关乡镇人民政府

组建鳌江实验室,设立科技创新创业引导基金,加快科技成果落地转化。

顺利

县科技局

深入实施大孵化器集群发展战略,加快建设示范型科技企业孵化基地,新增孵化空间7万方以上。

顺利

县科技局

深入实施科技企业“双倍增、双迈进”行动,加快推进规上制造业企业“两清零、一提升”,推广“头部企业+大学(研究院)”创新联合体模式,新增国家高新技术企业35家以上、省科技型中小企业140家以上、省级企业研发机构3家。

顺利

县科技局

支持企业加大研发投入,推动全社会研发经费投入增长18%、占比GDP达2.1%以上。

顺利

县发改局

县经信局

*县科技局

县财政局

县住建局

县文化和广电旅游体育局

县卫健局

平阳经济开发区管委会

县税务局

有关乡镇人民政府

开工“增资扩产”项目30个。

顺利

县经信局

力争创成市级以上绿色低碳工厂10家。

顺利

县经信局

深入推行低收入家庭综合帮扶集成改革。

顺利

县民政局

争创国家级民族团结进步示范县。

顺利

县民宗局

以加快创建全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县为抓手,全力推动公办幼儿园在园幼儿覆盖面达50%以上,持续深化“教共体”改革,加大东西部教育结对帮扶,加快35个教育基础设施项目建设。

顺利

县教育局

推进县人民医院三甲创建,挂牌县第三人民医院,开工县二医公共卫生大楼,加快建设县妇幼保健院及公共卫生大楼,启动腾蛟卫生院迁扩建工程,提速萧江、万全、海西、麻步等4家卫生院建设,建成投用水头、怀溪、南雁3家卫生院。

顺利

*县卫健局

县政府投资项目建设中心

有关乡镇人民政府

支持中医药传承创新发展,以浙江中医药大学平阳中医院申创三级甲等中医院为目标,启动县中医院与浙江中医药大学附属第三医院专科共建合作,谋划打造浙南地区最大的中医康复诊疗中心;大力引进名中医工作室,打造旗舰中医馆1家,村卫生室中医阁3家,加快提升县域中医药服务能力;与浙江中医药大学共建挂牌平阳中医研究院,加快提升中医药基层科研水平。

顺利

县财政局

*县卫健局

巩固健康促进县、国家卫生县城成果。

顺利

县卫健局

深化育儿友好型社会建设,推进3岁以下婴幼儿照护服务实训基地和指导中心建设。

顺利

县财政局

*县卫健局

落实三孩生育保险待遇政策,及时落实省市扩大儿童特殊病种保障范围政策;深化医保纾困工作,做好困难群众高额医疗费用化解,实现医保可视化服务;推进幸福医保工程,提升基本医保、益康保、长护险参保率,推进跨省异地就医直接结算。

顺利

县医保局

深化老年友好城市创建,投用县社会养老福利服务中心、县医养康养联合体,创成老年友好型乡镇5个,打造幸福颐养标杆区。

顺利

县民政局

完善村级慈善工作站运行机制,谋划打造平阳慈善园。

顺利

*县民政局

县文化和广电旅游体育局

县慈善总会

县城投公司

依法加强宗教事务管理。

顺利

县民宗局

常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、非法集资、走私、涉毒等犯罪活动。

顺利

县公安局

农村居民人均可支配收入增速快于经济增长速度。

顺利

县农业农村局

深化岳溪水库前期,加快宋埠西湾海塘、鳌江标准堤下厂段等海塘安澜项目建设,力争提前投用江西垟平原排涝工程(二期)。

顺利

县水利局

压实粮食安全责任制,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,保持粮食播种面积、产量持续稳定增长,守牢粮食安全底线。

顺利

县农业农村局

深化“科技强农、机械强农”行动,加速推广适用农机和农机化技术,加强平阳科技强农产业研究院农业技术攻关和科研成果转换。

顺利

县农业农村局

加大农业项目招引力度,推动农业产业“接二连三”,加快落地一鸣生态牧场、子久茶庄园等项目,推进中商华亚“农文旅共富工坊”、九城预制菜智能农业等项目建设。

顺利

县农业农村局

深化“平阳五个鲜”品牌行动,组织开展产品巡展、推介和线上带货,力争年综合产值突破20亿元。

顺利

县农业农村局

深化落实“千村示范、万村整治”工程,重塑乡村空间、乡村功能,着力建设宜居宜业和美乡村。

顺利

县农业农村局

深入推进乡村建设“三基三主”十大工程,科学把控重要道路两侧村庄规划编制,提速石塘和南湖两个市级农业公园建设,新建省级未来乡村3个以上,创成省级美丽乡村示范镇2个、省级美丽乡村精品村5个、美丽庭院4000户。

顺利

县农业农村局

深化“扩中”“提低”九大促进计划,力争低收入农户人均可支配收入增长15%以上。

顺利

县农业农村局

实施强村富民工程,加快“一村一品”产业培育,发展壮大新型农村集体经济,推动村集体经济年增长率达15%以上。

顺利

县农业农村局

加快农村“三位一体”综合合作改革、农业标准地改革、宅基地制度改革,创建省农合联深化“三位一体”改革试点县。

顺利

*县农业农村局

县供销社

落实新一轮生态环保基础设施提升三年行动计划,扎实推进“污水零直排区”和平阳经济开发区省级“清新园区”建设。

顺利

*市生态环境局平阳分局

平阳经济开发区管委会

有关乡镇人民政府

加强土壤污染控制,确保重点地块安全利用率达100%,建成投用海晟环保等危废处置项目,力争创成省级“无废城市”。

顺利

县自然资源和规划局

*市生态环境局平阳分局

有关乡镇人民政府

完善生态保护补偿制度,推动生态体验地等绿色示范创建,力争创成省级生态文明示范县。

顺利

市生态环境局平阳分局

完成省幸福河湖试点县建设,加快创建全国水系连通及水美乡村建设县。

顺利

县住建局

*县水利局

县文化和广电旅游体育局

市生态环境局平阳分局

县治水办

县兴阳集团

有关乡镇人民政府

推进低(零)碳试点。

顺利

市生态环境局平阳分局

高标完成全域旅游总体规划,开工南雁荡山文旅片区开发项目,带动山门、顺溪、凤卧、怀溪、青街等西部乡镇特色旅游产业发展,推进朝阳山黄汤农旅融合、闹村雾乡康旅综合体等重点文旅项目建设,完成“微改造、精提升”项目100个以上。

顺利

*县文化和广电旅游体育局

县兴阳集团

有关乡镇人民政府

深化山海协作、对口支援,加快建设山海协作产业园和产业飞地。

顺利

县发改局

加强公共文体基础设施建设,加快平阳体育中心(体育场)建设,实现城市书房乡镇全覆盖。

顺利

县文化和广电旅游体育局

加强公共文化供给,深入开展送戏下乡、送书下乡、送展览讲座下乡,建成乡村艺术团孵化基地、凤湖书苑、大溪艺术空间等新型公共文化空间,打造“15分钟品质文化生活圈”60个,创成省级公共文化服务现代化先行县。

顺利

县文化和广电旅游体育局

实施“传统文化复兴计划”,推进坡南非遗一条街建设,加大和剧、平阳木偶戏等地方戏剧传承保护,办好武状元文化节、非遗购物节、畲族文化节等系列活动。

顺利

县民宗局

*县文化和广电旅游体育局

有关乡镇人民政府

强化重点文保单位保护修缮,加快建设县博物馆,支持建设民办博物馆、乡村博物馆、美术馆。

顺利

*县文化和广电旅游体育局

县城投公司

有关乡镇人民政府

推进省体育现代化县创建,办好全国南拳公开赛,持续擦亮“全国象棋之乡”“全国武术之乡”金名片。

顺利

县文化和广电旅游体育局

创新人才引进方式,推动人才链与产业链、创新链、金融链、项目链、生态链“六链协同”,办好子女入学、住房安居等人才服务实事,更好营造引才育才用才留才环境,力争国家、省级“引才计划”入选8人以上,奋力实现人才“零突破”,保持新增技能型人才、新招引大学生“双过万”。

顺利

县人力社保局

推进“浙江有礼·仁义平阳”文明新实践,打造10个新时代文明实践示范基地,建设有礼街区3条、有礼小区20个。

顺利

县精神文明建设指导中心

深入开展社会主义核心价值观教育,创成昆阳镇湖屿村等5个未成年人思想道德建设示范基地。

顺利

县精神文明建设指导中心

积极打造青年未来社区、青年消费场所,建设青年发展型城市。

顺利

县商务局

*团县委

县城投公司

县人才发展公司

扎实推进县融媒体中心改革,激活文化创新机制。

顺利

县融媒体中心

筹建平阳技师学院。

顺利

县人力社保局

强化就业优先导向,积极推动新就业形态劳动者和灵活就业人员社保参保,帮扶就业困难人员、退役军人、残疾人等重点群体就业3000人以上,发放创业担保贷款2000万元以上。

顺利

县民政局

*县人力社保局

县退役军人事务局

县残联

深化儿童友好城市建设。

顺利

县妇联

完善退役军人服务保障体系,力争实现省级“双拥模范县”两连创。

顺利

县退役军人事务局

深入保护和修复南麂列岛国际重要湿地生态,全面推进南麂列岛“美丽海湾”建设,启动贝藻基因库建设,开工生物多样性潮下带监测及蓝碳数字平台建设,力争开工中华凤头燕鸥繁殖群人工招引与种群恢复项目。

顺利

*南麂列岛国家海洋自然保护区管理局

市生态环境局平阳分局

南麂镇人民政府