近年来，随着反诈形势日益严峻，我县的反诈工作要求也随之提升，层层压实、步步收紧。去年，根据公安部下发的滞留境外人员数据及劝返工作要求 ，滞留境外人员劝返工作主要由各属地乡镇和派出所落实开展。作为西部山区的中心镇，水头镇历来外出经商氛围浓厚，被公安部列入此类名单的人数也最多，2022年底，该镇滞留境外人员存量达48人，占全县总量的三分之一。

分管此项工作的水头镇派出所副所长马显津望着挂在办公室墙上那幅他之前前往云南边境执行劝返任务时带回的中缅口岸地图，再度陷入沉思：任务重、时间紧、压力大……

挂图作战 有谋有略有机制

今年3月8日，县委平安办将反诈工作纳入平安建设考评指标，根据各地滞留境外人员存量多少人数、劝返工作推进力度等因素，对相关单位下达“黄牌警告”，水头派出所因滞留境外人员存量大，赫然在列。同步下达的还有上半年的任务要求：4月20日之前，必须劝返6名滞留境外人员；6月30日之前，必须实现存量少于2022年底总存量的55%。

秉承着一以贯之严谨、踏实的作风，马显津带领社区民警走街串巷对名单上滞留境外人员的家庭进行了逐一走访。凭着在水头镇十几年的基层基础工作经验，他很顺利地就从他们的家人手中拿到联系方式，与其中绝大部分都取得了联系，并掌握他们的动态信息。水头镇滞留境外的人员多分布在缅甸小勐拉、邦康以及柬埔寨等地，有的是受公司派遣在外，有的在外经商，也有务工的，只有极少数是在案逃犯。

严峻的反诈工作形势和繁重的劝返工作任务，让往日脸上总挂着笑的马显津也敛起了笑容，经常连夜组织民警开会、制定作战计划、研究劝返措施。“再难的骨头也要啃下来！”每个人心中都憋着一股劲儿，整个水头派出所都充斥着一股紧张的氛围。县公安局高度重视反诈“大户”水头派出所的工作，局领导多次前往进行指导、商榷。在县局和村社的多方助力下，他们创新制定出了一张梯队作战图：将有可能劝返、难度相对较小的人员列入第一梯队，以此类推划分二、三梯队，再由“易”到“难”逐级击破。如此环环相扣且缜密的作战计划下，在4月份的时间节点前，他们成功完成人员劝返12人，超额完成目标任务。“存量总算有所下降，不再一路‘飘红’。”看着作战图上划掉的名字，马显津的眼中满是坚毅。

层层铺设 暖情暖心回乡路

今年年初，滞留境外人员名单又增加了两名，其中一名闹村乡的村民小陆引起马显津的注意。几年前，安徽省亳州市曾将小陆列为涉诈在逃人员，与水头派出所进行工作沟通，当时就是马显津经手的。在走访中他了解到，小陆当初为躲避追捕出逃到缅甸小勐拉，在当地结识了一名福建籍男子，在生下一名女婴后，遭到抛弃。在军阀割据、毒品泛滥、鱼龙混杂且社会问题层出不穷的缅北，一个年轻女子带着刚出生的婴儿蜗居在条件简陋的出租房，无工作无经济来源，生活艰难程度可想而知。

小陆的情况让马显津看到了劝返的“曙光”：与其在外朝不保夕，何不回国为自己和孩子谋一分生的可能！5月24日，当马显津和小陆取得联系，听到熟悉的乡音和关切的话语，身处异乡的小陆情绪激动，主动表现出回国意愿。但是，她又深知自己作为一名涉案在逃人员回国后难以逃脱法律的制裁，心中有所犹疑。马显津在表达对她境遇的同情之后，设身处地和她讲解其中利弊，还主动提出为小陆的女儿解决落户问题。“为孩子想想，回来才是最好的选择。”

是继续在外孤苦无依，带着孩子一起面对各种未知的风险，还是回国去面对自己本就该承担的刑罚，让孩子在安定的环境中健康长大？基于母性和对当前生活的不堪忍受，小陆坚定了回国的选择。

要接收有着涉案通缉人员和涉诈重点人员双重身份的小陆回国，其困难重重，且不说要提前和亳州市警方做好接洽工作，单是小陆女儿的落户问题也要花上大力气。为确定女婴系小陆亲生，马显津前往云南找到国内权威鉴定机构，由他们派出专业人员去到小勐拉，取回小陆和女婴的血样进行亲子鉴定，在确认二人乃母女关系后，再由水头派出所出具愿意接受小陆女儿在国内落户的证明。同一时间，马显津也和亳州警方进行交涉，因小陆尚在哺乳期内，为她争取将在逃刑事拘留变更为取保候审。

5月31日，小陆带着7个多月大的女儿踏上了祖国的土地，在经亳州警方进行身份核验和谈话后，终于回到了日思夜想的家乡。小陆的母亲在见到多年未见的女儿和可爱的外孙女之后激动万分，为表达水头派出所的感谢，将“全力疏困保平安，暖心帮扶解民忧”的锦旗亲自送到马显津手中。在同事拍下的照片中，马显津手拿锦旗，目光清明，笑容亲切。

成效显著 获反诈先进表彰

6月30日前，水头派出所成功劝返26人，超额完成任务，也为全县滞留境外人员劝返工作减轻了压力。马显津本人因在涉诈重点人员劝返工作中的突出表现，被县公安局予以表彰。在不久前召开的全县公安反诈工作推进会上，马显津代表水头派出所进行涉诈重点人劝返工作心得汇报。“劝返工作就像谈恋爱，最忌聊聊停停，要始终保持热度。”一腔热忱、一颗耐心、一股底气、多重关怀，这是他朴实而奏效的工作经验。尤其是在面对类似小陆这样犹豫不决的人员，持之以恒的关怀和暖心政策都起到了很关键的作用。

劝返工作不是一蹴而就也绝非一朝一夕就能实现的，耐心是马显津在汇报过程中说得最多的两个字。例如，滞留柬埔寨的郑某因为一开始本人和家人都拒不配合，曾一度与警方失联，让劝返工作陷入了“死胡同”。马显津便转换思路，耐心寻找关键人物，悉心从郑某的关系网中找到了他在机关单位上班的亲戚。因为熟知全县的反诈政策，对方二话不说就答应帮忙进行劝说。当郑某了解到被列入涉诈劝返名单后的严重后果，并得知回来核减后摘掉涉诈“标签”就能顺利出去正常工作，且今后出入境都将没有后顾之忧后，主动联系马显津，一方面表示自己的困惑，“我在柬埔寨做小生意，不偷不抢不骗的怎么就上了涉诈名单？”一方面表示，愿意提供材料证明配合工作。案件迎来拨云见日的转折，不消数日，郑某也如期入境核减。

如今，滞留境外人员名单上还有24个名字，马显津丝毫不敢松懈，翻看手机上关注的各类相关公众号，以便随时掌握境外社会动态，国内政策的实时更新，以及出入口岸的启用和关停情况，为劝返工作时刻做好准备。