今年以来，怀溪镇在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧抓住经济建设这个中心，围绕“生态立镇、旅游强镇”的总目标，纵深推进三个“一号工程”，不断开拓，奋力前行，各项工作稳步有序全面推进，全镇高质量发展迈出坚实步伐。

一、2023年工作总结

（一）坚持稳中求进，经济发展持续向好。一是经济指标争先进位。截至9月份，怀溪镇固定资产投资额完成11303万元，其中交通投资3022万元，增速137.4%，建安工程投资10152万元；新增限上住宿1家，营业额719.9万元，累计增长29.2%；限上餐饮4家，营业额共计1705.8万元，累计增长57.1%，限上社会消费品零售总额1991.6万元，增速69.4%；完成其他营利性服务业上规一家，营业额1008.7万元。二是落地招大引强项目。坚持“走出去，引进来”招商引资战略，落实主要领导每月外出招商要求，完成总部税收1167.78万元，新增税收148.84万元，成功招引杭州新娱文化传媒有限公司落地海西，完成了钧安、凡科、瓯磊、挖玉冲四个总部项目的审核。三是激活乡贤能人力量。积极吸纳各行各业乡贤能人400名，开展“基层三服务”工作，召开新春乡贤团拜会，号召乡贤回乡投资创业，凝聚民营企业家力量，推动“共谋、共建、共治、共享”的乡村振兴工作。

（二）坚持担当作为，重点项目有力推进。持续强化重点项目带动作用，树牢“项目为王”鲜明导向，把项目建设作为主抓手，推动怀溪高质量发展。一是推进土地要素攻坚。已完成水口村（下步台）及晓阳村两个“旱改水”项目，面积24.515亩，同时完成总面积208.39亩的春耕备耕水稻种植项目7个，以及完成面积45亩的建设用地复垦立项4个。二是推进水利工程建设。完成水美乡镇杭坑段工程建设，小流域整治二期项目进场动工，连同岸上景观一并打造，实现水岸同治。三是推进交通工程建设。截至目前已完成下岭头至郭山道路改造工程、苔顺线至徐垟道路安全提升工程，同时持续对接219省道怀溪段等建设工作，全面完善交通网。协调优化公交线路，将原本由山门始发至水口的线路，调整为北港新城公交站至水口村，开通石城村公交站点，并增设12个公交班次；新建港湾式公交车停靠站10处，进一步便捷群众出行。

（三）坚持生态优先，文旅融合提质增效。遵循绿色发展理念，全域面貌得到有效更新。一是全力抓好违建违章整治。对新增违建做到“零容忍”，截至目前，全镇拆除违章建筑共计8处，违建面积1520平方米；加大“青山白化”整治力度，完成生态化改造17座，拆除11座，制止新建、扩建、翻新坟墓8座；深化殡葬改革，骨灰跟踪服务186例。二是全力抓好人居环境治理。今年以来，发动群众超3500人次，清理脏乱点2400余处、河道30千米，整治房前屋后乱点600余处，荣获温州市“最干净乡镇”称号，石城村荣获最美村称号，金源村在美丽平阳全域环境大提升行动五月份综合督查考核评比中获得B类乡镇第一名。完成岳溪水源地保护大岗坑及村口栈道建设一期工程及晓阳村外立面改造建设一期工程，大力推进五十丈水源地保护工作。三是全力抓好旅游项目打造。打响“七彩怀溪”，成功举办首届“油菜花”节，打造了晓坑边垟自然村溪山田园“七彩油菜花”、水口村“樱花”和“桃花”网红打卡点；成功举办温州市成人游泳锦标赛，打造“旅游+赛事活动”的新业态；推进石城村运营项目，完成疗愈花园和露营基地装修。四是全力抓好番鸭品牌创建。以怀溪番鸭文化休闲特色街为基础，提升怀溪番鸭品牌商标、番鸭主题广场和番鸭雕塑，新建番鸭科普知识园，参加“浙江省第二届乡村美食大会”获评“优质奖”。5月份，我们成功举办第二届番鸭节，有效带动农家乐及农产品销售。

（四）坚持人民至上，民生福祉不断增进。坚持在发展中保障和改善民生，持续推进民心工程，办成了一批务实暖心的好事实事。一是不落一户抓社会保障。切实做好社会救助审批，累计发放低保金、特困人员供养金、残疾人补贴、临时救助等社会救助资金639万元。打好消防安全基础，完成垟底村、畲龙村、黄施岙村等14个村弱势群体住房及老旧房屋消防安全改造115间。大力推广“爱心卡”工作，开发公益性岗位41个。城乡居民医疗保险、养老保险参保率分别达98.75%和99.79%，益康宝参保人数达5638人。二是多管齐下抓公共服务。完成高堡村办公楼及黄施岙村文化服务中心修建，提升了畲龙村茶园道路。对全镇3041名新农合参保居民提供健康体检，体检率达80%，超标准完成要求。开展70岁以上老年免费人流感疫苗接种540人，结直肠癌筛查820人，残疾人家庭医生签约服务430人。组织开展乡村艺术团、非遗五进、送戏下乡等活动50余场。三是不遗余力抓教育事业。上半年，有1位教师晋升一级，2位教师评上市教坛新秀，2位评上县教坛新秀，1位教师获评市中小学乡村教师年度人物，1位教师获评县最美班主任。引进慈善资金20余万元，帮助解决贫困生学习和生活上的困难。四是攻坚克难抓信访维稳。加快信访件化解，全面掌握重点信访人员诉求，通过组建专班强力推进信访积案化解，及时办结县级信访件20件、市信访件7件、省级信访件11件及国家级信访局1件；认真落实领导坐班接访制度，提高初访事项办理质效。五是务求实效抓慈善事业。增强镇级慈善分会及村级慈善工作站力量，扩大帮扶范围，助力慈善事业发展；实现10万元慈善资金全覆盖，其中镇级分会已募集资金100多万元，村级工作站募集300多万元。通过困难群众慰问、慈善救助等形式支出20余万元，帮扶群众60余人。六是上下联动抓平安保障。强势推进“大起底、大整治、大提升行动”，形成“防、管、治”为一体的工作体系，联合检察院、市场监督管理局、巡防队等下村巡查130余次；排查农村住房1.38万户、地质灾害防范区21处，小流域山洪影响区27处，完成重点人员登记760人；组织开展防汛防台演练30余次，新建高堡、晓坑2个避灾点，并分别对法洪镇级避灾点及石城、金源、晓阳等村级避灾点进行完善，不断强化防灾自救能力；开展禁毒宣传活动5次，发放“平安三率”及禁毒宣传手册3万多份；充分发挥“雪亮工程”指挥平台和“红都义警”警民共治系统作用，提升基层治理效能。

二、深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神 

习近平总书记考察浙江具有重大里程碑意义、标志性意义为我们以更高站位、更大格局、更宽视野来审视谋划工作提供了根本遵循。怀溪镇切实凝聚起牢记嘱托、感恩奋进的精神力量，扎实推动习近平总书记重要讲话精神在怀溪落地生根、开花结果。

一要学思践悟，筑牢基层“红色根脉”。发挥党建优势，用好红色资源，讲好“红色故事”，结合开展主题教育，把习近平总书记考察浙江重要讲话精神和习近平总书记在浙江工作期间的重要指示精神贯通起来学习，创造性地抓好落地转化。

二要争先创优，提升产业“硬核实力”。保持战略定力，补齐产业短板，强化产业培育、注重项目招引，推动各项政策更好落地、更快见效，高质量打造共同富裕怀溪样板。

三要保障民生，加快推动“共富先行”。站稳人民立场，坚持民有所呼、我有所为，把满足基层群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，以深入实施新时代“千万工程”为抓手，创新更多富有怀溪特色的“共富先行”案例，不断提升基层群众的获得感幸福感安全感。

四要强基固本，强化全面从严治党。强化大抓基层导向，推动基层党建过硬、干部队伍过硬、作风纪律过硬，在靠前服务、主动排忧解难时，也要划出思想红线、守住清廉底线，营造风清气正良好生态。

三、2024年工作思路

（一）坚定不移强招引，促产业，全面激活共同富裕新动能。打破原有“点对点”招商模式，加大乡贤排摸力度，不断拓宽“以商招商”的招引渠道和范围，力争明年再招引4家以上优质总部入库。以219省道为轴线，围绕文旅配套设施建设，加快谋划推进水口穹岭景区提升、杭坑村旅游综合体等项目，实现全域景点串珠成链，形成“处处是景、时时见景”的乡村旅游风貌。持续加大来料加工的扶持力度，鼓励引导更多企业到怀溪开展来料加工，帮助低收入群众每年增收5000元以上。进一步做精做优怀溪番鸭、金线莲等特色产业，以番鸭预制菜、金线莲系列产品开发等提升产品附加值；引入电商渠道，推动农产品销售，加快实现“周边配送”到“全国寄售”，带动区域配套产业发展。

（二）全力以赴增投资，上项目，加快迈上基建发展新台阶。继续对接219省道怀溪段工程建设，加快工程进度；推进晓阳至怀溪农村道路改造提升工程，晓坑至晓阳道路提升等工程。推动怀溪镇农村公路综合整治提升工程、怀溪镇乡村休闲游配套设施建设、低收入农户现代化试点等项目落地；加大水利工程建设，推进怀溪流域整治二期项目，不断健全河长制工作体系，加强河长制信息化管理，强化河长履职情况督查，巩固治水成果。

（三）精耕细作提品质，优生态，奋力谱写城乡环境新篇章。以“千万工程”为引领，以怀溪流域水美乡村建设为契机，不断夯实“全市最干净乡镇”的生态本底，守牢美丽溪山环境“聚宝盆”。落实耕地保护措施，压紧压实耕地保护责任。推进“微改造、精提升”行动，按照“一村一品”打造村内特色节点，对干流沿溪、特定区域内房屋外立面进特色改造，赋上怀溪生态旅游特色。

（四）用心用情办实事，保平安，推动实现民生保障新突破。进一步加强民生保障体系覆盖，做好居民养老保险和新型农村合作医疗保险扩面工作，努力实现100%覆盖；加强低保、低边、五保对象动态管理，及时发放救助资金，确保弱势群体和困难群众正常生活；扩大村级慈善工作站和慈善帮扶基金救助范围，助力慈善事业发展；打造“老人配餐”+“游客简餐”的邻里食堂，丰富助老服务内容。积极开展文化惠民事业，组织开展送戏下村活动，深化实施社会主义核心价值观普及宣传，深入开展“最美庭院”“孝老爱亲家庭”“十星文明户”“怀溪好人”等评选，提升文明程度。深入开展“除险保安”“大起底、大整治、大提升”专项行动，紧盯安全生产、生态环保等重点领域，闭环推动安全隐患大整治、大清零；重拳整治合用场所、出租房等重点领域安全隐患，确保全镇安全稳定。