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平阳县农业农村局关于县政协十六届三次会议第270号提案的答复函


鲍宗仁委员:

您在县政协十六届三次会议期间提出的《关于夯实“环境整治”成效打造平阳挺特色“和美乡村”的提案》(第270号)收悉。经调查研究,现答复如下:

首先,非常感谢您对平阳和美乡村建设工作的支持。

近年来,我县农村人居环境整治提升工作按照省市“和美乡村”建设工作部署,结合本地实际,开展由政府主导、全民参与的要求,以整脏治乱、日产日清、完善设施、建章立制等工作举措,推进农村人居环境工作进程,切实扭转农村环境“脏乱差”局面。2021年荣膺全国村庄清洁行动先进县;2021-2023全省提升农村人居环境工作考核优胜县;温州市“六比”人居环境“两最三比”评选活动中多个乡镇被评为温州市人居环境“最干净乡镇”等诸多称号。

在取得成绩同时,我们也清醒地看到在“环境整治”过程中存在的问题和不足,如您所提到部分村庄环境整治反弹严重、整治过程注重量化、同质化等突出问题。您提出了强化资金保障、细化整治目标、优化考核细则、激发比学热情等好点子,可操作性和针对性强,对我们下一步推进环境整治工作具有的重要指导意义和推动作用。下步我局将做好以下几点:

一、加大资金投入,全面提升环境整治效果。

一是县级财政投入。2024年我县农村人居环境整治提升工作县财政计划投入1700万元左右,其中,1、垃圾分类减量化农村农村保洁专项资金1400万元;2、新建农村智能垃圾收集项目村4个,每村补助6万元;3、农村公厕提标改造3座,每座补助10万元(资金主要用于智慧公厕建设和省级示范性农村公厕创建);4、基础设施更新每村补助3000元(鳌江除外,300个行政村),共计90万元;二是镇村两级自主安排。按照农村户籍人口人均保洁经费不低于70元的要求,各乡镇根据行政村实际情况进行统筹使用,按照“三个一点”即县财政补助一点(30元)、乡镇统筹安排一点(30元)、村集体投入一点的方式(10元),加大农村生活垃圾治理资金投入力度,进一步完善垃圾处理设施、设备,保障工作经费,确保人均保洁经费达到每人70元标准。三是上级奖励资金。1、市级“每季一百”风貌落后村整治验收评价,对“整治优胜村”各奖励价值5万元经济果树苗木、美化花卉苗木,指标下达后,由各村参照苗木参考报价单自行采购,用作村内绿化美化,2、和美乡村“迎新春”环境整治专项考核排名前三的乡镇分别给予20万元、15万元、10万元的资金奖励。

二、制定工作目标,不断完善长效管理机制。

一是坚持规划先行。制定出台了《中共平阳县委 平阳县人民政府关于印发平阳县建设新时代美丽乡村五年行动计划的通知》文件,利用五年时间基本覆盖全县行政村,通过“整、规、建、管、创”五大举措,整治一批城乡结合部、交通沿线等风貌较差村,提升一批乡村振兴示范带沿线村,建设一批未来乡村项目村,打造一批美丽镇村,全域彰显高品质乡村风貌,全力打造宜居宜业和美乡村。二是实施规范化制度管理。进行标准化、规范化运维,使农村无害化卫生厕所普及率>99.97%,生活垃圾回收利用率达70%,农村生活污水处理设施行政村覆盖率达95%,农村生活污水处理设施行政村达标率95%,到2026年底创成省级星级农村公厕60座,其中省示范性农村公厕6座;新建农村智慧公厕12座以上,累计创成省级高标准农村生活垃圾分类示范村35个以上的三年工作计划。三是明确目标任务。2024年计划实施农村人居环境整治行政村100个,其中整治城乡结合部、交通沿线等风貌较差村50个,提升乡村振兴示范带沿线村20个,建设未来乡村项目村8个,到年底,农村易腐垃圾清运量占比达26%以上,农村生活垃圾回收利用率达66%以上,农村生活垃圾分类处理体系综合提升覆盖的自然村比例达到70%,农村回收站点覆盖率达80%以上,农村生活垃圾分类处理率达86%以上。

三、实施量化考核,提升村容村貌建设水平。

一是进一步完善农村环境整治工作考核办法。实行每月一考核、一评比、一通报制度,组织开展和美乡村“整治滞后村、整治优胜村”评选活动,按参评行政村的得分情况,每月评出5个“整治优胜村”和3个“整治滞后村”。二是开展落后村整治星级评定工作。下半年计划对全县120个落后村开展整治行动,给予星级评定,整治成效明显的行政村授“和美乡村优胜村”流动红旗表彰;对动员组织不力、整治提升进度缓慢的行政村挂“和美乡村滞后村”流动黄旗警告。三是加大和美乡村建设宣传力度。针对和美乡村建设工作典型事迹及好的经验做法进行宣传;对整治推进不力,农村环境“脏乱差”现象在平阳发布微信公众号、新平阳报社、平阳电视台等新闻平台公布。四是实施和美乡村县域跨镇互学互比机制。重点围绕“三基三主”建设成果,乡镇相互学习考察比拼,对群众参与多、项目完成好、建设成效明显的乡镇授“和美乡村优胜乡镇”流动红旗表彰;对动员组织不力、整治不到位、项目进展缓慢的乡镇挂“和美乡村滞后乡镇”流动黄旗警告。

感谢您对和美乡村工作的支持!

联系人:卢成均    联系电话:13958924887(684887)

平阳县农业农村局

2024年7月9日

抄送:县政府办公室(1份),县政协提案委(1份)。 

平阳县农业农村局办公室                     2024年*月*日印发