各位代表：

现在，我代表南雁镇人民政府向大会报告今年以来全镇经济社会发展情况和下一步政府工作计划，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。

一、今年以来经济社会发展情况

今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，忠诚践行“八八战略”，全面融入“强城行动”，锚定打造生态旅游富民“平阳样板”目标，凝心聚力、克难奋进，经济社会各项事业呈现澎湃发展态势。

（一）坚持抓指标、强招引，经济运行稳进提质。完成固定资产投资4亿元，同比增长60%，增速增量均列二类乡镇第一；完成限上批发业7.23亿元、限上住宿业233万元，增速排名二类乡镇前三；其他重点指标保持正向增长。持续深化“双招双引”，成功招引批发业、服务业企业各1家；新增总部项目认定3个，超额完成全年任务；完成总部回归实缴税收8797万元，其中新增税收2468万元，增速排名二类乡镇第一。全面落实助企纾困各项举措，成功培育限上零售企业1家，规上企业总产值2.12亿元，同比增长4.6%；出口总产值1.58亿元，同比增长27.2%。

（二）坚持攻项目、塑优势，特色产业蓬勃发展。攻坚推进南雁荡山文旅开发项目政策处理，完成笠湖村房屋征收拆除75间，十大板块项目累计完成土地山林征收流转2755亩，有效保障宾月花园度假酒店等5个项目无障碍施工。建成东门“在水一方”美食广场、堂基栖溪岛民宿，成功投用宠物娱乐竞技公园，圆满举办平阳第二届宠爱嘉年华、文化旅游美食节等大型赛事活动6场，累计吸引省内外游客超30万人。大力推进农业产业提质增效，完成涉林垦造耕地整改413亩，顺利举办平阳粉干烹炒制作专项技能大赛，完成清明粿市级非遗申报，全镇特色农产品营收超千万元。

（三）坚持优环境、提品质，强城行动成效显著。加速完善功能配套，基本完成瑞平苍高速北连接线工程政策处理，改造提升“四好农村路”4条，22条50.373公里农村道路应急修复通过省检。深化城乡风貌整治提升，完成水系连通及水美乡村项目，笠湖村通过高品质水美乡村评选，雁前吴山公园亲水圈获评2024年度市共富亲水IP，溪南塘沽、碧溪古渡等多点列入市级首批水旅融合精品旅游线路，鳌江（南雁段）提名县最美家乡河。全力破解要素制约，完成五星级酒店地块出让、五十丈村规编制、蒲岭村规调整，清理批而未供71亩，完成国土绿化及林相改造900亩、旱改水45亩，有力保障重点项目用地需求。

（四）坚持增福祉、惠民生，公共服务更具质感。深入推进扩中提低，新建“党建引领”共富工坊2座，开放公益性岗位10个，完成低收入农户子女助学补助2批26人次，慈善救助困难群众252人次22.04万元。完成周岙村“共享社·幸福里”建设，新建15分钟品质文化生活圈1个，南雁镇综合文化站、乡村艺术团分别获评省一级文化站和市四星乡村艺术团。大力推动“平安南雁”建设，成功打赢台风“格美、贝碧嘉、普拉桑”防御战，完成应急消防管理站建设及镇专职消防队正规化达标创建，累计整改各类问题隐患400余个，圆满护航党的二十届三中全会等重大维稳安保任务，社会大局平安稳定。

（五）坚持讲政治、优作风，自身建设不断增强。永葆政治本色，始终坚持党的全面领导，严格贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省市县重大决策部署，以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化依法行政，健全完善合法性审查标准化体系，深入推进政务服务增值化改革，主动发布工作动态530余条，政府信用全面提升。践行全过程人民民主，自觉接受各方监督，办理人大、政协建议议案26件。认真履行全面从严治党主体责任，深入开展党纪学习教育，严格控制和压减政府一般性支出，驰而不息纠“四风”树新风，坚定打造廉洁政府。

同时，工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、老龄等事业全面发展，征兵、优抚、民族宗教、侨务、关心下一代等工作持续巩固加强。

各位代表、同志们，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇干部群众奋勇拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表南雁镇人民政府，向各位代表、向广大干部和全镇人民，向所有关心支持南雁经济社会发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前南雁经济社会发展还面临不少困难和挑战，工作还存在许多不足。主要表现在三个方面：一是经济回稳向好基础仍需巩固，重大项目储备不足，全域乡村振兴任重道远；二是生态文化旅游优势未能全面彰显，“农文旅宠”多元融合有待进一步深化；三是平安建设任重道远，道路交通、信访维稳、防溺水等重点领域风险隐患依然存在。对此，我们一定高度重视、直面问题，全力抓好破解。

二、下一步政府工作计划

下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级党委政府和镇党委决策部署，咬定年初确定的各项任务目标不动摇，接续奋斗、实干争先，努力交出经济社会高质量发展的南雁答卷。重点做好以下几方面工作：

（一）抓项目引资金，巩固经济向好态势

强化项目支撑。牢固树立“项目为王”理念，清单化、节点化做好在建项目各项工作，力争完成重点项目建设投资全年任务量120%以上。紧盯上级政策导向和资金投向，高质量谋划一批承接性好、带动性强的优质项目，争取更多资金、项目落地。

聚力招大引强。坚持招商引资“一号工程”不动摇，持续拓宽“一把手”招商、产业链招商、以商招商等新路径，滚动更新在谈项目库，加快项目洽谈、签约、落地速度，延续巩固良好态势，完成实缴税收1亿元以上。

厚植营商沃土。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”落实落细“民营经济32条”，深挖辖区内“批零住餐”“小升规”企业潜能，全程“一对一”跟踪帮扶培育，不断扩大商贸主体规模，护航企业发展。

（二）抓产业壮规模，激发乡村振兴活力

提速打造文旅样板。坚持“一核引爆，多点支撑”，全力攻坚南雁荡山文旅片区开发项目政策处理工作，加快宾月花园度假酒店、水乐园、游客服务中心、鳌江河道景观提升等核心板块项目进度，提速推进东西洞景区基础配套提升、溪南旅游示范配套提升、山地运动公园等工程，全力打造南雁文旅新IP，解锁流量新热点。

大力发展旅游业态。打好“旅游+”组合拳，以宠物娱乐竞技基地、龙兴山庄、陈嵘森林生态文化观光区等资源为依托，积极开发生态康养、休闲运动、携宠旅游、研学游等新业态，加快谋划一批文旅消费新场景，不断满足游客个性化、多样化需求。

扎实推进农业“双强”。扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，加快后仓村高标准农田项目建设和300余亩耕地功能恢复，确保完成粮食生产全年任务。鼓励和支持东门清明粿、后仓长寿面、雁山宋井酒等特色产业扩大规模，提速推进五十丈粉干产业园项目建设，加强社交媒体、电商平台推广力度，打响品牌知名度。

（三）抓基础补短板，提升宜居宜业水平

全力推进基础配套建设。坚持大干交通，全力保障瑞平苍高速北连接线工程建设，完成三亩田至朱寮、三角埕至苔顺线改造提升，持续修复损坏道路、增设旅游交通标识，助力构建“快进慢游”交通体系。持续大兴水利，完成三兴村农污管线改造工程、生态共富小流域水土流失综合治理项目，改造提升南雁村（上寺）、三兴村（栗园）、五十丈村、周岙村等供水站5座，全面提升水利保障能力。

持续提升生态环境品质。对标县“十四五”南雁生态旅游区定位，加快启动镇域风貌提升和现代化美丽城镇建设，开工建设南雁荡山景区及周边环境生态修复工程、吴山线沿线景观提升工程，提速推进雁山村村容村貌改造、溪南村村口环境改造项目，再增县级美丽庭院170户，创成省级未来乡村、和美乡村达标村3个以上，力争通过省级和美乡村示范乡镇认定。

统筹优化城镇空间布局。加快雁山、溪南、雁前、南雁、笠湖等5村村规编制报批，完成镇级国土空间规划总规编制、东门02区块和江南片控规调整，进一步强化闲置、低效用地再开发，全力挖掘存量空间潜力。倒排时间、多线推进，加快南雁荡山文旅开发项目农转，确保各大项目在时间节点前完成供地。

（四）抓民生强保障，营造良好发展环境

促进富民增收。用足用好各类慈善公益资金，加大特殊群体、困难群体救助帮扶，不断增设公益性岗位，确保低收入农户人均可支配收入增速达15%以上。坚持“一村一品”，积极盘活各村闲置资产，加快推进“宋韵溪南”“书画双旺”“爱在堂基”等项目建设，推动村集体经济增长15%以上。

做优公共服务。持续加大优质公共服务供给力度，办好“八大民生实事”，完成东门居家养老服务照料中心、老年食堂改造提升工程、东门“共享社·幸福里”建设，再创妇儿驿站3个，力促周岙通过老年友好型村社评估，争创市级老年友好型城镇，全面构建全龄友好城镇服务体系。

稳定社会大局。严格落实安全生产责任制，持续加强应急救援队伍建设，深入开展各类安全生产隐患排查治理行动，坚决遏制重特大安全事故发生。持续完善基层治理体系，加强网格员管理培训，做好“五失”人员闭环管理服务，深化平安“大巡防”行动，确保社会风险全面可控。

三、切实加强自身建设

各位代表！面对艰难繁重的发展任务，面对多重挑战叠加的风险考验，我们必须坚定信心、保持定力，不断提高政府履职水平，打造人民满意政府。

一是坚持政治为先、忠诚为政。始终把政治建设摆在首位，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，不折不扣把党中央、省市县委重大决策部署落到实处，以实绩实效彰显忠诚担当。

二是坚持法治为纲、依法行政。深入践行习近平法治思想，加强法治政府建设，自觉接受社会舆论和人民群众监督，高质量办好人大代表建议，让政府权力在阳光下运行。

三是坚持清廉为本、廉洁从政。力戒形式主义、官僚主义，加强工程招投标、政府采购等重点领域廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造清正廉洁的良好生态。

各位代表！使命呼唤担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化南雁新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年！