今年以来，我中心聚焦政务服务增值化改革，持续推进企业综合服务中心建设，加快“一平台”“一个码”“一清单”“一类事”在中心落地落实，构建问题闭环解决机制，帮企业纾难解困，取得一定成效。

一、上半年工作总结

（一）重点推进政务环境领域改革

一是加强政务服务渠道建设。推进集成办、承诺办、跨域办、免申办、就近办、完善泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系。今年以来，依申请政务服务事项“一网通办”率达96.5%，企业开办全流程网办率达95.38%。二是继续深化促产“一件事”改革。持续深化“拿地即开工”、“预验即试产”、“竣工即领证”等系列促产一件事改革。今年以来已完成“促开工”项目3个，“促投产”项目5个，“促融资”项目12个，其中亿元以上项目8个,改扩建项目3个，在较大程度上，激发了企业发展活力和区域吸引力，促进了营商环境进一步优化。三是推广应用“电子营业执照+水电气联办”集成应用。今年以来我县在册电子营业执照下载率逐步提高，截至目前，在册市场经营主体电子营业执照下载率90.45%，其中2024年新设市场经营主体电子营业执照下载率95.84%，电子营业执照应用率超100%。下步我县还将探索打造“企业码”在不动产领域的应用场景及创建鸣山“企业码”应用示范街区。四是继续推广税收“指数贷”。聚焦中小微企业信贷帮扶，继续推广税收“指数贷”，为企业提供更加科学合理的综合信用评价，让企业诚信纳税信息成为享受融资增信等优质金融服务的重要依据，缓解企业融资难题。五是深化“政银合作”。依托银行、邮政网点点多面广的优势,在农商行、农业银行、温州银行、邮政网点共设立了52个政务服务代办点,开启“多点、高效、便捷”的政务服务网点代办服务新模式。目前,共有涉及社保、医保、公积金、交警、企业开办等领域的40多项高频事项可在各代办点申请办理,今年已累计收件2558件。六是深化企业投资项目代办帮办。做好温州市“不见面”代办帮办系统迭代升级工作。完善各部门及乡镇代办帮办工作人员信息，做好代办帮办系统运用线上培训。今年以来共有104个项目在该系统上使用并办结。做好重大企业投资项目代办帮办，今年以来共为11企事业单位完成项目立项、建设用地规划许可证、土地权属证明、建设工程规划许可证、施工证、竣工验收等手续代办帮办。

（二）重点推进政务服务增值化改革

一是建强线下企服中心。落地“8+3+3+1”15个板块（其中省定8个板块、市定3个板块、平阳特色3个板块、兜底服务1个板块），建立健全服务板块运行机制12项，促进板块联动运转。在水头分中心和水头宠物基地谋划落地平阳特色宠物产业一类事场景。截至目前共办理各类增值服务事项13348余件。二是深入推进企业码应用。持续推广应用“电子营业执照+水电气联办”集成应用，以电子营业执照“企业码”为依托，实现跨多个业务部门的数据对接共享。截至目前共办理水电气业务272件。三是迭代线上服务平台。建好平阳县企业综合服务线上平台，承接市级帮企云诉求咨询审批办事、惠企政策、服务超市等4个板块，打造税收指数贷、数字保函、便企投保、平阳县塑包产业大脑等4个平阳特色涉企应用。四是完善涉企服务事项清单。对标省“民营经济32条”，承接落地增值服务清单188项（其中政府侧118项、市场侧61项、社会侧9项）。五是打造特色“一类事”场景。梳理涉企服务“一类事”事项清单28个，落地企服中心19个。梳理完善平阳县宠物用品产业全链条“一类事”，推动宠物产业增值服务。六是构建问题闭环解决机制。依托企业服务中心、“帮企云·企业之家”平台等线上线下企业问题反映平台，实行涉企问题梳理收集、协商研判、交办处置、督办问效闭环管理，强化涉企问题的复盘分析，帮助企业纾难解困。今年以来通过企服中心解决涉企问题事项354个。

（三）重点推进县政务服务中心（北港市民服务中心）窗口管理。一是深化好差评制度。及时做好12345热线、浙江省政务服务2.0平台好差评系统的处理与回复。对核实认定存在的问题进行梳理分类，督促相关单位，责令限期做好整改提升，直至服务对象满意为止。截至6月底，企业群众总评价数42498条，其中差评73条，按时完成差评整改，差评申诉通过73条，有效差评为0，群众好评率为100%。二是加强超期件监督管理。督促中心窗口、单位严格执行服务承诺制和限时办件制，按规定一次性告知办理程序、办理时限、所需资料，常态化开展线上办件监督管理，并督促相关部门及时受理、及时办结。1-6月超期受理64件，超期办理62件，与去年同期相比超期率总体呈下降趋势，超期受理率降低0.27%，超期办理率降低0.08%。三是优化“办不成事”受理窗口。通过“线上+线下”方式，全面受理企业和办事群众“未办成的事”，着力打通政务服务“难点”、“堵点”。自“办不成事”窗口设立以来，办理群众反映的“急、难、愁”问题25件，接待前来咨询反映问题群众300余人，现场为群众答疑解惑200余条。

二、下半年工作思路

下半年，我中心将以习近平总书记考察浙江重要精神为总指引，根据省市改革和政务服务工作要点和相关文件精神，全面推进政务服务增值化改革，建强企业综合服务中心，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”。

（一）建强企业综合服务中心。围绕推动高质量发展这一中心大局，加快与“民营经济32条”一体融合落实，整合涉企部门服务职能，集聚政府、社会、市场三侧服务资源，全面构建企业综合服务中心“8+3+3+1”服务板块体系，持续完善增值服务清单编制，加快推广企业码跨领域共享应用，推出一系列具有平阳特色的“服务增值、企业有感”服务场景，做优做强县镇两级企业综合服务中心。

（二）加快推进“一类事”实战应用。聚焦企业在生产经营、发展壮大过程中发现的现实问题和潜在需求，在全面承接省市“一类事”的基础上，对标世行评估指标，结合我县产业特色，创新谋划满足产业需求、服务产业全链条、赋能产业发展的具有平阳辨识度的“一类事”服务场景，推动在线上线下服务载体全面落地，实现涉企服务从“单一便捷”向“综合赋能”转变。

（三）健全完善“企呼我应”高效闭环处置机制。全面整合上级批示交办、中心线下受理、96666热线收集、助企服务员排摸、“两个健康”直通车直报等现有渠道，推动涉企问题全量化、标准化归集，由中心统一流转处置。统筹调度各方力量和资源，探索涉企问题解决扁平化运行机制，推动涉企问题分类分层分级办理落实。聚焦经济高质量发展，重点协调解决一批事关企业减负降本增效、产业强链补链延链的涉企问题。

（四）持续提升政务服务水平。聚焦群众急难愁盼，高质量推进便民利企“高效办成一件事”，持续完善“一网通办”建设，推动政务服务事项“容缺受理”“告知承诺”“免证”办。健全“好差评”等评估评价机制，畅通堵点问题直达反馈通道，全面提升政务服务窗口的主动服务、精神服务、协同服务、智慧服务能力，建立健全平阳政务服务效能提升常态化工作机制，实现政务服务薄弱环节主动发现，并通过解决一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务，不断推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的难点堵点问题，以民生“小切口”撬动政务服务能力“大提升”。