序号

项目名称

重点项目及目标任务

完成情况

1

建强线下企业综合服务中心

围绕推动高质量发展这一中心大局，加快与“民营经济32条”一体融合落实，整合涉企部门服务职能，集聚政府、社会、市场三侧服务资源，全面构建企业综合服务中心“8+3+3+1”服务板块体系，持续完善增值服务清单编制，加快推广企业码跨领域共享应用，推出一系列具有平阳特色的“服务增值、企业有感”服务场景，做优做强县镇两级企业综合服务中心。

依托县政务服务中心，整合政策、人才、金融等15个板块设置12个服务专窗，对标省“民营经济32条”，承接落地全县增值服务清单188项（其中政府侧118项、市场侧61、社会侧9项）。根据企业全生命周期所涉审批设置26个涉企服务“一类事”专窗，重点推进宠物用品产业全链条“一类事”服务场景。梳理宠物用品产业链条“一类事”服务清单，在帮企云开通一类事服务通道，在县企服中心设立宠物用品产业“一类事”服务专窗，在北港市民服务中心设立宠物用品产业“一类事”服务专区，为本地宠物企业发展提供最优营商环境。并研究制定了《平阳县企业服务中心增值化服务协同机制》《平阳县企业综合服务中心窗口服务工作规范》《平阳县企业综合服务中心投诉处理制度》等12个配套制度，为企业服务中心运行提供强有力的制度保障。

2

健全完善“企呼我应”高效闭环处置机制。

全面整合上级批示交办、中心线下受理、96666热线收集、助企服务员排摸、“两个健康”直通车直报等现有渠道，推动涉企问题全量化、标准化归集，由中心统一流转处置。统筹调度各方力量和资源，探索涉企问题解决扁平化运行机制，推动涉企问题分类分层分级办理落实。聚焦经济高质量发展，重点协调解决一批事关企业减负降本增效、产业强链补链延链的涉企问题。

一是归集问题收集渠道。依托“帮企云•企业之家”平台，整合12345投诉热线、两个健康办直报点、企服中心窗口等涉企问题归集渠道，“一个口子”收集企业诉求。

二是分层分类分级处置。简单问题，服务窗口或会客厅面对面沟通化解，一般1—2个工作日；较难问题，由企业服务中心牵头各职能部门成立专班介入，3—5个工作日解决；复杂问题，上报县“两个健康”办，通过“两个健康”恳谈会协调处置，形成会议纪要，对涉及其他县类似问题，明确参照执行落实，纪委部门跟进监督，实现问题解决从“一个点”到“整个面”。

三是重塑涉企问题闭环流程。定期开展综合分析，形成“主动发现—高效处置—举一反三—晾晒评价”的处理闭环，力争解决一个诉求破解一类问题、优化一类服务。今年以来企服中心已解决涉企问题1031个。

3

高质量推进“高效办成一件事”落地落实

积极推广应用国家、省已上线的“一件事”，重点围绕企业信息变更、教育入学、新生儿出生、水电气网联合报装等13项国家试点“高效办成一件事”优化办理流程，加大推广应用，提升办件量。

今年以来，我县已顺利完成11个“高效办成一件事”承接应用，13个“高效办成一件事”已有8个产生实际办件，线上线下总计办件量为28335件，其中学生入学“一件事”年办件量11145件、企业信息变更“一件事”6902件、企业职工退休“一件事”5485件、企业注销登记“一件事”2409件、出生“一件事”2379件。另有残疾人服务“一件事”和企业破产信息核查“一件事”正在协调对接。值得一提的是退休“一件事”，我县于2019年3月启动改革，在全省率先实现退休“一件事”“一小时办结”，并在省市级刊物上得到领导批示和经验交流。

4

行政审批中介服务规范提升专项行动

深化涉企中介“一类事”改革。全面清理规范，推进行政审批中介服务事项清单化管理。完善中介服务机构信用管理体系建设及应用，推广应用网上中介超市，整治中介服务突出问题。支持和培育多资质综合性机构或中介联合体，推行中介“一条龙”服务，提高中介机构的服务质量和竞争力。全面提升中介服务质效。

根据市政务服务局部署安排，与中共平阳县委全面深化改革委员会办公室、平阳县发展和改革局、平阳县市场监督管理局联合发文《平阳县行政审批中介服务规范提升行动方案》（平政服〔2024〕5号 ）。根据方案，推进行政审批中介服务事项清单化管理，形成平阳县行政审批中介服务事项清单（2024年版）17项，清理规范行政审批中介服务事项清单（2024年版）80项。并根据文件要求在全县范围开展深入自查自纠，对照方案指出的问题，逐项开展自查，共自查项目45个，中介机构25家，其中发现问题项目7个，涉及中介机构6家，现已全部整改。

5

深入推进政务服务标准化规范化便利化建设

在省级示范政务服务中心创建成果的基础上，按照示范化的更高要求，大力推进大厅现场管理、政务服务、“好差评”评价监管等标准化体系建设，建立健全日常管理、应急管理、综合保障等工作机制，提升大厅运行管理规范化水平。依托智慧政务大厅建设，推动政务服务中心管理数字化、标准化、精准化。加强对日常数据的汇聚分析、综合研判，提升大厅智能管理水平。加快构建“网办掌办为主、自助办为辅、帮代办补充、大厅办兜底”的政务服务体系，努力打造更便捷、更智能、更高效、更有温度的政务服务。

一是健全日常管理制度。制定出台《平阳县政务服务中心2024年考评细则》，建立健全绩效管理、人员准入清出、差异化激励等工作机制，进一步优化队伍结构，规范服务行为，激发工作活力。

二是深化基层便民服务中心标准化建设。持续推动资源倾斜、事项下沉、窗口延伸，围绕服务事项、服务模式、配套制度等标准，分类推进“示范性”“标准型”“便民型”办事大厅创建，实现90%以上省定民生事项“就近办”。

三是深化“好差评”制度。构建“好差评”评价监管体系，拓展评价渠道，实现服务事项、办件过程、评价对象、服务渠道、整改反馈等全链条全覆盖全闭环。2024年企业群众总评价数97709条，其中差评170条，按时完成差评整改，差评申诉通过170条，有效差评为0，群众好评率为100%。