序号

项目名称及权重

重点项目及目标任务

完成情况

1

粮食稳产

（8分）

目标任务：力争建成部级水稻绿色高产高效行动县；完成1.1万亩高标准农田项目建设任务；确保全年粮食播种面积达到25.7万亩，粮食总产量达到10.3万吨。

进度安排：5月底，完成早稻种植面积6.41万亩；编制部级水稻绿色高产高效行动县实施方案，下达建设任务；高标准农田项目进度达到20%。8月底，完成晚稻种植面积15.37万亩和旱粮种植面积6.63万亩，完成全年种植任务；高标准农田项目进度达到70%。11月前，强化技术指导，促进粮食稳产高产，完成全年稳产保供任务，并积极做好油菜、小麦、马铃薯等冬种工作；高标准农田项目进度达到90%。12月底，创成部级水稻绿色高产高效行动县；完成1.1万亩高标准农田创建任务。

成功列入全国水稻绿色高产高效行动实施县；上林垟村整村复种指数得到时任省委书记易炼红来平考察时的充分肯定，做大做强粮食产业相关做法被《浙江信息》刊发推广（浙江信息第48期）并获李岩益副省长批示；水头镇绿色农田建设项目争取上级补助资金3117万元，补助金额、规划面积均创全省之最。

2024年完成粮食播种面积超25.87万亩，粮食总产量超10.53万吨，超额完成省市下达任务数，其中早稻种植面积5.87万亩、小麦0.71万亩、晚稻14.1万亩、旱粮5.19万亩；选送6个品牌稻米中5个获评“2024温州好稻米”金奖产品，金奖产品数量全市第一，在全市水稻绿色高产竞赛中荣获第二名；完成1.1万亩高标准农田创建任务，全县高标准农田与永农多田套合率为90.52%、全市第一。

2

生猪保供

（6分）

目标任务：争取入选省级畜牧业高质量发展先行县；确保全县生猪存栏稳定在18万头、能繁母猪保有量1.5万头以上、生猪自给率100%以上，生猪生产保供能力保持全市第一。

进度安排：在前期生猪市场价格波动养殖效益偏低的情况下，积极落实各项惠企惠农扶持政策，引导养殖场有序开展生产。5月底，完成拨付2023年度生猪价格指数保险保费县级补贴资金434.4万元。8月底，完成2024年度生猪价格指数保险投保6万头，积极抓好鳌江、麻步、萧江、腾蛟、凤卧等乡镇重点养殖场的建设和新投产场产能释放。10月底，完成材料收集、整理，并书面提交申请；12月底，全部完成年度生猪生产保供任务。

申报省级畜牧业高质量发展先行试点县已由市里推荐上报；平阳县敖峰鸽业有限公司培育的“翱丰I号”肉鸽配套系通过国家畜禽遗传资源委员会审定，成为浙江首个、全国第三个通过审定的肉鸽新品种；第三季度，生猪存栏20.23万头，能繁母猪保有量1.57万头，累计出栏20.14万头、同比增长8.9%，生猪自给率超100%（全市首个），连续9年正增长，生猪生产保供能力全市第一。

新增国家级生猪产能调控基地4家、数量全市最多；落实惠农惠企资金955万元，打造温州六鑫猪场、西岙蛋鸡场2个农业生态环保设施改造提升示范项目；完成拨付2023年度生猪价格指数保险保费县级补贴资金434.3976万元， 2024年度投保6万头涉及19家规模猪场总保费1052.532万元保额达1.404亿元；全县新（改、扩）建规模猪场5家，涉及新增产能2万余头。

3

提升农业执法水平建设（6分）

目标任务：扎实推进执法队伍建设，提升执法水平，力争农业行政执法典型案例。

进度安排：1.以“绿剑”系列护农执法行动为抓手，广泛搜集违法线索，继续深化与县公安局在生猪私屠滥宰、生产不符合农产品质量安全、农作物植物新品种侵权等领域的部门协作。2.及时总结提炼执法工作，申报省市农业执法典型案例。

扎实推进农业执法队伍建设，2起案例被评为市级案卷，1起案例在全市农业执法法治沙龙作典型汇报。

开展春夏秋三次“绿剑”等执法专项行动，累计执法检查709次，检查主体275户次,完成农产品监督抽检51批次、投入品监督抽检435批次,查处违法行为34起，立案查办24起、结案25起，其中农产品案件立案7起（案件查办数位居全市前列）；定量监测农产品达到1.8批次/千人以上，农残快检1.65万批次，开具“智能云码”16.3万张，新增有机认证3家，续展绿色食品2家、有机3家，温州海派渔业有限公司、平阳县平川农业专业合作社入省优质农产品生产基地名单；开展春耕备耕普法宣传、番茄种植违法责任宣传及农资合规经营宣传等专题宣传活动，宣传600余人次。

4

省级“农业双强”项目建设

（10分）

目标任务：争创省级农业“机器换人”高质量发展先行县；推进4个纳入省农业“双强”项目库项目建设，确保年底前建成1个省级农事服务中心和2个省级农艺农机融合试验示范基地，完成北港猪种质资源保护基地总投资额80%。入选省农业农村重大项目2个，申报国家、省市农业科技项目2个以上。

进度安排：1月底，完成4个省级双强项目的立项；3月底，完成项目前期，施工进场；11月底，建成平阳县楠涵农事服务中心项目；5月底，印发《平阳县农业“机器换人”高质量发展先行县建设方案》；12月底，争取创成省级农业“机器换人”高质量发展先行县；建成平阳县科蕊蔬菜产业农艺农机融合示范试验基地与平阳县南麂大黄鱼农艺农机示范试验基地；完成平阳县腾蛟镇北港猪种质资源保护基地总投资额80%。

完成省级农业“机器换人”高质量发展先行县验收；平阳县新科农事服务中心、平阳县金川家庭农场放心菜园入选全省农业“双强”项目典型案例，一鸣全产业链指挥中心入选省智慧农业“百千”工程成果案例、全市唯一；成功申报2025年省农业双强项目5个、数量全市第一，争取省补助资金897万元。

印发《平阳县农业“机器换人”高质量发展先行县建设方案》，平阳县楠涵农事服务中心项目等4个省农业“双强”项目按计划完成任务，验收1个、完工1个、投资额80%以上2个；入选省农业农村重大项目5个，申报“茶叶尖兵领雁”“粮油产业团队”等省市农业科技项目8项，立项2025年度“尖兵领雁+X”科技计划项目2项，省产业团队项目1项，市重大科技攻关项目1项。

5

“平阳五个鲜”提升

（6分）

目标任务：继续提升“平阳五个鲜”农产品区域公用品牌影响力，特色农业产业综合产值达22亿元。

进度安排：6月底，制定《2024年“平阳五个鲜”品牌宣传方案》；新增“平阳五个鲜”综合形象店或单体店2家；举办首届中国•温州早春茶大会，实现平阳五个鲜综合产值12万元。9月底，开展平阳五个先进机关等系列展示展销活动；平阳鸽蛋申报浙江省第三批名优“土特产”百品榜名；12月前，举办1场推介活动；投放平阳五个鲜高速广告、机场广告、高铁广告等；参展系列博览会，实现平阳五个鲜综合产值突破22亿元。培育5亿级全产业链3条。

“土特产”品牌持续擦亮，《一味黄汤品鲜香》专题片在央视农业农村频道播出，《南麂大黄鱼家烧黄鱼》制法在CCTV-10展示，首届中国•温州早春茶大会、“温州黄鱼 共富美好”南麂大黄鱼推介会等茶叶、黄鱼相关活动连续两年在平举办，平阳黄汤入选新华社全国茶文旅融合发展优秀案例、浙江唯一，特色农业产业综合产值达22.6亿元。

印发《2024年“平阳五个鲜”品牌宣传提升方案》，完成平阳五个鲜20家主体授权，新增“平阳五个鲜”综合形象店或单体店11家；组织开展平阳五个先进杭州市民中心，参展农博会等省级以上展会20次；在机场、高速服务区、高铁列车、市县公交上持续投放品牌广告；打造5亿级全产业链3条；平阳黄汤入选全省农业品牌目录区域公用品牌名单，平阳鸽蛋入选全省名优“土特产”百品榜名单；一鸣牛奶、子久茶叶、南麂海派大黄鱼入选全省农业品牌目录。

6

和美乡村建设（12分）

目标任务：实施乡村振兴“筑巢引凤”计划，启动1个“筑巢塑形”和1个“引凤铸魂”样板区建设；创成省级未来乡村3个、省级和美乡村达标村72个以上。

进度安排：6月底，出台《坚持和深化新时代“千万工程”开展乡村振兴“筑巢引凤”计划的实施方案》以及相应资金管理办法；省级未来乡村建设项目投资额完成率达到50%以上、开工率达到70%；省级和美乡村达标村项目投资完成率达50%以上。9月底，完成样板区实施方案评审并公布第一批样板区名单；省级未来乡村建设项目投资额完成率达到80%以上、开工率达到90%以上；省级和美乡村达标村项目投资完成率达80%以上。11月底，完成第一批样板区建设类项目评审及现场踏勘，下达项目实施计划；迎接省级未来乡村验收力争创成省级未来乡村3个以上；完成省级和美乡村达标村项目投资完成率达100%。

连续5年获全省乡村振兴考核优秀等次，连续8年获评全省农村生活垃圾分类处理优胜县，并获乡村振兴省政府督查激励、浙江数字乡村省级试点十佳县（市、区）、温州唯一，水头镇双峰村作为温州乡村振兴案例入选世界互联网大会。

出台《坚持和深化新时代“千万工程”开展乡村振兴“筑巢引凤”计划的实施方案》及资金管理办法，昆阳镇“金谷漫湾”、万全镇“舟漾生活”入选第一批“筑巢引凤”样板区，昆阳镇16个项目开工3个、方案设计13个，万全镇已入驻运营团队、完成农房流转并引入5个创业团队；完成省级和美乡村共同富裕示范带、“红都绿野”“一县一带一片”（市级党建引领示范区）考评验收；创成省级未来乡村5个、省级和美乡村达标村79个，完成40个市级风貌落后村整治，其中青街乡九岱村等13个村获评“整治优胜村”，昆阳镇获评全市宜居宜业最美乡镇。

7

农村综合改革（6分）

目标任务：加快推进闲置宅基地、闲置农房“双激活”改革，推动村集体经济收入增长10%以上；针对村级债务、工程、合同以及强村公司存在的突出问题开展专项整治。

进度安排：5月底，制定专项整治工作实施方案。10月底，持续开展闲置宅基地、闲置农房“双激活”改革；完成428个村债务排查及问题整改工作。12月底，巩固提升专项整治工作。

开展村集体闲置资源清底行动，招引5名乡村职业经理人入驻平阳、全市最多，并承办全市农村职业经理人任前培训会；三季度，村集体经济总收入14.81亿元、同比增长43%，经营性收入10.53亿元，同比增长59%；扎实推进“三清一促”专项行动，3篇典型经验和案例在全市“三清一促”专刊上交流分享。

探索农村闲置资源盘活利用路径，累计盘活闲置农房390幢、面积8.52万平方米，带动农民增收3579.77万元、村集体增收1083.65万元。印发《关于在乡村振兴领域开展“三清一促”专项行动的工作方案》，排查村级债务7.5535亿元，涉及298个村集体经济组织，发现问题债务5211.68万元，化解问题债务5211.68万元；村级工程4151个，发现并完成整治问题工程363个；合同6066份，发现并完成整改问题合同710份；强村公司29家，发现并完成整改问题51个。 

8

持续推进低收入农户增收（18分）

目标任务：聚焦低收入农户这个“提低”的重点群体，推进低收入农户人均可支配收入持续增长15%以上，力争2024年山区26县结对帮扶考评优秀。

进度安排：1.落实好宁波市团组1000万元的乡村振兴帮扶资金及结对单位争取资金，重点支持乡村振兴重点帮促村（派驻村）发展村集体经济。2.利用好省帮扶慰问资金（每个结对村不少于10万元），在国庆节、重阳节等重大节日，做好低收入农户日常生产生活救助、慈善帮扶慰问工作。3.督促省级综合试点项目-生猪共富项目、省级革命老区乡村振兴示范区项目及市级低收入农户同步基本实现现代化项目（怀溪旅游设施配套、水墨青街民宿三期等）等项目建设，年度前完成验收，尽快产生收益并及时进行分配给低收入农户。4.加强与统计局、民政局、残联、慈善等部门对接，做到应统尽统，多途径促进低收入农户增收，持续保持良好态势。5.11月底，在平阳召开全省新型帮扶共同体推进山区26县乡村振兴现场会暨结对帮扶团组长会议；完成山区26县承接帮扶清单任务内容，做好年底考评准备。

全省新型帮共体推进山区海岛县乡村振兴现场会暨结对帮扶团组长会议在平阳召开；连续两年成功争取全省“提低”类示范试点项目落户平阳，可最高获得上级奖补资金6300万元；前三季度收入农户人均可支配收入15857元，同比增长12.7%，全市第1。

宁波市团组落实结对帮扶资金共1200多万元,主要用于支持7个乡镇9个乡村振兴重点帮促村（派驻村）9个项目；低收入农户慰问金近90万元覆盖低收入农户近300户；省级综合试点项目-生猪共富项目完成猪舍和饲料加工中心，省级革命老区乡村振兴示范区完成红启来料加工厂、农产品展示展销中心等建设;市级低收入农户同步基本实现现代化项目（怀溪旅游设施配套、水墨青街民宿三期等）已完成；省级结对帮扶考评办法尚未发布。

9

大黄鱼产业提升（10分）

目标任务：编制南麂岛大黄鱼高质量发展规划，在全省首创开展新型升降式球形网箱先试先行，持续推进养殖设施设备更新升级；完成南麂海洋科技中心装修并初步具备运营条件，举办南麂大黄鱼推介会，进一步扩大品牌影响力。

进度安排：6月份，大黄鱼养殖设施设备建设纳入2024年现代渔业产业发展项目实施计划，并下达任务；10月份完成南麂海洋科技中心装修，完成南麂岛大黄鱼高质量发展规划编制，完成大黄鱼养殖设施设备项目建设；11月份，完成10只新型升降式球形网箱建设；12月份，举办南麂大黄鱼推介会，完成大黄鱼养殖设施设备和新型升降式球形网箱项目验收。

持续推进南麂大黄鱼全产业链高质量发展，南麂大黄鱼产量突破2900吨，《南麂大黄鱼家烧黄鱼》在央视10套科技频道《探索发现》家乡至味栏目播出；南麂大黄鱼入选温州市级首批乡村土特产名单。

完成南麂岛大黄鱼高质量发展规划，争取中央渔业发展补助资金1180万元用于渔业设施设备建造；南麂大黄鱼农艺农机融合示范基地建设项目正在审计、审价，完成5个大黄鱼设施设备建设项目，新增养殖水体约4万立方米；完成南麂海洋科技中心装修，具备初步运营条件；“南麂大黄鱼”品牌冠名公交车（温州市区）正式开通，举办南麂大黄鱼品鉴接洽会，开展“万条黄鱼游杭城”活动；率全市之先开展小龙虾养殖保险试点，新增稻渔综合种养面积1116亩。

10

“新农人”队伍建设

（18分）

目标任务：聚焦乡村发展、建设和治理需要，大力培育具有新理念、新知识、新技术、新创意、新风貌等现代化特质的“新农人”，列入省级乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设项目县，开展20个期以上培训班，争取在2024年底，培育乡村产业振兴“头雁”40人、农创客740人、现代“新农人”1500人以上。

进度安排：5月底，制定《平阳县“新农人”培育行动实施方案》；7月底，完成50%培育任务；8月底，完成温州市乡村振兴领军人才申报；9月底，开展“农二代”创业能力提升培训；10月底，完成省级乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设项目申报；11月底前完成培育任务。

成功列入省级乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设项目县，最高可获得省级财政奖补资金5000万元；子久公司、九城印象田间学校入选全国第一批县级优质农民田间学校名单，全市仅3所入选。子久公司田间学校“以茶富村、以茶富企、以茶富民”相关做法得到李岩益副省长来平调研时的肯定。

制定《平阳县“新农人”培育行动实施方案》，培育乡村产业振兴“头雁”66人、农创客914人、现代“新农人”十路人才3280人，2人获评温州市乡村振兴领军人才，定向培养基层农技人员招录2人；举办培训班22期，其中农二代”创业能力提升培训班一期；申报、培育省级以上乡村产业振兴带头人“头雁”28人，其中国家级9人，全县市级乡村振兴领军人才总数居全市第一。