蹲点调研重在解决问题

　　时间：4月4日晚，地点：水头镇鸣溪村

　　蹲点调研重在解决问题，特别是涉及大多数群众切身利益的问题。鉴于此，我把调研水头城市防洪工程，解决该工程二期建设作为这次蹲点调研的重点，把蹲点村选在水头镇鸣溪村。该村是水头城市防洪工程的主要所在地，水头城市防洪工程涉及政策处理需拆迁的房子中将近1/2共60多间在鸣溪村。解决鸣溪村在新农村建设和发展中碰到的问题，化解村民因水头城市防洪工程所带来的房屋拆迁和土地征用过程中存在的种种顾虑，是我这次蹲点调研是否取得实实在在成效的关键所在。打开了这个总节点，能使这项关系水头乃至北港地区40万人民群众生活和发展的重点工程尽快开工建设并发挥作用，事莫大焉。

　　蹲点调研就要深入实地，甘做小学生。鳌江中上游洪水灾害由来已久，特别是水头镇尤为严重。据历史记载，南宋至民国期间，因台风引发洪灾64次，因暴雨成灾88次，约数年一遇。1985年后，洪灾次数逐年增加。2005年、2006年的“海棠”、“泰利”、“桑美”等强台风更是给水头带来了巨大的损失，严重影响了水头和北港地区群众的生产生活。省、市、县三级政府十分重视水头城市防洪工程建设，当地群众也非常期盼该工程早日建成。

　　4月3日，我查看了麻园村防洪堤坝、麻园制革基地过水路面、防洪二期工程需要拆迁的民居、小南桥防洪工程与老河道交汇口和龙涵村防洪工程开口等处，听取了工程概况，进一步了解存在的问题和困难。该工程共分三期，总投资1.84亿元，一期投资1200万元，已建成。二期投资6300多万元，金塔村至小南桥新开挖河道2000米，需拆迁民房140间、制革厂家20家，需征地245亩，政策处理费3700多万元，完工后可以发挥分洪作用，减轻洪灾损失。我召开了两个座谈会，广泛征求各方意见建议。“目前的主要困难是资金筹集问题”，“政策处理难度很大，要认真做好政策处理工作”，“要加强沟通协调，减少工作磨擦”，“要尽快做好一期工程扫尾工作”，“舆论宣传非常重要，把群众的积极性充分发动起来，工程才能畅通无阻”……与会人员的精彩发言和中肯建议，使我对该工程情况有了进一步的了解，为解决问题提供了很好的决策依据。特别是退休老干部、企业经营者李祖浙的发言，深深触动了我。他动情地说：“宣传造势一定要深入，做到家喻户晓，使水头每个人都认识到该工程建设的重要性，现在水头一年要多次受洪水冲击，已到了店无法开、企业无法办、田无法种的地步，二期工程是非建不可啊。”

　　我强烈地感觉到群众对工程寄予很大希望，不把二期工程搞起来，说不过去啊。执政为民就应该体现在实实在在为民解忧、为民解困上。到水头镇来说，就是要解决群众受洪水灾害问题。现在，省、市政府对建设水头城市防洪工程是给予很大支持的，群众也是积极响应的。工程上马条件已成熟。于是我在座谈会上初步决定了几件事：一是工程二期的政策处理、资金筹集、项目报批、土地指标落实等方案，4月底前要进一步完善落实；二是二期工程争取在年底前动工，明年7、8月份建成并投入使用。同时，我要求水头镇做好各方面工作，县政府有关部门要给予大力支持。

　　通过蹲点调研，我有两个最大的感受：一是下实地蹲点调研很有必要，二是悠悠万事，民生为先。

(平阳县人民政府县长 黄安波)

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